-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ
Відповідно п.3 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", додаткові кошти, згідно довідки виділених додаткових коштів та перерозподілу коштів, зекономлених внаслідок проведення процедур закупівель у замовника виникла додаткова потреба у закупівлі.
Завершена
142 454.27
UAH з ПДВ
Номер:
f2a79dc34a7c4192b99373b5fe67d8fc
Внутрішній номер закупівлі:
13361022
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-12-22-013676-c
Замовник:
Відділ освіти Бориславської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
02144714
-
Адреса:
82300, Україна, Львівська область, місто Борислав, вулиця Шевченка,42
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Рябухіна Ірина Казимирівна +380662610515 osvitabor@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені частиною 2 статті 40 Закону, а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері електроенергетики, відносини, що пов’язані з централізованим постачанням теплової енергії регулюються Законом України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-ІV (далі – Закон про теплопостачання), постановою КМУ «Про затвердження Правил надання послуги з постачання теплової енергії і типових договорів про надання послуги з постачання теплової енергії» від 21.08.2019 № 830. Відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг», Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), державне регулювання діяльності суб’єктів природних монополій та суб’єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комунальних послуг, в тому числі послуг теплопостачання здійснюється шляхом, зокрема визначення суб’єктів природних монополій, діяльність яких регулюється відповідно до Закону України «Про державне регулювання у сфері комунальних послуг». При цьому, ринок з постачання теплової енергії є, відповідно до ст. 5 Закону України «Про природні монополії» (далі – Закон про природні монополії) сферою діяльності суб’єктів природних монополій. Суб’єкт природної монополії — суб’єкт господарювання (юридична особа) будь-якої форми власності (монопольне утворення), який виробляє (реалізує) товари на ринку, що перебуває в стані природної монополії. Частиною другою статті 5 Закону про природні монополії визначено, що зведений перелік суб’єктів природних монополій ведеться Антимонопольним комітетом України (далі – АМКУ) на підставі реєстрів суб’єктів природних монополій у сфері житлово-комунального господарства, що формуються НКРЕКП. Відповідно до пункту 11 частини третьої статті 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України", з метою запровадження механізму реалізації частини другої статті 5 Закону про природні монополії АМКУ розпорядженням від 28.11.2012 року № 874-р затвердив Порядок складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій (далі – Порядок). Зазначений перелік у встановленому порядку розміщено на офіційному веб-сайті АМКУ https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/%D0%B7%D0%B2%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%97/19_11_2021_%D0%B6%D0%BE%D0%B2%D1%82%D0%B5%D0%BD%D1%8C.pdf На веб-сайті АМКУ опубліковано Зведений перелік суб’єктів природних монополій станом на 31.10.2021, до якого включено КП "БОРИСЛАВТЕПЛОЕНЕРГО" (порядковий номер -130 ст.341. Таким чином, згідно з Порядком, КП «БОРИСЛАВТЕПЛОЕНЕРГО» займає монопольне становище на ринку щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, крім того теплові мережі будинків, в яких розташовані приміщення відділу світи Бориславської міської ради , технічно приєднані до теплових мереж, які обслуговуються виключно, КП «БОРИСЛАВТЕПЛОЕНЕРГО» за тарифами на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, які затверджені НКРЕКП відповідно до механізму формування тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання для суб’єктів природних монополій. Суб’єкт господарювання , КП «БОРИСЛАВТЕПЛОЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 13809128, м. Борислав вул..Коваліва, 52а, 82300) внесено: - до зведеного переліку суб’єктів природних монополій щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, розміщеного на офіційному сайті https://amcu.gov.ua/storage/app/sites/1/%D0%B7%D0%B2%20%D0%BC%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%96%D1%97/19_11_2021_%D0%B6%D0%BE%D0%B2%D1%82%D0%B5%D0%BD%D1%8C.pdf відповідно до ст. 5 Закону про природні монополії, станом на 30.11.2020 значиться під номером № 130 сторінка 341.