-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Телекомунікаційні послуги на тарифній основі код 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Телекомунікаційні послуги на тарифній основі
Завершена
335 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
1d0213503ff24a68b05cc5fd3a925ef2
Внутрішній номер закупівлі:
12935807
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-12-07-013305-c
Замовник:
Комунальне некомерційне підприємство Київської обласної ради "Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф"
×
-
Код ЄДРПОУ:
34002938
-
Адреса:
04107, Україна, м. Київ, місто Київ, вул.Багговутівська 1
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Тишкіна Ірина Вадимівна +380661657705 super-marla@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Переговорна процедура застосовується відповідно до пункт 2 частини 2 статті 40 Закону, а саме: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Замовнику необхідно здійснити постачання телекомунікаційних послуг які включають: - Забезпечення телекомунікаційними послугами 293 абонентів. - Підтримка робочого стану телекомунікаційної мережі, технічне обслуговування. - Послуги зв’язку у відповідності з корпоративними тарифними планами. - Надання безоплатного доступу до телекомунікаційних мереж для виклику номерами спецслужб 101, 102, 103, 104, 112. Обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі Згідно зі ст. 13 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон), закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї із процедур, передбачених цією статтею та відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником. Оператор Приватне акціонерне товариство «ВФ Україна» (далі – ПрАТ «ВФ Україна») є домінуючим оператором телекомунікацій в Україні. Згідно документу Національний план нумерації України, затверджений наказом Міністерства транспорту та зв’язку від 23.11.2006р. № 1105 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07.12.2006 р. за № 1284/13158, визначено що номери служб екстреного виклику 101, 102, 103, 104, 112 є закріпленими за міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, уповноваженими забезпечувати функціонування служб екстреного виклику, а оператори телекомунікацій забезпечують маршрутизацію трафіку. Згідно документу «Порядок передачі викликів екстреної медичної допомоги за єдиним телефонним номером 103 в телекомунікаційній мережі загального користування», що затверджено наказом Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України від 18.06.2013 р. № 324 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 9 липня 2013 р. за № 1139/2367, визначено технічні вимоги та порядок організації передачі викликів екстреної медичної допомоги до системи екстреної медичної допомоги, то б то схема організації зв’язку. Замовнику необхідно здійснити постачання телекомунікаційних послуг які включають: - Забезпечення телекомунікаційними послугами 293 абонентів. - Підтримка робочого стану телекомунікаційної мережі, технічне обслуговування. - Послуги зв’язку у відповідності з корпоративними тарифними планами. - Надання безоплатного доступу до телекомунікаційних мереж для виклику номерами спецслужб 101, 102, 103, 104, 112. Оператори телекомунікацій, незалежно від форм власності, у першу чергу надають у користування на договірних засадах ресурси своїх мереж державній системі урядового зв’язку, національній системі конфіденційного зв’язку, органам з надзвичайних ситуацій, безпеки, оборони, Національної поліції, Національному антикорупційному бюро України, Державному бюро розслідувань у порядку, встановленому ЦОВЗ. Діяльність у сфері телекомунікацій, що передбачає використання обмеженого (радіочастотного та/або номерного) ресурсу, здійснюється після отримання відповідних ліцензії та/або дозволу (ліцензій та/або дозволів), необхідність отримання яких визначена законом. Номерний ресурс — сукупність цифрових знаків, що використовуються для позначення (ідентифікації) мереж, послуг, пунктів закінчення мережі в телекомунікаційних мережах загального користування. Номерний ресурс є технічно обмеженим ресурсом (частина 1 статті 69 Закону № 1280 «Про телекомунікації» (Далі - Закон)). Розробку та реалізацію технічної політики у формуванні номерного ресурсу здійснює