-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Послуги з розширення базових функціональних можливостей центральної підсистеми єдиної інформаційної системи МВС, в рамках реалізації інформаційної безпеки єдиної інформаційної системи МВС (ДК 021:2015 72253200-5 «Послуги з підтримки систем»)
Тендер Prozorro UA-2021-12-06-018392-c
Завершена
9 560 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
ded1eb08b96a4c01a20581e286f63a2f
Внутрішній номер закупівлі:
12911603
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-12-06-018392-c
Замовник:
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ІНФОТЕХ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
34239034
-
Адреса:
04050, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Дегтярівська, буд. 15 Б
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Іван Іванов +380443634333 ivan.ivanov@infotech.gov.ua https://infotech.gov.ua/
Класифікатор ДК 021:2015:
72250000-2 Послуги, пов’язані із системами та підтримкоюАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Необхідність захисту прав інтелектуальної власності
Обґрунтування умови застосування:
Постановою Кабінету Міністрів України від 14.11.2018 № 1024 затверджено Положення про єдину інформаційну систему Міністерства внутрішніх справ (надалі – Положення № 1024), що визначає структуру, загальні засади функціонування єдиної інформаційної системи МВС та регулює порядок її формування та використання.
Відповідно до п. 2 Положення № 1024 ЄІС МВС - багатофункціональна інтегрована автоматизована система, що безпосередньо забезпечує реалізацію функцій її суб’єктів, інформаційну підтримку та супроводження їх діяльності і становить сукупність взаємозв’язаних функціональних підсистем, програмно-інформаційних комплексів, програмно-технічних та технічних засобів телекомунікації, які забезпечують логічне поєднання визначених інформаційних ресурсів, обробку та захист інформації, внутрішню та зовнішню інформаційну взаємодію.
У відповідності до п. 5 Положення № 1024, наказом МВС України від 22.01.2019р. № 37 ДП «ІНФОТЕХ» визначено адміністратором єдиної інформаційної системи МВС України.
Центральна підсистема ЄІС МВС (далі – ЦП ЄІС МВС) – обчислювальне середовище функціонування автоматизованих сервісів, яке забезпечує безперервність їх обслуговування в інтерактивному режимі реального часу та високий рівень продуктивності.
Метою розширення базових функціональних можливостей ЦП ЄІС МВС, в рамках реалізації інформаційної безпеки ЄІС МВС, є доопрацювання та налаштування можливостей існуючих компонентів (програмних модулів) ІС «Інформаційна безпека» ЦП ЄІС МВС з напряму криптографічного захисту інформації, для зменшення адміністративних витрат в процесі експлуатації, підвищення рівня відмовостійкості та збільшення пропускної здатності захищених каналів зв’язку, забезпечення захисту інформації, яка обробляється засобами ЄІС МВС, шляхом запобігання та протидії несанкціонованому доступу, розголошенню, спотворенню та втратам при її обробці, а також забезпечення структурованого довготривалого зберігання електронних документів з підвищеними вимогами щодо перевірки накладених на зазначені документи КЕП після завершення терміну дії його сертифікату.
В ході впровадження КСЗІ ЦП ЄІС МВС в рамках інформаційного сервісу «Інформаційна безпека» ДП «ІНФОТЕХ» закуплено та розгорнуто, відповідно до договору тестування обладнання від 16 квітня 2021 року № 26-1/21, договору про закупівлю від 05 листопада 2020 року № 4873, договору про закупівлю від 14 грудня 2020 року № 4783/12-2020, укладених між ДП «ІНФОТЕХ» та ТОВ «Сайфер Про», ізольовану інфраструктуру програмного забезпечення криптографічного захисту інформації, яка розгорнута на базі програмного забезпечення виробництва компанії ТОВ «САЙФЕР ПРО».
ТОВ «САЙФЕР ПРО» є безпосереднім розробником та розповсюджувачем продуктів криптографічного захисту інформації, які є складовими СКЗІ інформаційного сервісу центральної підсистеми ЄІС МВС, що підтверджується:
Свідоцтвом про реєстрацію авторського права №101057 "Комп'ютерна програма "Шифр-HSM" виданого 07.12.2020 ДП «Український інститут інтелектуальної власності».
Свідоцтвом про реєстрацію авторського права № 104123 "Система криптографічного захисту інформації "Шифр-X.509" ("СКЗІ "Шифр-X.509") виданого 16.04.2021 ДП «Український інститут інтелектуальної власності»;
Свідоцтвом про реєстрацію авторського права №105174 "Система криптографічного захисту інформації "Шифр-vTMS" ("СКЗІ "Шифр-vTMS") виданого 04.06.2021 ДП «Український інститут інтелектуальної власності»;
Свідоцтвом про реєстрацію авторського права №105176 "Система криптографічного захисту інформації "Шифр-RA" ("СКЗІ "Шифр-RA") виданого 04.06.2021 ДП «Український інститут інтелектуальної власності»;
Свідоцтвом про реєстрацію авторського права № 89198 "Комп'ютерна програма "Шифр-CaaS"" виданого 31.05.2019 ДП «Український інститут інтелектуальної власності»;
Свідоцтвом про реєстрацію авторського права № 89869 "Комп'ютерна програма "Персональний сервіс довірчих послуг"" виданого 18.06.2019 ДП «Український інститут інтелектуальної власності»;
Свідоцтвом про реєстрацію авторського права № 89868 "Комп'ютерна програма "Сервер шифрування"" виданого 18.06.2019 ДП «Український інститут інтелектуальної власності»;
Свідоцтвом про реєстрацію авторського права № 89870 "Комп'ютерна програма "Сервер електронного підпису"" виданого 18.06.2019 ДП «Український інститут інтелектуальної власності»;
Свідоцтвом про реєстрацію авторського права № 87538 "Комп'ютерна програма "Шифр-VPN"" виданого 08.04.2019 ДП «Український інститут інтелектуальної власності»;
Свідоцтвом про реєстрацію авторського права № 98451 "Комп'ютерна програма "Шифр-Auth"" виданого 06.07.2020 ДП «Український інститут інтелектуальної власності»;
Свідоцтвом про реєстрацію авторського права № 98450 "Комп'ютерна програма "Шифр-Arch"" виданого 06.07.2020 ДП «Український інститут інтелектуальної власності»;
Свідоцтвом про реєстрацію авторського права № 99882 "Комп'ютерна програма "Шифр-WEB"" виданого 22.09.2020 ДП «Український інститут інтелектуальної власності»;
Свідоцтвом про внесення в Реєстр виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення № ВР02038 "Комп'ютерна програма "Шифр-VPN" виданого 14.09.2020 Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України;
Свідоцтвом про внесення в Реєстр виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення №ВР02040 "Комп'ютерна програма "Шифр-Auth"" виданого 14.09.2020 Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України;
Витягом з наказу про видачу ліцензії № 514 «Провадження господарської діяльності з надання послуг у галузі криптографічного захисту інформації (крім послуг електронного цифрового підпису) та технічного захисту інформації».