- до реєстру суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, розміщених на офіційному веб-сайті НКРЕКП, діяльність яких регулюється НКРЕКП, станом на 31.10.2021 року; - до реєстру суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення щодо транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, розміщених на офіційному веб-сайті НКРЕКП станом на 31.10.2021 значиться під №130(сторінка 341) з видом господарської діяльності: транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами. Таким чином, КП БОРИСЛАВТЕПЛОЕНЕРГО є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку постачання теплової енергії в межах територій, на яких розташована діюча мережа та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку. Статтею 19 Закону про теплопостачання визначено, що споживачі мають право вибирати чи змінювати постачальника теплової енергії у разі, коли є така технічна можливість. Внаслідок технологічних особливостей процесу постачання теплової енергії, споживачі не можуть за звичайних умов легко перейти до споживання аналогічного товару іншого суб’єкта господарювання, що, можливо здійснює діяльність на території відповідного населеного пункту, оскільки кожен із таких суб’єктів здійснює діяльність у межах саме тих мереж, які йому належать (на праві власності, користування). Прокладення інших теплових мереж – поряд з існуючими, є економічно недоцільним, оскільки потребує витрачання значних матеріально-фінансових ресурсів. Отже, територіальними межами ринку постачання теплової енергії є територія в межах міста Борислава, де розташовані мережі, що належать або використовуються (експлуатуються)КП «БОРИСЛАВТЕПЛОЕНЕРГО» для постачання теплової енергії споживачам. Постачання теплової енергії для потреб відділу освіти Бориславської міської ради відбувається відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин та за відсутністю конкуренції, оскільки КП «БОРИСЛАВТЕПЛОЕНЕРГО» є єдиним постачальником теплової енергії до будівель за адресою відділу освіти Бориславської міської ради : ДНЗ № 20 м.Борислав вул.Коваліва,72(82300) -16.898гКал; ЦДЮТ м.Борислав вул.Шкільна,10(82300) – 21.860гКал; Це дає змогу стверджувати про відсутність конкуренції на ринку постачання теплової енергії та відповідно є підставою для застосування переговорної процедури закупівлі за ДК 021:2015 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов'язана продукція (теплова енергія). У зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин на постачання теплової енергії та відсутністю технічної, фінансової можливості щодо зміни постачальника теплової енергії, враховуючи ті обставини, що відомості щодо Учасника внесені до Зведеного переліку суб’єктів природних монополій, що підтверджується позицією за №130(сторінка 341) станом на 31.10.2021 року, а також розгалуженість технологічних мереж, постачання теплової енергії згідно предмету закупівлі іншими учасниками не є можливим, прийнято рішення про проведення закупівлі: Пара, гаряча вода та пов’язана продукція за ДК 021:2015: 09320000-8 (теплова енергія) із застосуванням переговорної процедури з КП «БОРИСЛАВТЕПЛОЕНЕРГО». Згідно ч. 1 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені частиною 2 статті 40 Закону, а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності випадку відсутності конкуренції з технічних причин. Законодавчі обмеження щодо укладання договору з КП «БОРИСЛАВТЕПЛОЕНЕРГО» відсутні. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: 1. Закон України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 № 2633-IV (із змінами та доповненнями); 2. Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922 (із змінами та доповненнями); 3. Закон України «Про природні монополії»; 4. Закон України «Про захист економічної конкуренції»; 5. Зведений перелік суб’єктів природних монополій; 6. Реєстр суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання та централізованого водопостачання та водовідведення; 7. Реєстр суб’єктів господарювання, які провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послу, діяльність яких регулюється НКРЕКП; 8. Постанова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання № 308 від 22.03.2017; 9. Ліцензійний реєстр НКРЕКП; 10. Розпорядження Антимонопольного комітету України «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій» № 874-р від 28.11.2012.
Очікувана вартість:
142 454.27 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях5 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ
Кількість
38.758 гігакалорія
Період постачання
до 31.12.2021
Місце постачання
82300, Україна, Львівська область, м.Борислав відповідно до адрес зазначених у повідомленні про намір укласти договір про закупівлю, вул.Шевченка,42
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
КП "БОРИСЛАВТЕПЛОЕНЕРГО"
Оскарження: 22.12.2021 15:18 - 28.12.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
13809128
-
Контактна особа:
Дубас Богдан Степанович +380324852597
-
Адреса:
82300, Україна, Львівська область, м.Борислав, вул.Коваліва,52а
Оскарження: 22.12.2021 15:18 - 28.12.2021 00:00
Ціна пропозиції
142 454.27 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
22.12.2021 15:18
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
d19d731d2fe34affb0e229fa745eee71
Ідентифікатор договору:
UA-2021-12-22-013676-c-c1
Постачальник:
КП "БОРИСЛАВТЕПЛОЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
13809128
-
Контактна особа:
Дубас Богдан Степанович +380324852597
-
Адреса:
82300, Україна, Львівська область, м.Борислав, вул.Коваліва,52а
Номер договору:
38/21
Сума договору:
142 454.27 UAH з ПДВ
Сума договору:
118 711.89 UAH без ПДВ
Період дії договору:
28.12.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Дата підписання:
28.12.2021 00:00
Статус:
Виконаний