-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги зі зберігання та обробки даних у формі хмарного (віртуального) дата-центру за ДК 021:2015:72310000-1 «Послуги зі зберігання та обробки даних»
Закупівля проводиться на підставі абзацу четвертого пункту 2 частини другої статі 40 Закону України «Про публічні закупівлі» через відсутність конкуренції з технічних причин, що підтверджена документально замовником
Завершена
290 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
5d7fa81a99e34e1a8057d6f46d217667
Внутрішній номер закупівлі:
13433820
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-12-24-004924-b
Замовник:
Державна установа "Орган суспільного нагляду за аудиторською діяльністю"
×
-
Код ЄДРПОУ:
42505644
-
Адреса:
04107, Україна, м. Київ, Київ, вулиця Отто Шмідта, 26
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Семенихіна Наталія 380507260434 julia.korn.buh@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
72310000-1 Послуги з обробки данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
З метою визначення наявності підстав, передбачених абзацом четвертим пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність конкуренції з технічних причин), для застосування ДЕРЖАВНОЮ УСТАНОВОЮ «ОРГАН СУСПІЛЬНОГО НАГЛЯДУ ЗА АУДИТОРСЬКОЮ ДІЯЛЬНІСТЮ» (ДУ «ОСНАД» або Замовник) переговорної процедури закупівлі послуг зі зберігання та обробки даних у формі хмарного (віртуального) дата-центру за ДК 021:2015:72310000-1 «Послуги зі зберігання та обробки даних» ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ДЕ НОВО» (ТОВ «ДЕ НОВО» або Учасник) на замовлення ДУ «ОСНАД» було проведено проведення комплексного наукового дослідження (далі – експертиза) та отримано Експертний висновок незалежної фахової комплексної наукової експертизи від 10 грудня 2021 року № 05.7.6.3/21-087 (далі – Експертний висновок) (копія додається), яким, зокрема, встановлено наступне.
Для забезпечення повноцінного та безперебійного функціонування Інформаційно-аналітичної системи Органу суспільного нагляду за аудиторською діяльністю (далі – ІАС ОСНАД), Замовником були задіяні хмарні ресурси ТОВ «ДЕ НОВО» відповідно до договору про надання послуг № НС-24-03-21-1 від 24.03.2021 (далі – Договір).
В ІАС ОСНАД здійснюється обробка персональних даних кандидатів в аудитори, відомості про які відносяться до інформації з обмеженим доступом відповідно до конфіденційної інформації (інформації з обмеженим доступом) у відповідності до частини першої та другої статті 21 Закону України «Про інформацію».
Відповідно до статті 2 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» інформація, що обробляється в телекомунікаційній системі, та програмне забезпечення, яке призначено для обробки цієї інформації, є об’єктами захисту, спрямованого на запобігання несанкціонованих дій щодо інформації в цій системі.
Згідно зі статтею 9 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» власник інформаційно-телекомунікаційної системи є відповідальним за забезпечення захисту інформації в системі.
Відповідно до статті 5 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» власник системи забезпечує захист інформації в системі в порядку та на умовах, визначених у договорі, який укладається ним із володільцем інформації, якщо інше не передбачено законом.
Підтвердженням таких відносин між надавачем послуги у сфері інформатизації та замовником закупівлі для забезпечення повноцінного та безперебійного функціонування ІАС ОСНАД на існуючих технічних вузлах та Замовником публічної закупівлі є Договір.
Згідно з абзацом другим статті 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» державні інформаційні ресурси або інформація з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлено законом, повинні оброблятися в системі із застосуванням комплексної системи захисту інформації з підтвердженою відповідністю. Підтвердженням відповідності комплексної системи захисту інформації здійснюється за результатами державної експертизи, яка проводиться з урахуванням галузевих вимог та норм інформаційної безпеки в порядку, встановленого законодавством.
