Послуги з постачання теплової енергії та гарячої води

Відповідно до абз. 4 п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) Придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 р. № 2633-IV постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. Теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об’єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу. При цьому, теплова енергія як товар, не використовується для її безпосереднього споживання споживачами комунальних послуг, а визначає саме перелік господарських і технологічних потреб, де її застосування можливе, а саме: для опалення (постачання теплової енергії), підігріву питної води (постачання гарячої води), інших господарських і технологічних потреб. Відповідно до Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-III, розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», «Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 22.12.2021 р..», ТОВ «Сумитеплоенерго» займає монопольне становище на території Сумської області з транспортування теплової енергії магістральними (розподільчими) тепловими мережами. Згідно із рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради «Про визначення виробників та виконавців послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в місті Суми» від 18.06.2019 № 322 ТОВ «Сумитеплоенерго» визначено виробником та виконавцем відповідних послуг у місті Суми. Також, відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.07.2017 № 930 ТОВ «Сумитеплоенерго» переоформлено ліцензії АД № 041921 на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії), АД № 041922 на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та АД № 041923 на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії на безстрокові.. Крім цього, тепломережі ЗДО № 12 "Олімпійський" безпосередньо підключені до мереж вищевказаного надавача послуг, а інших мереж теплопостачання і інших надавачів таких послуг в місці розташування приміщення дитячого навчального закладу немає. Враховуючи вищевикладене, єдиною можливою організацією, яка може здійснювати постачання теплової енергії та гарячої води для об’єктів ЗДО № 12 "Олімпійський", є Товариство з обмеженою відповідальністю «Сумитеплоенерго». Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі з підстав визначених пунктом 2 частини 2 статті 40 Закону: - Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 р. № 2633-IV (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2633-15#Text); - Закон України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-III (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1682-14#Text); - Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 22.12.2021 р. - Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.07.2017 № 930 (https://www.nerc.gov.ua/index.php/data/filearch/Materialy_zasidan/2017/veresen/?id=26563)