• Переговорна процедура (скорочена)
  • Мультилотова
  • КЕП
  • Без аукціону

ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (лот 1 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79058, м. Львів, проспект Святого Івана Павла ІІ, 15; лот 2 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,2; лот 3 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,10))

Завершена

593 000.00 UAH з ПДВ
Номер: b59eb9b930f6431fb46c131ceca83bcd
Внутрішній номер закупівлі: 13122117
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-14-006930-b   
Замовник: ВСП "Технологічний фаховий коледж Національного університету "Львівська політехніка"
Контактна особа: Підкорчевна Світлана Романівна +380322560383 spidkorchevna@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015: 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Товари
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: У зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на ринку теплової енергія в гарячій воді, договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Це підтверджується наступним: Відповідно до ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб'єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку товару, якщо: на цьому ринку у нього немає жодного конкурента; не зазнає значної конкуренції внаслідок обмеженості можливостей доступу інших суб'єктів господарювання щодо закупівлі сировини, матеріалів та збуту товарів, наявності бар'єрів для доступу на ринок інших суб'єктів господарювання, наявності пільг чи інших обставин. Постановою НКРЕКП від 19.10.2017р. № 1268 затверджено ПОРЯДОК складання та ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб'єктів природних монополій (далі - Порядку). Згідно даного Порядку національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Реєстр складається та ведеться щодо суб'єктів господарювання, які відповідно до Закону України «Про природні монополії» провадять діяльність зокрема з транспортування теплової енергії До Реєстру вносяться відомості про суб'єктів природних монополій, які отримали ліцензії на право провадження господарської діяльності у сферах, визначених у підпунктах 1 - 10 пункту 1 Порядку, державне регулювання діяльності яких здійснюється НКРЕКП, обласними, Київською міською державними адміністраціями або яким встановлено тариф на транспортування аміаку магістральними трубопроводами. Відповідно до Порядку реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб - сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України. Згідно п. 156 Реєстр суб’єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, СТАНОМ НА 30.11.2021* (ВИТЯГ З ПЕРЕЛІКУ ДОДАЄТЬСЯ), ЛЬВІВСЬКЕ МІСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛЬВІВТЕПЛОЕНЕРГО» ЗАЙМАЄ МОНОПОЛЬНЕ СТАНОВИЩЕ НА РИНКУ ТРАНСПОРТУВАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ МАГІСТРАЛЬНИМИ ТА МІСЦЕВИМИ (РОЗПОДІЛЬЧИМИ) ТЕПЛОВИМИ МЕРЕЖАМИ НА ТЕРИТОРІЇ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (У ТЕРИТОРІАЛЬНИХ МЕЖАХ МІСТА ЛЬВІВ (Галицький, Шевченківський, Личаківський, Франківський, Сихівський райони), ЩО СВІДЧИТЬ ПРО ВІДСУТНІСТЬ КОНКУРЕНЦІЇ НА ВІДПОВІДНОМУ РИНКУ, І ЯК НАСЛІДОК Є ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ЗАСТОСУВАННЯ ПЕРЕГОВОРНОЇ ПРОЦЕДУРИ. Отже, Львівське міське комунальне підприємство «Львівтеплоенерго» є суб’єктом господарювання, яке здійснює господарську діяльність на ринку постачання теплової енергії у м. Львові (в межах територій, на яких розташовані власні діючі мережі), та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне домінуюче становище на вказаному ринку у територіальних межах м. Львова (Галицький, Шевченківський, Личаківський, Франківський, Сихівський райони) (в межах територій, на яких розташовані власні діючі мережі) із часткою 100%. Не укладання з ЛМКП «Львівтеплоенерго» договору на закупівлю ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (лот 1 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79058, м. Львів, проспект Святого Івана Павла ІІ, 15 може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а також до створення загрози зриву опалювального сезону 2021р. на об’єктах Замовника. