-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія
ДК 021:2015, код 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія)
Завершена
628 320.00
UAH з ПДВ
Номер:
0e9055520fba421999dd7305168c019c
Внутрішній номер закупівлі:
13439917
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-12-24-013786-c
Замовник:
КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОБРОБУТ" ІЛЛІНЕЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
×
-
Код ЄДРПОУ:
33522947
-
Адреса:
22700, Україна, Вінницька область, Іллінецький р-н, м. Іллінці, вул. ПЕСТЕЛЯ, буд. 28
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Юрій Спринчук +380434521117 dobrobyt22700@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера
Обґрунтування умови застосування:
Пункт закону:
Пункт 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року в редакції від 19.04.2020 року №114-IX «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі:
якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі:
оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується» - пункт 3 частини 2 статті 40 Закону. Частиною 7 статті 40 Закону унормовано: «Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.»
Обґрунтування
Комунальним підприємством «Добробут» Іллінецької міської ради Вінницької області 22.11.2021 року оголошено закупівлю відкриті торги за предметом – «ДК 021:2015, код 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія) (ідентифікатор оголошення про закупівлю UA-2021-11-22-013633-a).
За результатами аукціону закупівлі, що завершився 08.12.2021 року о 16 год. 29 хв., Уповноваженою особою встановлено, що до участі у закупівлі тендерні пропозиції подали наступні учасники:
1. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ", код ЄДРПОУ 41835359, адреса: Україна, 21037, Вінницька обл., місто Вінниця, вул. Пирогова, будинок 131.
Ціна пропозиції за результатами аукціону - 2 736 200,00 грн. (два мільйони сімсот тридцять шість тисяч двісті гривень 00 копійок) грн з ПДВ.
2. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД", ЄДРПОУ: 43729979, місцезнаходження: Україна, 18001, Черкаська обл., місто Черкаси, вул. Байди Вишневецького, будинок 37;
Остаточна ціна пропозиції за результатами аукціону: 3 099 021,96 (три мільйони дев’яносто дев’ять тисяч двадцять одна гривня 96 копійок) грн з ПДВ.
3. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЄВРО ГАЗ КОМПАНІ", код ЄДРПОУ 43551492, місцезнаходження: Україна, 01032, місто Київ, вул. Либідська, будинок 1А, офіс 205;
Остаточна ціна пропозиції за результатами аукціону: 3 114 996,00 (три мільйони сто чотирнадцять тисяч дев’ятсот дев’яносто шість гривень 00 копійок) грн з ПДВ.
4. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ", код ЄДРПОУ 42092130, місцезнаходження: Україна, 79016, Львівська обл., місто Львів, вул. Шевченка, будинок 1;
Остаточна ціна пропозиції за результатами аукціону: 3 141 620,00 (три мільйони сто сорок одна тисяча шістсот двадцять гривень 00 копійок) грн з ПДВ.
У відповідності до частин 10,11 статті 29 Закону Замовником закупівлі проведено розгляд тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ", встановлено невідповідність учасника вимогам тендерної документації та прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" згідно оприлюдненого в системі Prozorro протоколу №3 від 13.01.2021 року.
В свою чергу пропозицію наступного учасника ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" також перевірено на відповідність вимогам тендерної документації та підтверджено відповідність умовам закупівлі тендерну пропозицію - ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" та прийнято відповідне рішення про визначення переможцем - ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД". Наразі на стадії укладання Договору знаходиться тендерна пропозиція учасника процедури закупівлі ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД", рішення по якому Замовником прийнято 13 січня 2021 року. Відтак установлено відсутність підстав невідповідності учасника ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" умовам тендерної документації.
Поряд з цим, 23 грудня 2021 року через систему електронних закупівель Prozorro учасником ТОВ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ" було подано Скаргу №12.08.-22642 від 22.12.2021 року до Органу оскарження в порядку статті 18 Закону з вимогою про скасування рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" та скасування рішення про відхилення ТОВ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ". Номер скарги в Prozorro: UA-2021-11-22-013633-a.c4.
Частиною 17 статті 18 Закону унормовано: «Після подання суб’єктом оскарження скарги до органу оскарження електронна система закупівель автоматично призупиняє початок електронного аукціону та не оприлюднює рішення замовника про відміну тендера чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, договір про закупівлю і звіт про результати проведення закупівлі.
Замовнику забороняється вчиняти будь-які дії та приймати будь-які рішення щодо процедури закупівлі, у тому числі приймати рішення про відміну тендера чи визнання його таким, що не відбувся, відміну переговорної процедури закупівлі, укладення договору про закупівлю, крім дій, спрямованих на усунення порушень, зазначених у скарзі.
У разі усунення замовником порушень, зазначених у скарзі, замовник протягом одного робочого дня з моменту усунення порушення повинен повідомити про це орган оскарження та розмістити в електронній системі закупівель підтвердження.
Укладення договору про закупівлю під час оскарження забороняється.
Розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною шостою статті 33, частиною сьомою статті 40 цього Закону.
Перебіг цих строків продовжується з дня, наступного за днем прийняття рішення органом оскарження за результатами розгляду скарги, рішення про припинення розгляду скарги або рішення про залишення скарги без розгляду.».
Враховуючи нагальну потребу в забезпеченні закладу необхідним товаром для ведення діяльності, особливо в розпал опалювального сезону єдино можливим способом є проведення переговорної процедури закупівлі на частину потреби в товарі з наступних підстав:
«Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі:
якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі:
оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується» - пункт 3 частини 2 статті 40 Закону. Частиною 7 статті 40 Закону унормовано: «Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.».
З огляду на вказане проведення переговорної процедури закупівлі та укладання Договору про закупівлю в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується відбудеться раніше ніж Органом оскарження буде прийнято та оприлюднено рішення за результатами основного тендеру.
Звертаємо увагу, що частиною 1 статті 40 Закону встановлено: «Переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.».
Тобто Законом покладено право на вибір учасника переговорної процедури закупівлі саме на Замовника торгів.
В свою чергу зазначаємо, що з метою дотримання принципів здійснення закупівель, а також з врахуванням листів інформативного характеру від Уповноваженого органу Мінекономіки України «Щодо переговорної процедури закупівлі» № 3304-04/60124-06 від 03.10.2020 року та листа «Щодо планування закупівель» № 3304-04/54160-06 від 03.09.2020 року Замовником торгів прийнято рішення провести переговори саме з діючим електропостачальником – ТОВ "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ" на підтвердження кваліфікації та спроможності забезпечити поставку товару, що складає предмет закупівлі: ДК 021:2015, код 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія) в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується відбудеться.
Тому Замовником прийнято рішення провести переговорну процедуру з найбільш економічно вигідною пропозицією учасника - ТОВ "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ", що здійснює постачання електричної енергії на даний момент.
Обґрунтування вибору учасника переговорної процедури закупівлі:
Обґрунтування
Підстава для застосування переговорної процедури: 3 ч. 2 ст. 40 Закону визначено, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується» - пункт 3 частини 2 статті 40 Закону. Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі).
ТОВ "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ" (код ЄДРПОУ 39593306, Україна, 21036, Вінницька обл., місто Вінниця, Хмельницьке шосе, будинок 23) є діючим постачальником у КП «Добробут» Іллінецької міської ради Вінницької області. ТОВ "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ" подано інформацію та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, відповідність вимогам, визначеним у статті 17 Закону, обґрунтування відповідності предмета закупівлі необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам, документи, що підтверджують повноваження особи щодо підпису документів тендерної пропозиції.
Замовником прийнято рішення провести переговорну процедуру з найбільш економічно вигідною пропозицією учасника - ТОВ "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ".
