• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Електрична енергія (постачальником універсальних послуг) (код ДК 021:2015 - 09310000-5-Електрична енергія)

Завершена

1 092 000.00 UAH з ПДВ
Номер: 43f98a6d17bd4c209b2b3674fee9d6bf
Внутрішній номер закупівлі: 13494741
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-29-004908-c   
Замовник: ЗАКЛАД ВИЩОЇ ОСВІТИ "ПОДІЛЬСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ"
Контактна особа: Оксана Сірош +380988454883 oksanasirosh0403@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Товари
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування: Згідно п. 2 ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі», переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: «якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин». Відповідно п.62 ч. 1 ст. 1 Закону № 2019-VIII «Про ринок електричної енергії»: «побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність)». У п.93 ч.1 ст.1 Закону № 2019-VIII вказано: «універсальна послуга -це постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України». Згідно ч.2 ст.58 Закону № 2019-VIII передбачено, що побутові споживачі та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг відповідно до цього Закону. Відповідно до ст. 4, 6, 127 Житлового кодексу України, гуртожитки входять до складу приміщень, що віднесені до житлового фонду, який призначений для проживання громадян. Згідно п. 15 Примірного положення про користування гуртожитками, затвердженого постановою КМУ від 20 червня 2018 р. № 498, плата за проживання у гуртожитку включає, зокрема, витрати на оплату житлово-комунальних послуг (послуги з управління гуртожитком, послуги з постачання теплової енергії, гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, постачання та розподілу природного газу, електричної енергії, послуги з поводження з побутовими відходами). Отже, електричну енергію, що закупляється для забезпечення потреб гуртожитків, слід розцінювати як таку, що має бути спожита побутовими споживачами. За такої умови закупівля електроенергії для забезпечення потреб гуртожитків має бути здійснена в постачальника універсальних послуг. Відповідно до Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету міністрів від 05.06.2019 року № 483 (із змінами), фіксована ціна на електричну енергію для побутових споживачів встановлюється Кабінетом Міністрів України. Відповідно до Додатку № 3 до Положення № 483 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2021 року № 859) встановлено фіксовані ціни на електричну енергію для побутових споживачів з 1 жовтня 2021 р. по 30 квітня 2022 р. включно. Згідно пункту 1 Додатку № 3 до Положення № 483 фіксована ціна на електричну енергію в гривнях за 1 кВт•год для гуртожитків складає 1,68 з ПДВ. Порядок формування цін на універсальні послуги затверджений постановою НКРЕКП від 05.10.2018 року №1177. У пунктах 2.2 та 2.3 цього Положення приведена формула розрахунку ціни на універсальні послуги для побутових споживачів, яка передбачає суму компенсації, що надається постачальнику універсальних послуг за виконання спеціальних обов’язків із забезпечення доступності електричної енергії для побутових споживачів. На сьогоднішній день не існує механізму та обов’язку щодо відшкодування Замовником за рахунок коштів, які складають джерела фінансування Замовника, мешканцям гуртожитків різницю між ринковою ціною за електричну енергію та ціною за електричну енергію, яку повинні сплачувати вищезазначені мешканці. Згідно діючого законодавства дана компенсація надається виключно постачальникам універсальних послуг. ТОВ «Хмельницькенергозбут» (код ЄДРПОУ - 42035266) включене за № 4 до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території» та здійснює свою діяльність на території Хмельницької області. Заклад вищої освіти «Подільський державний університет» (надалі – ЗВО «ПДУ») в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» відповідно до пункту 3 частини 1 статті 2, є юридичною особою, яка забезпечує потреби держави та є одержувачем бюджетних коштів. Тому враховуючи вищевикладене та статус гуртожитків, постачання електроенергії, яким забезпечується ЗВО «ПДУ», відповідає наведеним критеріям тарифоутворення для населення, а саме: гуртожитки розраховуються з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку. Тому застосування тарифів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2020 року №1325 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 р. № 483» до обсягів спожитої ними електричної енергії є обґрунтованим. Керуючись одним з принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме, принципом максимальної ефективності, для оптимізації процесу обліку та розрахунків за електроенергію, є необхідність скористатися правом здійснити закупівлю у постачальника універсальної послуги. Через відсутність конкуренції з технічних причин ЗВО «ПДУ» має можливість здійснювати закупівлю електричної енергії (на умовах постачання універсальної послуги) для гуртожитків, враховуючи їх місцезнаходження на території Хмельницької області, лише в одного суб’єкта господарювання - Постачальника універсальних послуг, а саме ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ» . Отже, на підставі абз. 4 п. 2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», процедурою закупівлі Електричної енергії для приміщень гуртожитків в річному плані на 2022 рік необхідно визначити як «Переговорна процедура закупівлі», оскільки відсутня конкуренція (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Очікувана вартість: 1 092 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
інша подія - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електрична енергія (постачальником універсальних послуг) (код ДК 021:2015 - 09310000-5-Електрична енергія)
Код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія
Кількість 650000 Кіловат-година
Період постачання до 31.12.2022
Місце постачання 32316, Україна, Хмельницька область, місто Кам'янець-Подільський, межа балансової належності електроустановок Замовника На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ"

Оскарження: 29.12.2021 12:12 - 04.01.2022 00:00
Ціна пропозиції 1 092 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
29.12.2021 12:12
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: c76118d6fa7548efa4df813a1bc8fe2e
Ідентифікатор договору: UA-2021-12-29-004908-c-c1
Постачальник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ХМЕЛЬНИЦЬКЕНЕРГОЗБУТ"
Номер договору: 21900160
Сума договору: 1 092 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору: 910 000.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю: Електрична енергія (постачальником універсальних послуг) (код ДК 021:2015 - 09310000-5-Електрична енергія): 1.68000 UAH без ПДВ
Період дії договору: 04.01.2022 00:00 - 31.10.2022 00:00
Дата підписання: 04.01.2022 15:30
Статус:
Розірваний
pdf
дог гурт 22.pdf
pdf
додатки дог гурт 22.pdf
pdf
ДУ розірв.pdf
p7s
sign.p7s