-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Електрична енергія
Завершена
307 513.41
UAH з ПДВ
Номер:
b88128da9c7646ff83d5fe85879415ea
Внутрішній номер закупівлі:
13132832
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-12-15-000012-a
Замовник:
Відділ освіти Володарської селищної ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
43956533
-
Адреса:
09301, Україна, Київська область, Білоцерківський р-н, селище міського типу Володарка, вул.Шкільна, будинок 10
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Мила Наталія Анатоліївна +380456951548 osvitavol@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій
Обґрунтування умови застосування:
У грудні 2021 року складається негативна ситуація щодо забезпечення закладів, установ освіти Володарської селищної територіальної громади електричною енергією. В освітній мережі Володарської селищної територіальної громади 7 закладів загальної середньої освіти та 8 філій закладів загальної середньої освіти, 1 заклад дошкільної освіти, 2 заклади позашкільної освіти, 3 установи освіти. У цих закладах виховується 439 дошкільнят, навчається 1628 учнів та працює 523 осіб. Відділом освіти Володарської селищної ради укладено договір № 60C797-5589-21 від 07.04.2021 року на постачання електричної енергії з ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ» на обсяг 262675,0 кВт/год, на суму 614660,20 грн. Цих обсягів було достатньо для забезпечення закладів, установ освіти Володарської селищної територіальної громади електричною енергією до кінця 2021 року. Але у зв'язку із стрімким зростанням ціни на енергоносії з початку опалювального сезону, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ» також підвищено ціну на постачання електричної енергії. Тільки за листопад місяць укладено дві додаткові угоди на підняття ціни за одиницю товару. З 11 листопада ціна за 1 кВт/год електричної енергії складає 4,49581 грн. з ПДВ. (проти 2,34 за початковим договором). У зв'язку із збільшенням ціни зменшився обсяг постачання електричної енергії до 180 426,07 кВт/год. Зменшення обсягу електричної енергії призводить до того, що у грудні 2021 року заклади, установи освіти Володарської селищної територіальної громади можуть бути відключені від постачання електричної енергії, що призведе до зриву освітнього процесу. Відключення закладів, установ освіти (об’єктів) під час опалювального періоду від постачання електричної енергії передбачає припинення опалення приміщень цих закладів, установ. Відповідно до наказу Міністерства надзвичайних ситуацій України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 06.08.2018 № 658, припинення теплопостачання споживачів за температури зовнішнього повітря 0 С в опалювальний період року через пошкодження магістральних теплових мереж або обладнання комунальних та відомчих котелень, згідно з ознакою п. 73 Розділу І, належить до визначення поняття «надзвичайної ситуації». Разом з тим припинення теплопостачання призведе до недотримання температурного режиму у закладах освіти, що негативно впливає на здоров’я дітей і підлітків. Питання дотримання санітарно-гігієнічних показників мікроклімату в закладах освіти є одним з ключових у збереженні та зміцненні стану здоров’я. Недотримання норм температури повітря в приміщенні призводить до охолодження організму дитини і як наслідок – розвиток захворювань. Законом України «Про публічні закупівлі» (у редакції Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель» від 19.09.2019 р. № 114-IX) (далі – Закон) встановлено, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником, як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками. При цьому згідно з пунктом третім частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі нагальної потреби у здійсненні закупівлі у зв’язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Повноваження органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, завдання та обов’язки суб’єктів господарювання, права та обов’язки громадян України у сфері цивільного захисту визначені Главою 4 Кодексу цивільного захисту України. Статтею 17 Кодексу цивільного захисту України встановлено, що центральний орган виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, зокрема видає експертні висновки про рівень надзвичайної ситуації, веде їх облік. Так, відповідно до Положення про Державну службу України з надзвичайних ситуацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.12.2015 р. № 1052 (далі – Положення), Державна служба України з надзвичайних ситуацій (ДСНС) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ і який реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій та запобігання їх виникненню, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, рятувальної справи, видає експертні висновки про рівень надзвичайної ситуації, веде їх облік, здійснює оповіщення та інформування центральних та місцевих органів виконавчої влади про загрозу виникнення і виникнення надзвичайних ситуацій. Відповідно до протоколу засідання Експертної комісії ДСНС з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій від 12.03.2020 р. № 104/02-20, надзвичайна ситуація, пов’язана із загрозою поширення гострої распіраторної хвороби на території України, спричиненої коронавірусом 2019-nCoV, визначена в Україні, як медико-біологічна надзвичайна ситуація, пов’язана з епідемічним спалахом небезпечних хвороб, державного рівня. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. № 338-р, з урахуванням поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, висновків Всесвітньої організації охорони здоров’я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією, з метою ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня, забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення та відповідно до статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України установлено для єдиної державної системи цивільного захисту на всій території України режим надзвичайної ситуації до 31 грудня 2021 року. {Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 291 від 22.04.2020, № 343 від 04.05.2020, № 392 від 20.05.2020, № 500 від 17.06.2020, № 641 від 22.07.2020, № 760 від 26.08.2020, Розпорядженням КМ № 1355-р від 28.10.2020, Постановами КМ № 1236 від 09.12.2020, № 104 від 17.02.2021, № 405 від 21.04.2021, № 611 від 16.06.2021, № 855 від 11.08.2021, № 981 від 22.09.2021}. Кабінет Міністрів України прийняв постанову № 291 “Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України”, якою зокрема вніс зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061) - із змінами, внесеними постановами Кабінету Міністрів України}, а також прийняв постанову від 9 грудня 2020 р. № 1236 “Про встановлення карантину та запровадження обмежувальних протиепідемічних заходів з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2”{Із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ (№ 1301 від 23.12.2020 ...- ... № 1102 від 25.10.2021) , якою зокрема відповідно до статті 29 Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб”, - установив з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 (далі - COVID-19), з 19 грудня 2020 р. до 31 грудня 2021 р. на території України карантин, продовживши дію карантину, встановленого постановами Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 23, ст. 896, № 30, ст. 1061), від 20 травня 2020 р. № 392 “Про встановлення карантину з метою запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 43, ст. 1394, № 52, ст. 1626) та від 22 липня 2020 р. № 641 “Про встановлення карантину та запровадження посилених протиепідемічних заходів на території із значним поширенням гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (Офіційний вісник України, 2020 р., № 63, ст. 2029). {Пункт 1 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМ № 104 від 17.02.2021, № 405 від 21.04.2021, № 611 від 16.06.2021, № 855 від 11.08.2021, № 981 від 22.09.2021} та залежно від епідемічної ситуації на території України в цілому або на території Автономної Республіки Крим, Вінницької, Волинської, Дніпропетровської, Донецької, Житомирської, Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Кіровоградської, Київської, Луганської, Львівської, Миколаївської, Одеської, Полтавської, Рівненської, Сумської, Тернопільської, Харківської, Херсонської, Хмельницької, Черкаської, Чернівецької, Чернігівської областей, м. Києва, м. Севастополя (далі - регіони) встановлено відповідний рівень епідемічної небезпеки поширення COVID-19. Виходячи з усього вищевикладеного та з фактичних обставин, які склались у даному правовому полі, що прямо зачіпають права й інтереси суспільства, держави, особистості; оскільки життя і здоров’я людини визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, доведено обставини, які унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Враховуючи вищевикладене, рішенням комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при виконавчому комітеті Володарської селищної ради від 13.12.2021 року (протокол №35) було визнано виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, відповідно до пункту третього частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, у зв'язку з чим, Відділ освіти Володарської селищної ради на виконання п. 2.2 даного рішення комісії необхідно невідкладно здійснити закупівлю “Електрична енергія (код ДК 021:2015 — 09310000-5. Електрична енергія)” у необхідному обсязі шляхом застосування такої переговорної процедури закупівлі з постачальником ТОВ «ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ» в якого проводилася закупівлі бензину та дизельного палива у попередньому періоді. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 17 червня 2015 року № 409 «Про затвердження Типового положення про регіональну та місцеву комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій» прийняті рішення комісії є обов'язковими для виконання органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами та організаціями, розташованими на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці. Не укладання з ТОВ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ" найближчим часом договору на закупівлю про електричної енергії може призвести до негативних соціальних та економічних наслідків, поставити під загрозу здоров'я та життя працівників, учнів та дітей освітніх закладів, що є недопустимим. Все це може стати причиною виникненню і поширенню грипу, поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19 та інфікування школярів, виникнення соціальної напруги, надзвичайних ситуацій. Підсумовуючи усе вищевикладене та з метою дотримання вимог діючого законодавства, ліквідації та недопущення поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, виконання наказу Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020 р. № 2205 «Про затвердження Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти», рішень районної та регіональної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, у т .