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян, призведе до відключення від систем тепло - та енергозабезпечення об’єктів, може стати причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування об’єктів життєзабезпечення. На підставі викладеного, теплова енергія в гарячій воді може бути надана лише ЛМКП «Львівтеплоенерго». Не укладання з ЛМКП «Львівтеплоенерго» договору на закупівлю теплової енергії в гарячій воді може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а також до створення загрози зриву опалювального сезону 2021р. на об’єктах Замовника. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян, призведе до відключення від систем тепло - та енергозабезпечення об’єктів, може стати причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування об’єктів життєзабезпечення. На підставі викладеного, теплова енергія в гарячій воді ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (лот 1 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79058, м. Львів, проспект Святого Івана Павла ІІ, 15 може бути надана лише ЛМКП «Львівтеплоенерго». Відповідно до умов частини 2 статті 13 Закону Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Так, статею 40 Закону визначено умови застосування переговорної процедури закупівлі, та викладено вичерпний перелік випадків застосування цієї процедури. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р.: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником (абз. 4 п.2 ч.2 ст. 40 Закону). На підставі вищенаведених фактів та у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, найбільш прийнятною процедурою є переговорна процедура закупівлі для закупівлі – ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (лот 1 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79058, м. Львів, проспект Святого Івана Павла ІІ, 15) У результаті проведених переговорів Замовником та представником учасника здійснена домовленість про наступне: Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (лот 1 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79058, м. Львів, проспект Святого Івана Павла ІІ, 15) Кількість товару (надання послуг): Максимальне теплове навантаження 0,09173090 в місяць Гкал/год; 64 Гкал Строк поставки товарів (надання послуг): лот 1 - до 31.12.2021 року Ціна пропозиції: Лот 1 – 242 400 грн. з ПДВ Постачання товару (надання послуг) здійснюється на підставі Договору про закупівлю. У зв’язку з відсутністю конкуренції (у тому числі з технічних причин) на ринку теплової енергія в гарячій воді , договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. Це підтверджується наступним: Відповідно до ст. 1 Закону України «Про природні монополії» природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» суб'єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку товару, якщо: на цьому ринку у нього немає жодного конкурента; не зазнає значної конкуренції внаслідок обмеженості можливостей доступу інших суб'єктів господарювання щодо закупівлі сировини, матеріалів та збуту товарів, наявності бар'єрів для доступу на ринок інших суб'єктів господарювання, наявності пільг чи інших обставин. Постановою НКРЕКП від 19.10.2017р. № 1268 затверджено ПОРЯДОК складання та ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб'єктів природних монополій (далі - Порядку). Згідно даного Порядку національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Реєстр складається та ведеться щодо суб'єктів господарювання, які відповідно до Закону України «Про природні монополії» провадять діяльність зокрема з транспортування теплової енергії До Реєстру вносяться відомості про суб'єктів природних монополій, які отримали ліцензії на право провадження господарської діяльності у сферах, визначених у підпунктах 1 - 10 пункту 1 Порядку, державне регулювання діяльності яких здійснюється НКРЕКП, обласними, Київською міською державними адміністраціями або яким встановлено тариф на транспортування аміаку магістральними трубопроводами. Відповідно до Порядку реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб - сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України. ЗГІДНО П. 157 РЕЄСТРУ СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ У СФЕРАХ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ, ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДВЕДЕННЯ, СТАНОМ НА 30.11.2021* (ВИТЯГ З ПЕРЕЛІКУ ДОДАЄТЬСЯ), ЛЬВІВСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАЛІЗНИЧНЕТЕПЛОЕНЕРГО" ЗАЙМАЄ МОНОПОЛЬНЕ СТАНОВИЩЕ НА РИНКУ ТРАНСПОРТУВАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ МАГІСТРАЛЬНИМИ ТА МІСЦЕВИМИ (РОЗПОДІЛЬЧИМИ) ТЕПЛОВИМИ МЕРЕЖАМИ НА ТЕРИТОРІЇ ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ (У ТЕРИТОРІАЛЬНИХ МЕЖАХ МІСТА ЛЬВІВ (ЗАЛІЗНИЧНИЙ, ШЕВЧЕНКІВСЬКИЙ, ФРАНКІВСЬКИЙ РАЙОНИ), ЩО СВІДЧИТЬ ПРО ВІДСУТНІСТЬ КОНКУРЕНЦІЇ НА ВІДПОВІДНОМУ РИНКУ, І ЯК НАСЛІДОК Є ПІДСТАВОЮ ДЛЯ ЗАСТОСУВАННЯ ПЕРЕГОВОРНОЇ ПРОЦЕДУРИ. Отже, ЛЬВІВСЬКЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАЛІЗНИЧНЕТЕПЛОЕНЕРГО" є суб’єктом господарювання, яке здійснює господарську діяльність на ринку постачання теплової енергії у м. Львові (в межах територій, на яких розташовані власні діючі мережі), та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне домінуюче становище на вказаному ринку у територіальних межах м. Львова (Залізничний, Шевченківський, Франківський райони) (в межах територій, на яких розташовані власні діючі мережі) із часткою 100%. Не укладання з ЛМКП «ЗАЛІЗНИЧНЕТЕПЛОЕНЕРГО» договору на закупівлю ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (лот 2 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,2; лот 3 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,10)) може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, а також до створення загрози зриву опалювального сезону 2021р. на об’єктах Замовника. Це поставить під загрозу здоров’я та життя громадян, призведе до відключення від систем тепло - та енергозабезпечення об’єктів, може стати причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування об’єктів життєзабезпечення. На підставі викладеного, теплова енергія в гарячій воді може бути надана лише ЛМКП «ЗАЛІЗНИЧНЕТЕПЛОЕНЕРГО». Відповідно до умов частини 2 статті 13 Закону як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі. Так, статею 40 Закону визначено умови застосування переговорної процедури закупівлі, та викладено вичерпний перелік випадків застосування цієї процедури. Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 40 «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015р.: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником (абз. 4 п.2 ч.2 ст. 40 Закону). На підставі вищенаведених фактів та у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, найбільш прийнятною процедурою є переговорна процедура закупівлі для закупівлі – ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (лот 2 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,2; лот 3 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,10)) У результаті проведених переговорів по лотах 2 та 3 Замовником та представником учасника здійснена домовленість про наступне: Предмет закупівлі: ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (лот 2 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,2; лот 3 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,10)) Кількість товару (надання послуг): Лот 2 – Максимальне теплове навантаження 0,132 в місяць Гкал/год; 67 Гкал Лот 3 - Максимальне теплове навантаження 0,138000 в місяць Гкал/год; 85 Гкал 20 м.куб. Строк поставки товарів (надання послуг): лот 2, 3 - до 31.12.2021 року Ціна пропозиції: Лот 2 - 220 000 грн. з ПДВ; Лот 3 - 130 600 грн. з ПДВ Процедура закупівлі: Переговорна процедура закупівлі Постачання товару (надання послуг) здійснюється на підставі Договору про закупівлю. На підставі вищенаведених фактів та у відповідності до п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, найбільш прийнятною процедурою є переговорна процедура закупівлі для закупівлі – ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (лот 2 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,2; лот 3 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,10)). Прийняти рішення про намір укласти договір по предмету закупівлі – ДК 021:2015: 09320000-8 - Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (лот 2 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,2; лот 3 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,10)) Документи, що підтверджують умови застосування переговорної процедури: РЕЄСТР СУБ'ЄКТІВ ПРИРОДНИХ МОНОПОЛІЙ У СФЕРАХ ТЕПЛОПОСТАЧАННЯ, ЦЕНТРАЛІЗОВАНОГО ВОДОПОСТАЧАННЯ ТА ВОДОВІДВЕДЕННЯ, СТАНОМ НА 30.11.2021р.
Очікувана вартість: 593 000.00 UAH з ПДВ

Тендерна документація (документи однакові для усіх лотів)

  • Лот №1 ₴242 400.00 лот 1 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79058, м. Львів, проспект Святого Івана Павла ІІ, 15
  • Лот №2 ₴220 000.00 лот 2 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,2
  • Лот №3 ₴130 600.00 лот 3 - Теплова енергія в гарячій воді (ДК 021:2015: 09323000-9 - Централізоване опалення), 79054, м. Львів, вул. Кульчицької,10