• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Електрична енергія (на основі ДК 021:2015 код 09310000-5 - електрична енергія)(універсальна послуга)

Для забезпечення потреб в електричній енергії засуджених, які відбувають покарання та проживають у гуртожитках в державній установі "Коростенська виправна колонія (№71)"

Завершена

4 183 536.00 UAH з ПДВ
Номер: 81aee6e2d5fc4835817f03b2bd2e4434
Внутрішній номер закупівлі: 13038335
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-12-10-005196-a   
Замовник: ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "КОРОСТЕНСЬКА ВИПРАВНА КОЛОНІЯ (№71)"
Контактна особа: Васьківська Любов 380414246808 KVK71@UKR.NET
Класифікатор ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Товари
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування: На даний час постачання електричної енергії регулюється Законом України "Про ринок електричної енергії" від 13.04.2017 №2019-VIII та Правилами роздрібного ринку електричної енергії, затвердженими постановою Національної комісії регулювання електроенергетик України від 14 березня 2018 р. №312 (з подальшими змінами і доповненнями). Відповідно до пункту 93 статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" універсальна послуга - постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам, що гарантує їхні права бути забезпеченими електричною енергією визначеної якості на умовах, визначених відповідно до цього Закону, на всій території України. Відповідно до пункту 62 статті 1 Закону України "Про ринок електричної енергії" побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об’єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність). Державна установа «Коростенська виправна колонія (№71)» є установою в якій відбувають покарання засуджені, які відповідно проживають у гуртожитках (акт додається). Відповідно до пункту 2.1 Порядку застосування тарифів на електроенергію, затвердженого постановою НКРЕ від 23.04.2012 №498, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 23.04.2012 за №599/20912 до категорії населення належать фізичні особи (громадяни), які споживають електричну енергію для власних побутових потреб у житлових будинках, квартирах (у тому числі квартирах, які розташовані на цокольних поверхах багатоквартирних житлових будинків), гуртожитках; для потреб особистого селянського господарства, присадибних і садових ділянок, дач; для освітлення особистих гаражів та боксів. Відповідно до пункту 1.6. Тарифів на електроенергію, що відпускається населенню, з 01 березня 2017 року, що затверджені Постановою НКРЕКП від 26.02.2015 року №220 «Про встановлення тарифів на електроенергію, що відпускається населенню» гуртожиткам (які підпадають під визначення «населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку») відпускається електроенергія за тарифом 90 копійок за 1 кВт•год, що також поширюється на засуджених, які проживають у гуртожитках державної установи «Коростенська виправна колонія (№71)», що зазначено в листах ПАТ «ЕК «Житомиробленерго» від 25.05.2015 №013/7288-001806 та ПАТ «ЕК «Житомиробленерго» Коростенський РЕМ від 17.06.2015 року №1709 (додаються). Відповідно до роз’яснення Сектору НКРЕКП у Житомирській області №38/103 від 22.06.2015 року, приміщення банно-прального комбінату, їдальня, гуртожиток для релаксації та культурно-масових заходів для засуджених, відбуваючих покарання у державній установі «Коростенська виправна колонія (№71)» також підпадають під визначення «населення, яке розраховується з енергопостачальною організацією за загальним розрахунковим засобом обліку» (додається). Механізм відшкодування витрат, пов’язаних з утриманням засуджених до обмеження або позбавлення волі в установах виконання покарань, визначається Порядком відшкодування вартості витрат на утримання засуджених в установах виконання покарань, який затверджений Постановою КМУ від 14 лютого 2017 р. № 80. Враховуючи листи НКРЕКП від 23.04.2015р. №3950/17.2/61-15 та від 14.05.2015р. № 4538/17.2/61-15, листи ПАТ «ЕК «Житомиробленерго» від 25.05.2015 №013/7288-001806 та ПАТ «ЕК «Житомиробленерго» Коростенський РЕМ від 17.06.2015 року №1709, роз’яснення Сектору НКРЕКП у Житомирській області №38/103 від 22.06.2015 року державна установа «Коростенська виправна колонія (№71)» виступає як побутовий споживач та відповідно є користувачем універсальної послуги. У відповідності до норм пункту 13 розділу ХVІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 2019-VIII, із змінами, внесеними згідно із Законом № 2628-VIII, під час здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу вертикально інтегрований суб’єкт господарювання повинен до 1 січня 2019 року вжити заходів для відокремлення оператора системи розподілу від виробництва, передачі, постачання електричної енергії шляхом створення відповідних суб’єктів господарювання, та упродовж двох років з 1 січня 2019 року такий електропостачальник, який отримав ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території, яка визначається як область, міста Київ та Севастополь, Автономна Республіка Крим, на якій до відокремлення провадив свою діяльність з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами та постачання електричної енергії за регульованим тарифом вертикально інтегрований суб’єкт господарювання. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ", яке створене в результаті здійснення заходів з відокремлення оператора системи розподілу, виконує функції постачальника універсальних послуг на закріпленій території – адміністративній території Житомирської області. Постановою №312 від 14.03.2018р. НКРЕКП прийнято рішення про видачу ТОВ «ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу. Згідно інформації, розміщеної на офіційному веб-сайті НКРЕКП, ТОВ «ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ» є постачальником універсальних послуг на території здійснення ліцензованої діяльності, яка визначена як Житомирська область. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" є єдиним постачальником універсальних послуг на території Житомирської області відповідно до Переліку постачальників універсальних послуг на закріпленій території, затвердженого постановою НКРЕКП від 26.10.2018 №1268 "Про затвердження Методичних рекомендацій щодо передачі даних побутових та малих не побутових споживачів постачальнику електричної енергії, на якого відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" покладається виконання функції універсальної послуги на закріпленій території". ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ" є єдиним постачальником універсальної послуги постачання електричної енергії за регульованим тарифом на території розташування об’єктів електропостачання нашої установи - Житомирської області. Не застосування державною установою «Коростенська виправна колонія (№71)» переговорної процедури закупівлі електроенергії за універсальною послугою, позбавило б установу можливості користуватися тарифом для населення вартістю 90 коп. за 1 кВт•год без нарахування вартості послуг з розподілу (передачі) електричної енергії. Тобто, не проведення переговорної процедури закупівлі скороченої електроенергії за універсальною послугою завдало б установі та відповідно державному бюджету значних збитків, а одним із принципів здійснення закупівель відповідно до ст.5 Закону України "Про публічні закупівлі" є максимальна економія, ефективність та пропорційність. Споживачі визначені в Законі України «Про ринок електричної енергії», мають право на постачання електричної енергії на умовах універсальної послуги за економічно обґрунтованими, прозорими та недискримінаційними цінами. Оскільки в межах території здійснення діяльності одного постачальника універсальних послуг не допускається здійснення діяльності іншими постачальниками універсальних послуг, то вбачається, що закупівля електроенергії в постачальника універсальних послуг має здійснюватись за переговорною процедурою закупівлі (скороченою). Переговорна процедура закупівлі застосовується як виняток у разі наявності підстав, що визначені згідно з ч.4 п.2 статті 30 Закону України «Про публічні закупівлі»: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: - відсутність конкуренції з технічних причин. Керуючись наведеним, для забезпечення потреб в електричній енергії засуджених, які відбувають покарання та проживають у гуртожитках в державній установі «Коростенська виправна колонія (№71)», прийнято рішення застосувати переговорну процедуру закупівлі електричної енергії за скороченою процедурою відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України від 25.12.2015 № 922 “Про публічні закупівлі” (в новій редакції): якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин.
Очікувана вартість: 4 183 536.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
дата виставлення рахунку - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Електрична енергія
Код ДК 021:2015: 09310000-5 Електрична енергія
Кількість 2490200 Кіловат-година
Період постачання 01.01.2022 - 31.12.2022
Місце постачання 11500, Україна, Житомирська область, КОРОСТЕНЬ, Білокоровицьке шосе, буд.4 На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"

Оскарження: 10.12.2021 13:47 - 16.12.2021 00:00
Ціна пропозиції 4 183 536.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
10.12.2021 13:47
Документи 3
Скарги 0

Контракти

Номер: b1afe43853e24959880a4f88d8b0b001
Ідентифікатор договору: UA-2021-12-10-005196-a-b1
Постачальник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЖИТОМИРСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ"
Номер договору: К-9
Сума договору: 4 183 536.00 UAH з ПДВ
Сума договору: 3 486 280.00 UAH без ПДВ
Період дії договору: 01.01.2022 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання: 22.12.2021 00:00
Статус:
Виконаний
pdf
Договір електроенергія 2022.pdf
p7s
sign.p7s
pdf
1-К-9-158770.pdf
p7s
sign.p7s
p7s
sign.p7s