Код ДК 021:2015 : 64110000-0 - "Поштові послуги" (Послуги поштового зв'язку спеціального призначення)

Відповідно до п.28 ч.1 ст.1 Закону спрощена закупівля – придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 цього Закону. Разом з тим, згідно з положеннями статті 1 Закону України «Про поштовий зв'язок» поштовий зв'язок спеціального призначення є складовою частиною поштового зв’язку України, призначеною для надання послуг поштового зв’язку окремим категоріям користувачів. Відповідно до Закону України «Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України»: -статті 2 - Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України є державним органом, на який покладено забезпечення функціонування і розвитку державної системи урядового зв’язку, Національної системи конфіденційного зв’язку, формування та реалізації державної політики у сферах криптографічного та технічного захисту інформації, кіберзахисту, телекомунікацій, користування радіочастотним ресурсом України, поштового зв’язку спеціального призначення, урядового фельд’єгерського зв’язку, а також інших завдань відповідно до закону; -статті 14 - на Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України відповідно до визначених завдань покладаються такі обов’язки, як державне регулювання у сфері поштового зв’язку спеціального призначення, урядового фельд’єгерського зв’язку та державне регулювання у сфері урядового фельд’єгерського зв’язку і поштового зв’язку спеціального призначення; Згідно Закону України «Про державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України» Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України здійснює свої повноваження через відповідні територіальні органи. Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України здійснює свої повноваження у сфері надання послуг поштового зв’язку спеціального призначення через Державне підприємство спеціального зв’язку. Відповідно до «Положення про службу спеціального зв’язку в Україні» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2000 року №1738-31т, Державне підприємство спеціального зв’язку є єдиною технологічною системою, призначеною для приймання, перевезення та доставки кореспонденції, посилок, упаковок і спеціальних вантажів, що містять відомості і матеріали, які становлять державну та службову таємницю органів державної влади, підприємств, установ, організацій, військових частин, інших юридичних осіб. На сьогоднішній день послуги поштового зв’язку спеціального призначення (спеціального зв’язку), поштові послуги з приймання, перевезення та доставки відправлень спеціального зв’язку для Управління Державної міграційної служби України у Чернігівській області може надавати лише Державне підприємство спеціального зв’язку в особі Чернігівського обласного вузла спеціального зв’язку Державного підприємства спеціального зв’язку. Відповідне підприємство здійснює поштові послуги з приймання, перевезення та доставки кореспонденції, посилок, упаковок і спеціальних вантажів, що містять відомості і матеріали, які становлять державну та службову таємницю, конфіденційну інформацію органів державної влади, підприємств, установ, організуй, військових частин, інших юридичних осіб тощо. Служба спеціального зв’язку самостійно забезпечує супровід і охорону відправлень. На даний час на ринку послуг альтернатива послугам поштового зв’язку спеціального призначення відсутня. Враховуючи викладене, відповідно до абз.4 п.2 ч.7 ст.3 Закону придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої ст.3 Закону, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом, у разі відсутності конкуренції з технічних причин. Отже, замовник має об’єктивні підстави здійснити закупівлю послуг поштового зв’язку спеціального призначення в Державного підприємства спеціального зв’язку в особі Чернігівського обласного вузла спеціального зв’язку Державного підприємства спеціального зв’язку, що володіє виключним правом надання таких послуг без застосування спрощеної закупівлі. У разі здійснення закупівлі у випадках, передбачених частиною 7, замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.