-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з розподілу електричної енергії; Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії
Завершена
957 553.00
UAH з ПДВ
Номер:
fbd048ffdc354845a66aa6232a30b8fa
Внутрішній номер закупівлі:
13355709
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-12-22-005411-b
Замовник:
РОТМІСТРІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА
×
-
Код ЄДРПОУ:
26359075
-
Адреса:
20726, Україна, Черкаська область, село Ротмістрівка, ВУЛ. Михайлівська, будинок 18
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Ховайба Володимир Іванович 380964207273 rotmistrivka@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
65310000-9 Розподіл електричної енергіїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
У відповідності до положень ст.40 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон), переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Згідно абз. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія – стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги).
Відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» «розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу, крім постачання електричної енергії». Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Ціна за одиницю послуги може змінюватися у зв’язку із змінами складових витрат, які впливають на її формування.
Згідно глави 1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених Постановою НКРЕКП №312 від 12.03.2018 року (надалі – ПРРЕЕ):
Компенсація перетікань реактивної електричної енергії - комплекс технологічних заходів, які виконуються споживачем та спрямовані на забезпечення електромагнітної збалансованості його електроустановок. Плата за перетікання реактивної електричної енергії - плата за послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії до електроустановок споживачів, що експлуатують електромагнітно незбалансовані установки з неефективним співвідношенням активної і реактивної потужності, які оператор системи розподілу/оператор системи передачі змушений надавати споживачам на території здійснення своєї ліцензованої діяльності.
Підпунктом 3 пункт 5.5.13. ПРРЕЕ зобов’язано непобутового споживача, під визначення якого підпадає Замовник, здійснювати компенсацію перетікань реактивної електричної енергії з метою енергозбереження та дотримання показників якості електричної енергії.
Згідно вимог пункту 2.7 підрозділу V Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 25.07.2006 № 258, введення та дотримання режимів компенсації реактивної потужності є одним із завдань оперативного управління електроустановками як невід’ємної складової експлуатації електричних установок. Також, обов’язок непобутового споживача компенсувати перетікання реактивної електричної енергії випливає зі змісту пункту 8.5.9 Кодексу системи розподілу, затвердженого Постановою НКРЕКП від14.03.2018 № 310. Споживачі, крім населення та прирівняних до нього категорій, мають забезпечити в точці приєднання до мереж ОСР нульовий перетік реактивної потужності. В іншому випадку споживачі (крім населення) здійснюють плату за компенсацію перетоку реактивної електричної енергії.
Оператор системи в розумінні ПРРЕЕ є як оператор системи розподілу, так і оператор системи передачі (визначення понять зазначених в п. 1.1.2 ПРРЕЕ).
Згідно ч.1 постанови НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 № 1268 Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Внесення до Реєстру відомостей про суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України.
Згідно ст. 5 Закону України «Про природні монополії», а також з урахуванням інформації згідно реєстру суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики (далі – Реєстр), що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» є суб’єктом природної монополії, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата.
Постановою НКРЕКП від 16.11.2018 р. №1447 (зі змінами від 09.07.2020 №1272, від 10.03.2021 №429) ПАТ «Черкасиобленерго» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії у межах місць провадження господарської діяльності, а саме на території Черкаської області в межах розташування системи розподілу електричної енергії, що перебуває у власності або господарському віданні (щодо державного або комунального майна) ПАТ «Черкасиобленерго», та електричних мереж інших власників, які приєднані до мереж ліцензіата (з якими укладені відповідні договори згідно з законодавством), про що зроблено відповідний запис у Ліцензійному реєстрі НКРЕКП, розміщеному на офіційному веб-сайті: www.nerc.gov.ua.
Тариф на послуги з розподілу електричної енергії для ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» із застосуванням стимулюючого регулювання затверджено постановою НКРЕКП від 17.12.2021 р. №2612.
Смілянська філія відокремленого структурного підрозділу "Черкаські районні енергетичні мережі" ПАТ «Черкасиобленерго» (далі - Смілянська філія) є структурним підрозділом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго», здійснює діяльність з розподілу електричної енергії в мережах, які перебувають на її оперативному обслуговуванні та керується в своїй роботі Положенням П-ВП-19, затверджене протокольним рішенням Правління ПАТ «Черкасиобленерго» від 20.04.2021 р. №5/2021. Видом діяльності ВСП «Черкаські районні енергетичні мережі» є види робіт та послуг на які отримано ліцензії ПАТ «Черкасиобленерго».
Для виконання основних задач Смілянська філія здійснює діяльність з розподілу електричної енергії та надає послуги з розподілу електричної енергії Користувачам своєї системи розподілу в межах території ліцензованої діяльності на підставі відповідної ліцензії ПАТ «Черкасиобленерго», виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Замовник здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі в Учасника, у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення електромережі споживача (Замовника) до об’єктів електроенергетики Учасника.