Експертизою, зокрема, встановлено відповідність інформаційно-телекомунікаційної системи «Хмарний Центр Обробки Даних ТОВ «ДЕ НОВО» вимогам абзацу другого статті 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» щодо забезпечення захисту інформації відповідно до вимог нормативних документів системи технічного захисту інформації в Україні підтверджено Атестатом відповідності, зареєстрованим в Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України 12 липня 2021 року за № 23172, зі строком дії до 12 липня 2026 року. Зазначений Атестат видано на підставі Експертного висновку, який надано ТОВ «ЗАХИСТ.ЮЕЙ» за результатами проведеної експертизи інформаційно-телекомунікаційної системи «Розподілена платформа хмарних обчислень для надання послуг публічної, колективної та приватної хмари, за моделями «інфраструктура як сервіс» (IaaS) та «платформа як сервіс» (PaaS) ТОВ «ДЕ НОВО».
Відповідно до абзацу третього статті 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» для створення комплексної системи захисту державних інформаційних ресурсів або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, використовуються засоби криптографічного захисту інформації, які мають позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері криптографічного захисту інформації, та засоби технічного захисту інформації, які мають позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації або сертифікат відповідності, виданий органом з оцінки відповідності, який акредитовано.
На виконання вимог абзацу третього статті 8 Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» ТОВ «ДЕ НОВО» отримало позитивні експертні висновки щодо комплексу засобів технічного захисту інформації, а саме: модуль центру обробки даних для захисту інформації від спеціальних впливів (екранований), тип L виробництва ТОВ «ДЕ НОВО» (м. Київ, вул. Північно-Сирецька, 1-3) відповідає вимогам нормативних документів з технічного захисту інформації (Експертний висновок № 1193, дійсний з 03.12.2020 до 03.12.2023).
Вказана вище інформація підтверджується «Переліком Засобів ТЗІ, які мають експертний висновок про відповідність до вимог технічного захисту інформації, який розміщено на офіційному сайті Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України.
Відповідно до Експертного висновку лише в одного провайдера хмарних послуг, а саме: ТОВ «ДЕ НОВО» є зазначений позитивний експертний висновок, наданий за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації.
Отже, забезпечення повноцінного та безперебійного функціонування ІАС ОСНАД (Замовника публічної закупівлі) на існуючих технологічних вузлах задіяних хмарних ресурсів ТОВ «ДЕ НОВО» є таким, що цілком відповідає всім встановленим вимогам нормативних документів системи технічного захисту інформації в Україні. Виключно провайдер хмарних послуг ТОВ «ДЕ НОВО» для створення комплексної системи захисту державних інформаційних ресурсів або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, використовує засоби технічного захисту інформації, які мають позитивний експертний висновок, наданий за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації.
Аналіз технічних характеристик обладнання Хмарного Центру Обробки Даних ТОВ «ДЕ НОВО» та технічних вимог до забезпечення для зберігання та обробки даних у формі хмарного (віртуального) дата-центру згідно умов Договору дозволяє зробити висновок про те, що Виконавцем ТОВ «ДЕ НОВО» забезпечено повноцінне та безперебійне функціонування ІАС ОСНАД із задіянням хмарних ресурсів ТОВ «ДЕ НОВО», які за технічними характеристиками в повній мірі відповідають технічним вимогам замовника публічної закупівлі до послуги зі зберігання та обробки даних у формі хмарного (віртуального) дата-центру та вимогам Закону України «Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах» для подальшого їх надання з 01.01.2022, то обґрунтування ним пропозиції щодо виключної участі в закупівлю послуг зі зберігання та обробки даних у формі хмарного (віртуального) дата-центру за ДК 021:2015:72310000-1 «Послуги зі зберігання та обробки даних» за переговорною процедурою згідно з абзацом четвертим пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (відсутність конкуренції з технічних причин), для подальшого забезпечення повноцінного та безперебійного функціонування ІАС ОСНАД в Хмарному Центрі Обробки Даних ТОВ «ДЕ НОВО» є технічно виваженим.