ЦОВЗ. Розподіл, присвоєння та облік номерного ресурсу, видача і скасування дозволів на його використання, державний нагляд за використанням номерного ресурсу здійснюються національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері зв’язку та інформатизації (стаття 69 Закону). Номерний ресурс надається оператору телекомунікацій на підставі дозволу на строк не менше 5 років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених Законом № 1280, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства (стаття 70 Закону № 1280). Номерний ресурс є технічно обмеженим ресурсом, та відповідний номерний ресурс закріплено за обмеженим колом операторів і серед них неможливо забезпечити конкурентну боротьбу. ПрАТ «ВФ Україна» надано дозвіл, що свідчить про закріплення за ним номерного ресурсу. Слід урахувати, що оператори телекомунікацій зобов’язані надавати безоплатний доступ споживачам до телекомунікаційних мереж загального користування для виклику пожежної охорони, Національної поліції, швидкої допомоги, аварійних служб газу та підрозділів екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112, а також для надсилання благодійного телекомунікаційного повідомлення. Водночас наказом Міністерства транспорту та зв’язку України «Про затвердження Порядку організації доступу абонентів мереж рухомого (мобільного) зв’язку до служб екстреної допомоги» від 07.10.2009 № 1034 встановлено, що оператори мереж рухомого (мобільного) зв’язку телефонної мережі загального користування для забезпечення своїм абонентам / споживачам доступу до служб екстреного виклику 101, 102, 103, 104 та служби допомоги населенню за єдиним номером 112 (далі — служба 112) мають використовувати схеми організації зв’язку через ВСС мережі фіксованого телефонного зв’язку оператора телекомунікацій ПрАТ «ВФ Україна» згідно з цим Порядком. Рухомий (мобільний) зв’язок — електрозв’язок із застосуванням радіотехнологій, під час якого кінцеве обладнання хоча б одного із споживачів може вільно переміщатися в межах усіх пунктів закінчення телекомунікаційної мережі, зберігаючи єдиний унікальний ідентифікаційний номер мобільної станції. Національним планом нумерації України, затвердженим наказом Міністерства транспорту та зв’язку від 23.11.2006 № 1105, визначено номери служб екстреного виклику 101, 102, 103, 104, 112, які закріплені за міністерствами, іншими центральними органами виконавчої влади, підприємствами, установами, організаціями, уповноваженими забезпечувати функціонування служб екстреного виклику, а оператор телекомунікацій (ПАТ «Укртелеком») забезпечує маршрутизацію трафіку. На виконання вимог статті 8 Закону України «Про екстрену медичну допомогу» Комунальне некомерційне підприємство Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги і медицини катастроф» створила оперативно-диспетчерський відділ екстреної медичної допомоги (далі - ОДВ) у приміщеннях, розташованих за адресою: м. Біла Церква, вул. Водопійна, 40. Створення системи зв’язку і передачі даних бригади екстреної медичної допомоги були оснащені мобільними терміналами стандарту GSM з картами SIM для забезпечення постійного та стійкого зв’язку з диспетчерами напрямку ОДВ з максимальною зоною покриття території Києва та Київської області. Відповідно до вимог статті 7 Закону України «Про підвищення доступності та якості медичного обслуговування у сільській місцевості», вимог Закону України «Про екстрену медичну допомогу», Наказу Міністерства охорони здоров’я України № 101 від 06.02.2014 року «Про затвердження Примірного табеля (переліку) комплектування структурних підрозділів системи екстреної медичної допомоги», укомплектовано 120 бригад екстреної медичної допомоги на території Київської області 12-канальними ЕКГ-апаратами «ЮКАРД-100» з функцією передачі даних. Безперебійна робота оперативно - диспетчерського відділу за номером виклику «103» є вкрай важливою, оскільки забезпечує своєчасне надання екстреної медичної допомоги населенню у законодавчо визначений термін (від виклику до прибуття бригади норматив складає 10 хвилин для міста і 20 хвилин для сільської місцевості), а також забезпечує належне оперативне реагування на виникнення надзвичайних ситуацій та стихійних лих. Згідно Закону України «Про екстрену медичну допомогу» від 05.07.2012 р. № 5081-VI визначено