Згідно ч. 1 ст. 420 ЦК України, ч.1 ст. 8 ЗУ «Про авторські та суміжні права» об’єктами авторського права є твори у галузі науки, літератури і мистецтва, а саме, крім іншого, комп'ютерні програми, компіляції даних (бази даних).
У відповідності до ст. 18 ЗУ «Про авторські та суміжні права» комп’ютерні програми охороняються як літературні твори. Така охорона поширюється на комп’ютерні програми незалежно від способу чи форми їх вираження.
Частинами 1, 3 ст.15 ЗУ «Про авторські та суміжні права» передбачено, що до майнових прав автора (чи іншої особи, яка має авторське право) належать:
а) виключне право на використання твору;
б) виключне право на дозвіл або заборону використання твору іншими особами.
Виключне право автора (чи іншої особи, яка має авторське право) на дозвіл чи заборону використання твору іншими особами дає йому право дозволяти або забороняти, в тому числі, відтворення творів; переробки, адаптації, аранжування та інші подібні зміни творів. Цей перелік не є вичерпним.
ТОВ «САЙФЕР ПРО» має ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг у галузі криптографічного захисту інформації та є єдиним власником майнових прав на комп’ютерні програми для криптографічного захисту інформації, запланована закупівля характеризується відсутністю конкурентоспроможних пропозицій з причин необхідності захисту прав інтелектуальної власності на таке програмне забезпечення.
Висновком експертів № 228/21 за результатом проведення комплексного експертного дослідження інженерно-технічного (комп’ютерної техніки та програмних продуктів, телекомунікаційних систем (обладнання) та засобів) та у сфері інтелектуальної власності від «06» грудня 2021 року підтверджено обґрунтованість застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до аб. 5 п.2 ч.2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Згідно ч.ч. 1, 2 ст. 13 ЗУ «Про публічні закупівлі» закупівлі можуть здійснюватися шляхом застосування однієї з таких конкурентних процедур: відкриті торги; торги з обмеженою участю; конкурентний діалог. Як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
Згідно ч.1 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
Абзацом 5 п. 2 ч.2 ст. 40 Закону передбачається, що переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності, в тому числі, такого випадку: існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
Зважаючи на наведене, з метою дотримання захисту прав інтелектуальної власності відповідно до абз.5 п. 2 ч. 2 ст. 40 ЗУ «Про публічні закупівлі» буде доцільним проведення переговорної процедури закупівлі послуг з розширення базових функціональних можливостей центральної підсистеми єдиної інформаційної системи МВС, в рамках реалізації інформаційної безпеки єдиної інформаційної системи МВС (ДК 021:2015 72253200-5 «Послуги з підтримки систем»), відповідно до ДК 021:2015 72250000-2 «Послуги, пов’язані із системами та підтримкою».
Очікувана вартість:
9 560 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- ТипПiсляоплата
- Період у днях90 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Послуги з розширення базових функціональних можливостей центральної підсистеми єдиної інформаційної системи МВС, в рамках реалізації інформаційної безпеки єдиної інформаційної системи МВС (ДК 021:2015 72253200-5 «Послуги з підтримки систем»)
Кількість
1 послуга
Період постачання
11.05.2021 - 31.12.2021
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САЙФЕР ПРО"
Оскарження: 06.12.2021 20:54 - 17.12.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
42125815
-
Контактна особа:
Охріменко А.О. +380444844612
-
Адреса:
04107, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ НАГІРНА будинок 25-27
Оскарження: 06.12.2021 20:54 - 17.12.2021 00:00
Ціна пропозиції
9 560 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
06.12.2021 20:54
Документи
3
Скарги
0
Контракти
Номер:
a97f70a4115d46a4b5063e57c060403c
Ідентифікатор договору:
UA-2021-12-06-018392-c-c1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "САЙФЕР ПРО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
42125815
-
Контактна особа:
Охріменко А.О. +380444844612
-
Адреса:
04107, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ НАГІРНА будинок 25-27
Номер договору:
7225/21
Сума договору:
9 560 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
8 000 000.00 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Послуги з розширення базових функціональних можливостей центральної підсистеми єдиної інформаційної системи МВС, в рамках реалізації інформаційної безпеки єдиної інформаційної системи МВС (ДК 021:2015 72253200-5 «Послуги з підтримки систем»): 9 560 000.00000 UAH без ПДВ
Період дії договору:
17.12.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Дата підписання:
17.12.2021 14:00
Статус:
Виконаний