ч. недопущення поширення гострої респіраторної хвороби у навчальних закладах, що визначено наказом МОЗ України від 06.11.2015 №732 “Про затвердження нормативно-правових актів з питань організації та проведення санітарно-протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню грипу та гострих респіраторних інфекцій” та дотримання профілактики грипу у закладах освіти, що визначено наказом МОЗ України від 17.05.2019 р. №1126 «Про затвердження Порядку організації проведення епідеміологічного нагляду за грипом та гострими респіраторними вірусними інфекціями, заходів з готовності в міжепідемічний період і реагування під час епідемічного сезону захворюваності на грип та ГРВІ», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07 червня 2019 р. за № 595/33566 - дотримання статей 6, 11 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» та статті 21 Закону України «Про повну загальну середню освіту», постанови Головного державного санітарного лікаря України від 22.08.2020 р. №50 «Про затвердження протиепідемічних заходів у закладах освіти на період карантину у зв'язку поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», а також задля упередження виникнення інших надзвичайних ситуацій, на забезпечення виконання рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при виконавчому комітеті Володарської селищної ради від 13.12.2021 року (протокол №35), за доцільне здійснити закупівлю “Електрична енергія (код ДК 021:2015 — 09310000-5. Електрична енергія)” шляхом застосування переговорної процедури закупівлі з ТОВ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ", відповідно до абзацу першого пункту третього частини другої статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі”, у зв'язку з виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: • Конституції України; • Кодекс цивільного захисту України; • Закон України “Про захист населення від інфекційних хвороб”; • Закону України “Про повну загальну середню освіту”; • Висновки Всесвітньої організації охорони здоров’я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією; • Розпорядженням КМУ від 18 березня 2020 р. №321-р “Про встановлення режиму надзвичайної ситуації в Київській області (https://www.kmu.gov.ua/npas/pro-vstanovlennya-rezhimu-nadzvichajnoyi-situaciyi-v-kiyivskij-oblasti-321180320); • Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 25 березня 2020 р. № 338-р, “Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації”(із змінами); • Постанова Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 р. № 211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2” (із змінами); • Постанова Кабінету Міністрів України від 22.04.2020 № 291 “Про внесення змін до деяких актів Кабінету Міністрів України”; • Порядок організації та проведення санітарно-протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню грипу та гострих респіраторних інфекцій, що затверджений наказом МОЗ України від 06.11.2015 №732 • Наказ Міністерства надзвичайних ситуацій України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій» від 06.08.2018 № 6584; • Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 25.09.2020 р. № 2205 «Про затвердження Санітарного регламенту для закладів загальної середньої освіти», зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 листопада 2020 р. За № 1111/35394; • Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 06.11.2015 №732 “Про затвердження нормативно-правових актів з питань організації та проведення санітарно-протиепідемічних заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню грипу та гострих респіраторних інфекцій” • Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 17.05.2019 р. №1126 «Про затвердження Порядку організації проведення епідеміологічного нагляду за грипом та гострими респіраторними вірусними інфекціями, заходів з готовності в міжепідемічний період і реагування під час епідемічного сезону захворюваності на грип та ГРВІ», зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 07 червня 2019 р. за № 595/33566; • Постанова Головного державного санітарного лікаря України від 22.08.2020 р. №50 «Про затвердження протиепідемічних заходів у закладах освіти на період карантину у зв'язку поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)»; • Рішення комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій при виконавчому комітеті Володарської селищної ради від 13.12.2021 року, протокол №35 (щодо виникненням особливих економічних чи соціальних обставин, що унеможливлюють дотримання замовниками строків для проведення тендеру, а саме пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій та закупівлю електричної енергії по переговорній процедурі, згідно п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі»); • Протокол проведення переговорів з учасником процедури закупівлі від 14.12.2021 р.; • Протокол щодо прийняття рішення замовника про намір укласти договір від 14.12.2021 р.
Очікувана вартість:
307 513.41 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- ОписЗгідно договору про постачання електричної енергії споживачу
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях20 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електрична енергія
Кількість
68400 Кіловат-година
Період постачання
до 31.12.2021
Місце постачання
09301, Україна, Київська область, Білоцерківський район, заклади освіти Володарської селищної ради
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ"
Оскарження: 15.12.2021 01:12 - 21.12.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
39594527
-
Контактна особа:
Майк Павло Романович +380964689259
-
Адреса:
79039, Україна, Львівська область, місто Львів, вул. Шевченка Т., будинок 111А
Оскарження: 15.12.2021 01:12 - 21.12.2021 00:00
Ціна пропозиції
307 513.41 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
15.12.2021 01:12
Документи
4
Скарги
0
Контракти
Номер:
c30feb975523454d82966b9e15f4166a
Ідентифікатор договору:
UA-2021-12-15-000012-a-b1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЛЬВІВГАЗ ЗБУТ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
39594527
-
Контактна особа:
Майк Павло Романович +380964689259
-
Адреса:
79039, Україна, Львівська область, місто Львів, вул. Шевченка Т., будинок 111А
Номер договору:
60СВ797-19560-21
Сума договору:
307 513.41 UAH з ПДВ
Сума договору:
256 261.18 UAH без ПДВ
Період дії договору:
23.12.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Дата підписання:
23.12.2021 00:00
Статус:
Виконаний