-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Мультилотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія із супутніми послугами
Завершена
502 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
584e5b37d27c4e0db80d835aaf4b0e45
Внутрішній номер закупівлі:
13373340
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-12-22-020749-c
Замовник:
Управління культури і туризму виконавчого комітету Рівненської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
02230158
-
Адреса:
33013, Україна, Рівненська область, Рівне, Кавказька, 15
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Лук'янчук Ірина Миколаївна +380362624583 turism70@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Під час обрання переговорної процедури закупівлі Замовником враховано наступні обставини: Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII, зі змінами і доповненнями, (далі - Закон №2019-VIII) визначає правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище. Відповідно до п. 93 ч. 1 ст. 1 Закону №2019-VIII універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Разом з тим, згідно п. 42 ч. 1 ст. 1 Закону №2019-VIII малий непобутовий споживач - споживач, який не є побутовим споживачем і купує електричну енергію для власного споживання, електроустановки якого приєднані до електричних мереж з договірною потужністю до 50 кВт. Пунктом 21 ч. 1 ст. 1 Закону №2019-VIII визначено, що дозволена потужність - максимальна величина потужності, дозволена до використання в будь-який час за кожним об’єктом споживача відповідно до умов договору, набута на підставі виконання договору про приєднання або у результаті набуття права власності чи користування на об’єкт (об’єкти). Відповідно до паспорту точок розподілу (передачі) електричної енергії, актів розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін приєднана договірна потужність за кожним об’єктом (точкою комерційного обліку) Управління культури і туризму ВК РМР складає до 50 кВт. Отже, Управлінням культури і туризму виконавчого комітету Рівненської міської ради, у розумінні Закону №2019-VIII відноситься до малих непобутових споживачів та має право бути забезпеченим електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до ст. 63 Закону № 2019-VIII. Так, абз. 4, 5 ч. 2 ст. 63 Закону №2019-VIII передбачено, побутові та малі непобутові споживачі мають право на отримання універсальних послуг на недискримінаційних засадах. У межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг. Абзацами 1-8 п. 13 розділу XVII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 2019-VIII визначені наступні вимоги стосовно діяльності нового (відокремленого) постачальника електричної енергії: «… Під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб'єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб'єктів господарювання. З метою забезпечення надійного та безперервного постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам відокремлення оператора системи розподілу, … здійснюється з урахуванням вимог цього пункту, а саме: суб'єкт господарювання, створений у результаті здійснення заходів з відокремлення з метою забезпечення постачання електричної енергії споживачам, у строк не пізніше ніж 12 місяців з дня набрання чинності цим Законом зобов'язаний в установленому порядку отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії; упродовж чотрьох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб'єкт господарювання. Упродовж строку виконання електропостачальником, створеним у результаті здійснення заходів з відокремлення, функцій постачальника універсальних послуг: тариф на послуги постачальника універсальних послуг встановлюється Регулятором відповідно до затвердженої ним методики; надання універсальних послуг здійснюється з дотриманням умов щодо виконання спеціальних обов'язків для забезпечення загальносуспільних інтересів, передбачених статтею 62 цього Закону…». На виконання Закону №2019-VIII, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу Приватного акціонерного товариства «Рівнеобленерго» від постачання електричної енергії, було створено Товариство з обмеженою відповідальністю «РІВНЕНСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» (далі – ТОВ «РОЕК»), з метою здійснення діяльності з постачання електричної енергії споживачам. Постановою НКРЕКП № 429 від 14.06.2018 ТОВ «РОЕК» надано ліцензію з постачання електричної енергії споживачу та покладено виконання функції постачальника універсальної послуги на території Рівненської області (відповідно до Постанови НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території»). Територією ліцензованої діяльності ТОВ «РОЕК», як постачальника універсальних послуг, являється територія Рівненської області, оскільки на цій території здійснював діяльність попередній постачальник за регульованим тарифом (ПрАТ «Рівнеобленерго», який в результаті заходів відокремлення створив ТОВ «РОЕК»). Отже, в силу вище перелічених вимог Закону України «Про ринок електричної енергії» та за результатом заходів з відокремлення – ТОВ «РОЕК» почало виконувати функції постачальника універсальних послуг та є єдиним постачальником універсальної послуги на території Рівненської області. Разом з тим, абз. 1 ч. 3 ст. 63 Закону № 2019-VIII визначено, що постачальник надає універсальні послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами, що формуються ним відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, та включають, зокрема, ціну купівлі електричної енергії на ринку електричної енергії, ціну (тариф) на послуги постачальника універсальних послуг, ціни (тарифи) на послуги оператора системи передачі та оператора системи розподілу відповідно до укладених договорів про надання відповідних послуг.» Питання формування ціни на універсальні послуги регулюється Постановою НКРЕКП від 05.10.2018 р. № 1177, якою затверджено «Порядок формування ціни на універсальні послуги», відповідно до вимог якої ТОВ «РОЕК» розраховуються ціни на універсальні послуги, з подальшим їх оприлюдненням на офіційному сайті ТОВ «РОЕК» та засобах масової інформації. Із наведеного вбачається, що порядок визначення ціни на універсальні послуги є нормативно регульованим, прозорим та відкритим. Тому, враховуючи вище викладене, керуючись вимогами абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» №922-VIII від 25.12.2015, зі змінами і доповненнями, (далі – Закон №922) якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, в наслідок чого договір про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг може бути укладено лише з одним постачальником через відсутність альтернативи, а саме - з ТОВ «РОЕК». Документи, що підтверджують наявність умов для застосування винятку, передбаченого абз. 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону №922, а саме – відсутність конкуренції з технічних причин: Закон України «Про ринок електричної енергії» від 13.04.2017 №2019-VIII, зі змінами та доповненнями, Перелік постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затверджений постановою НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 «Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих непобутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території»; постанова НКРЕКП №429 від 14.06.2018 «Про видачу ліцензії з постачання електричної енергії споживачу»; паспорти точок розподілу (передачі) електричної енергії, актів розмежування балансової належності електромереж та експлуатаційної відповідальності сторін.
Очікувана вартість:
502 000.00 UAH з ПДВ
Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)
- Лот №1 ₴428 000.00 Електрична енергія із супутніми послугами
- Лот №2 ₴74 000.00 Електрична енергія із супутніми послугами