Необґрунтована заміна технологічного вузла, на якому розміщується ІАС ОСНАД, має низку негативних наслідків, які призведуть до: (1) необхідності створення нової хмарної інфраструктури та міграції додатків і даних в нове хмарне середовище; (2) вагомого ризику зниження продуктивності ІАС ОСНАД на затяжний строк (від 20 днів – міграція, 10 днів – тестування нових схем взаємодії, а також водночас оренди технологічних ресурсів у двох постачальників: постачальника послуг, де розміщуються інформаційні ресурси, та постачальника послуг, до якого ці ресурсу будуть мігрувати); (3) втрати технічного захисту інформації засобами, які мають позитивний експертний висновок за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації; (4) нераціональних витрат часових та людських ресурсів на додаткову підготовку й проведення міграції, тривале повторне навчання технічного персоналу, а також затратне нецільового використання коштів, що є беззаперечним, встановленим свідченням усуненням суперництва (змагальності) (відсутності конкуренції) з технічних причин щодо ТОВ «ДЕ НОВО», оскільки Хмарний Центр Обробки Даних ТОВ «ДЕ НОВО» є програмно-апаратним комплексом, в основі якого лежать технології віртуалізації і автоматизації, які мають індивідуальність, не виключаючи їх унікальність як складових об’єктів інтелектуальної власності, якими технічно спроможній управляти лише ТОВ «ДЕ НОВО», оскільки завдяки їх злагодженій, професійній роботі відповідно до істотних умов Договору на даний момент вже забезпечено повноцінне та безперебійне функціонування ІАС ОСНАД, її тестування та стабільність роботи, надійність захисту від несанкціонованого доступу, технічний захист інформації, цілодобове постійне та повноцінне обслуговування черговою зміною, безперебійність електроживлення та підтримка кліматичних умов функціонування, що в сукупності дозволило досягти високий рівень сервісу.
Наявні підстави для застосування ДУ «ОСНАД» переговорної процедури закупівлі послуг зі зберігання та обробки даних у формі хмарного (віртуального) дата-центру за ДК 021:2015:72310000-1 «Послуги зі зберігання та обробки даних» згідно з абзацом четвертим пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності такого випадку як відсутність конкуренції з технічних причин, у ТОВ «ДЕ НОВО», що документально підтверджується Експертним висновком, яким встановлено:
1.1. Відсутність конкуренції з технічних причин, що виключає щодо ТОВ «ДЕ НОВО» суперництво (змагальність) між ймовірними учасниками (відсутність конкуренції), оскільки Хмарний Центр Обробки Даних ТОВ «ДЕ НОВО» є програмно-апаратним комплексом, в основі якого лежать технології віртуалізації і автоматизації, які мають індивідуальність, не виключаючи їх унікальність як об’єктів інтелектуальної власності, якими технічно спроможній управлять лише власник, та завдяки ним забезпечено, у відповідності до умов Договору про надання послугу сфері інформатизації № НС-24-03-21-1, укладеного 24 березня 2021 року між ДУ «ОСНАД» (Замовник) та ТОВ «ДЕ НОВО» (Виконавець), з 24 березня 2021 року і по цей час (на дату цього висновку) повноцінне та безперебійне функціонування ІАС ОСНАД, тестування та стабільність її роботи, надійність захисту від несанкціонованого доступу, цілодобове обслуговування черговою зміною, безперебійність електроживлення та підтримка кліматичних умов функціонування, що в сукупності дозволило досягти високий рівень сервісу.
1.2 ТОВ «ДЕ НОВО» є таким, що відповідає встановленим вимогам нормативних документів системи технічного захисту інформації в Україні. Виключно провайдер хмарних послуг ТОВ «ДЕ НОВО» для створення комплексної системи захисту державних інформаційних ресурсів або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, використовує засоби технічного захисту інформації, які мають позитивний експертний висновок, наданого за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації.
1.3 Інформаційно-телекомунікаційна система «Хмарний Центр Обробки Даних ТОВ «ДЕ НОВО» є такою, що відповідає встановленим вимогам нормативних документів системи технічного захисту інформації в Україні. Виключно провайдер хмарних послуг ТОВ «ДЕ НОВО» для створення комплексної системи захисту державних інформаційних ресурсів або інформації з обмеженим доступом, вимога щодо захисту якої встановлена законом, використовує засоби технічного захисту інформації, які мають позитивний експертний висновок, наданого за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації;
1.4 Інформаційно-телекомунікаційна система «Розподілена платформа хмарних обчислень для надання послуг публічної, колективної та приватної хмари, за моделями «інфраструктура як сервіс (IaaS) та «платформа як сервіс» (PaaS)», що належить ТОВ «ДЕ НОВО», ідентифікаційний код юридичної особи: 35877574, забезпечує захист інформації відповідно до вимог нормативних документів із технічного захисту інформації (Атестат відповідності від 12.07.2021 за № 23172).