Згідно ч.1 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Замовником прийнято рішення про застосування переговорної процедури закупівлі на підставі п.2 ч.2 ст.40 Закону та проведено переговори з Учасником – Смілянська філія відокремленого структурного підрозділу "Черкаські районні енергетичні мережі" ПАТ «Черкасиобленерго» районні енергетичні мережі» Публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» щодо укладення договору про закупівлю послуг з розподілу електричної енергії та послуг із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії. Сторони підтвердили можливість застосування переговорної процедури. За результатами проведених переговорів сторонами погоджено обсяг закупівлі, її очікувану вартість на 2022 рік, тариф на послугу за 1 кВт/год., строки поставки, місце поставки, умови розрахунків, про що складено відповідний протокол переговорів.
Отже, з урахуванням наявного в Учасника, станом на дату прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю технічних причин, вказаних вище та затверджених тарифів на послуги з розподілу електричної енергії, замовником прийнято рішення застосувати як виняток переговорну процедуру закупівлі з підстави, що передбачена згідно п.2 ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Документальне підтвердження застосування переговорної процедури закупівлі:
1. РЕЄСТР СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ, ЯКІ ПРОВАДЯТЬ ГОСПОДАРСЬКУ ДІЯЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ЕНЕРГЕТИКИ станом на 30.11.2021 р.
2. Постанова НКРЕКП від 16.11.2018 №1447 «Про видачу ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом» (зі змінами від 09.07.2020 №1272, від 10.03.2021 №429)
3. Ліцензійний реєстр Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
4. Постанова НКРЕКП від 17.12.2021 р. №2612 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електричної енергії ПАТ «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» із застосуванням стимулюючого регулювання»
5. Положення П-ВП-19 «Про Смілянську філію відокремленого структурного підрозділу "Черкаські районні енергетичні мережі" ПАТ «Черкасиобленерго», затверджене протокольним рішенням Правління ПАТ «Черкасиобленерго» від 20.04.2021 р. №5/2021.
6. Закон України «Про природні монополії»
7. Постанова НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 №1268».
Очікувана вартість:
957 553.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
інша подія - 100%
- Подіяінша подія
- ОписСума остаточного розрахунку сплачується Споживачем протягом 5 (п’яти) робочих днів з моменту отримання рахунку, але не пізніше 20 календарного дня після закінчення розрахункового періоду.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях5 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з розподілу електричної енергії
Кількість
762671 Кіловат-година
Період постачання
до 31.12.2022
Місце постачання
20726, Україна, Черкаська область, Черкаський район, межа балансової належності електроустановок замовника
На карті
Послуги із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії
Кількість
430000 квар-час
Період постачання
до 31.12.2022
Місце постачання
20726, Україна, Черкаська область, Черкаський район, межа балансової належності електроустановок замовника
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
СМІЛЯНСЬКА ФІЛІЯ ВІДОКРЕМЛЕНОГО СТРУКТУРНОГО ПІДРОЗДІЛУ "ЧЕРКАСЬКІ РАЙОННІ ЕНЕРГЕТИЧНІ МЕРЕЖІ" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО"
Оскарження: 22.12.2021 14:20 - 02.01.2022 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
25204531
-
Контактна особа:
Дорошенко Віктор Миколайович +380473391753 kanc@obl.ck.energy.gov.ua
-
Адреса:
20724, Україна, Черкаська область, с.Костянтинівка, ВУЛИЦЯ ЕНЕРГЕТИКІВ, будинок 4
Оскарження: 22.12.2021 14:20 - 02.01.2022 00:00
Ціна пропозиції
957 553.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
22.12.2021 14:20
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
92a7bdce869045beb6d58e645b8d4eae
Ідентифікатор договору:
UA-2021-12-22-005411-b-c1
Постачальник:
СМІЛЯНСЬКА ФІЛІЯ ВІДОКРЕМЛЕНОГО СТРУКТУРНОГО ПІДРОЗДІЛУ "ЧЕРКАСЬКІ РАЙОННІ ЕНЕРГЕТИЧНІ МЕРЕЖІ" ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
25204531
-
Контактна особа:
Дорошенко Віктор Миколайович +380473391753 kanc@obl.ck.energy.gov.ua
-
Адреса:
20724, Україна, Черкаська область, с.Костянтинівка, ВУЛИЦЯ ЕНЕРГЕТИКІВ, будинок 4
Номер договору:
2
Сума договору:
654 874.07 UAH з ПДВ
Сума договору:
545 728.40 UAH без ПДВ
Період дії договору:
до 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
11.01.2022 00:00
Статус:
Підписаний