Документ, що підтверджує наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі:
1) Скарга №12.08.-22642 від 22.12.2021 року до Органу оскарження в порядку статті 18 Закону з вимогою про скасування рішення Замовника про визначення переможцем ТОВ "ЕНЕРДЖИГАЗТРЕЙД" та скасування рішення про відхилення ТОВ "ЕНЕРА ВІННИЦЯ". Номер скарги в Prozorro: UA-2021-11-22-013633-a.c4.
2. Уповноважена особа повідомила, що задля дотримання вимог Закону щодо оприлюднення інформації про закупівлю та визначення переможця торгів з наступним підписанням договору про закупівлю, Сторони (Замовник торгів та Учасник) дійшли домовленості (погодили) загальну вартість закупівлі послуг, що є предметом закупівлі.
УХВАЛИЛИ:
Враховуючи зазначене вище, а також беручи до уваги необхідність оформлення договірних відносин між представниками від Замовника та Учасника за результатами проведених переговорів досягнута домовленість про наступне:
Процедура закупівлі – переговорна процедура закупівлі (пункт 3 частини 2 статті 40 Закону).
Найменування предмета закупівлі: ДК 021:2015, код 09310000-5 – Електрична енергія (Електрична енергія).
Повна назва учасника - _ ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ", код за ЄДРПОУ: 39593306, місцезнаходження: Україна, 21036, Вінницька обл., місто Вінниця, Хмельницьке шосе, будинок 23, тел: +380432660414.
Ціна за 1 кВт/год з тарифом на передачу електричної енергії та грн. ПДВ, без вартості тарифів на розподіл – 4,80 грн.
Розрахунок порогу очікуваної вартості:
Очікувана вартість оскаржуваного тендеру: 3 141 620,00грн.
Максимальний ліміт для проведення переговорної процедури в сумі - 628 324,00 грн, - 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується.
Вартість предмета закупівлі: 628 320,00 грн, (шістсот двадцять вісім тисяч триста двадцять гривень 00 копійок) з ПДВ, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується (очікувана вартість основного тендеру 3 141 620,00грн).
Місце постачання: до межі балансової належності електроустановок замовника.
Строк постачання: до 31 березня 2021 року.
Кількість: 130900 кВт/год.
Постачальник - Суб’єкт малого підприємництва.
Умови застосування переговорної процедури закупівлі: відповідно до пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015 року в редакції від 19.04.2020 року №114-IX «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі:
якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі:
оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується» - пункт 3 частини 2 статті 40 Закону. Частиною 7 статті 40 Закону унормовано: «Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.».
Очікувана вартість:
628 320.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- ОписОплата електричної енергії здійснюється Споживачем виключно в грошовій формі на підставі акту приймання-передачі електричної енергії та рахунку. Розрахунок за фактично спожиту електричну енергію здійснюється не пізніше 20-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки електричної енергії (розрахункового місяця) на підставі отриманого Споживачем рахунку на оплату/акту приймання-передачі товару.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях20 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електрична енергія
Кількість
130900 Кіловат-година
Період постачання
до 31.03.2022
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ"
Оскарження: 24.12.2021 14:58 - 30.12.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
39593306
-
Контактна особа:
Сопільник В.О. +380432660414
-
Адреса:
21036, Україна, Вінницька область, місто Вінниця, Хмельницьке шосе будинок 23
Оскарження: 24.12.2021 14:58 - 30.12.2021 00:00
Ціна пропозиції
628 320.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.12.2021 14:58
Документи
3
Скарги
0
Контракти
Номер:
27a0e46b77934c49bfe0ddc499bbf310
Ідентифікатор договору:
UA-2021-12-24-013786-c-c1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВІННИЦЯГАЗ ЗБУТ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
39593306
-
Контактна особа:
Сопільник В.О. +380432660414
-
Адреса:
21036, Україна, Вінницька область, місто Вінниця, Хмельницьке шосе будинок 23
Номер договору:
№328
Сума договору:
270 129.60 UAH з ПДВ
Сума договору:
225 108.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
30.12.2021 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
30.12.2021 13:46
Статус:
Виконаний