організаційно-правові засади забезпечення громадян України та інших осіб, які перебувають на її території, екстреною медичною допомогою. З метою забезпечення своєї діяльності Комунальне некомерційне підприємство Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» користується послугами корпоративного мобільного зв’язку від ПрАТ «ВФ Україна». ПрАТ «ВФ Україна» є одним із лідерів в сегменті послуг передавання даних для корпоративних клієнтів, володіє волоконно-оптичною мережею, має власну службу технічної підтримки, у складі якої знаходяться аварійні бригади, які забезпечені автотранспортом, а також має особистий виділений номерний ресурс. Найбільш широке покриття 2 G, 3G та 4 G Інтернету на території Київської області має оператор ПрАТ «ВФ Україна». Зміна існуючого оператора ПрАТ «ВФ Україна» на іншого можливого оператора телекомунікацій призведе до виникнення негативних наслідків, які пов’язані зі значними фінансовими витратами коштів, адміністративних зусиль та тривалого часу для налагодження і адміністрування системи зв’язку. У період такого налагодження можливо очікувати будь які технічні або фінансові непорозуміння, які узгоджуються на протязі тривалого часу, що неможливо при цілодобовій роботі оперативно-диспетчерської службі. Затримка із закупівлею зазначеної послуги може призвести до збоїв в роботі управління підрозділами Комунального некомерційного підприємства Київської обласної ради «Київський обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф», збоїв у взаємодії з лікувальними закладами області, а також значними витратами часу та фінансових ресурсів щодо організації нових ліній зв’язку, оскільки існуючі телефонні номери, є власністю зазначеного мобільного оператора. Виходячи з вищенаведеного, з метою забезпечення стійкого мобільного зв’язку з бригадами екстреної медичної допомоги при максимально можливому покритті території Києва та Київської області, для забезпечення безперебійної роботи диспетчерів напрямку ОДВ з бригадами ЕМД, забезпечення можливості термінових телемедичних консультацій щодо хворих на серцево-судині захворювання необхідно провести переговорну процедуру з оператором мобільного зв’язку, який забезпечують найбільше покриття території Києва та Київської області, а саме: ПрАТ «ВФ Україна». Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, у разі наявності підстав, зазначених у частині 2 статті 40 Закону, у тому числі, відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», така процедура може бути застосована у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності відсутності конкуренції з технічних причин.
Очікувана вартість:
335 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- ОписРозрахунковим періодом є календарний місяць. Кожному Абоненту надається один особовий рахунок, на підставі чого здійснюються розрахунки за надані послуги за всіма наявними у Абонента номерами телефонів. Під час здійснення оплати послуг з надсиланням рахунків Оператор за кожний розрахунковий період безоплатно надсилає на адресу електронної пошти Абонента рахунок для оплати послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях30 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Телекомунікаційні послуги на тарифній основі код 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.01.2022 - 31.12.2022
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ПрАТ «ВФ Україна»
Оскарження: 07.12.2021 16:37 - 18.12.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
14333937
-
Контактна особа:
Шатковський Олександр +380501102024
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 15
Оскарження: 07.12.2021 16:37 - 18.12.2021 00:00
Ціна пропозиції
335 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
07.12.2021 16:37
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
54556d6b260646929f998f4b6ddebe6a
Ідентифікатор договору:
UA-2021-12-07-013305-c-a1
Постачальник:
ПрАТ «ВФ Україна»
×
-
Код ЄДРПОУ:
14333937
-
Контактна особа:
Шатковський Олександр +380501102024
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Лейпцизька, буд. 15
Номер договору:
295398930697
Сума договору:
320 516.71 UAH з ПДВ
Сума договору:
270 329.57 UAH без ПДВ
Період дії договору:
20.12.2021 00:00 - 31.12.2022 23:59
Дата підписання:
20.12.2021 00:00
Статус:
Підписаний