1.5 Комплекси засобів технічного захисту інформації Інформаційно-телекомунікаційної системи «Хмарний Центр Обробки Даних» ТОВ «ДЕ НОВО» відповідають вимогам нормативних документів з технічного захисту інформації (Експертний висновок № 1150, дійсний з 27 серпня 2020 року до 27 серпня 2025 року, щодо організаційно-технічного рішення на розгортання комплексної системи захисту інформації, Експертний висновок № 1192, дійсний з 03 грудня 2020 року до 03 грудня 2023 року, щодо модуля центру обробки даних для захисту інформації від спеціальних впливів (екранований), тип S), Експертний висновок № 1193, дійсний з 03 грудня 2020 року до 03 грудня 2023 року, щодо модуля центру обробки даних для захисту інформації від спеціальних впливів (екранований), тип L).
1.6 Сфера надання хмарних послуг та послуг ЦОД ТОВ «ДЕ НОВО», сертифікована за міжнародним стандартом системи управління організації ISO/IEC 27001:2013 (Сертифікат IND.20.13810/IS/U).
1.7 За видами економічної діяльності (46.51 – оптова торгівля комп’ютерами, периферійним устаткуванням і програмним забезпеченням; 77.33 – надання в оренду офісних машин і устаткування, у тому числі комп’ютери; 61.10 – діяльність у сфері проводового електрозв’язку; 62.01 – комп’ютерне програмування; 62.02 – консультування з питань інформатизації; 62.03 – діяльність із керування комп’ютерним устаткуванням; 62.09 – інша діяльність у сфері інформаційних технологій і комп’ютерних систем; 63.11 – оброблення даних, розміщення інформації на веб-вузлах і пов’язана з ними діяльність; 68.20 – надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна) ТОВ «ДЕ НОВО» може надавати послуги зі зберігання та обробки даних у формі хмарного (віртуального) дата-центру за ДК 021:2015:72310000-1 «Послуги зі зберігання та обробки даних».
Очікувана вартість:
290 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- ОписРозрахунки за надані за звітний період Послуги здійснюються у національній валюті України, шляхом перерахування відповідних сум на поточний рахунок Виконавця щомісячно, до 20 числа кожного місяця наступного за звітним періодом.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях20 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги зі зберігання та обробки даних у формі хмарного (віртуального) дата-центру за ДК 021:2015:72310000-1 «Послуги зі зберігання та обробки даних»
Кількість
12 послуга
Період постачання
01.01.2022 - 31.12.2022
Місце постачання
Відповідно до документації
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВ «ДЕ НОВО»
Оскарження: 24.12.2021 13:32 - 04.01.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
35877574
-
Контактна особа:
Топчій Олег Анатолійович +380442009339 Elena.vasina@de-novo.biz http://www.de-novo.biz/
-
Адреса:
04136, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Північно-Сирецька, 1-3
Оскарження: 24.12.2021 13:32 - 04.01.2022 00:00
Ціна пропозиції
290 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
24.12.2021 13:32
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
d3ed92942c934736be53a94112ec266c
Ідентифікатор договору:
UA-2021-12-24-004924-b-c1
Постачальник:
ТОВ «ДЕ НОВО»
×
-
Код ЄДРПОУ:
35877574
-
Контактна особа:
Топчій Олег Анатолійович +380442009339 Elena.vasina@de-novo.biz http://www.de-novo.biz/
-
Адреса:
04136, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Північно-Сирецька, 1-3
Номер договору:
НС-17-01/22
Сума договору:
290 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
241 666.67 UAH без ПДВ
Період дії договору:
17.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
17.01.2022 00:00
Статус:
Підписаний