-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
пара, гаряча вода та пов'язана продукція
Завершена
295 920.00
UAH з ПДВ
Номер:
3c7f3bd48bf547fb8575a770b07655f4
Внутрішній номер закупівлі:
12827976
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-12-02-006527-c
Замовник:
Слов'янська філія Державної установи "Донецький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров'я України"
×
-
Код ЄДРПОУ:
38532001
-
Адреса:
84122, Україна, Донецька область, м. Cлов'янськ, вул. Свободи, буд. 12
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Артем Сергійович Степанченко +380505048073 art.step.ses@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукціяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Закупівля централізованого постачання теплової енергії повинна здійснюватися відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015р. № 922-VIІІ із змінами, тобто закупівля може здійснюватися шляхом застосування однієї з процедур, передбачених ст.13 Закону України «Про публічні закупівлі». Оскільки ринок централізованого постачання теплової енергії є, відповідно до ст.5 та ст. 6 Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000р., сферою діяльності суб’єктів природних монополій, на практиці це призводить до застосування переговорної процедури закупівлі.
Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» здійснює централізоване постачання теплової енергії відповідно до норм Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 р. N 2633-IV, Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення» від 21.07.2005 р. N 630, «Правил користування тепловою енергією», які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 р. N 1198, Правил технічної експлуатації теплових установок і мереж, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 14 лютого 2007 року № 71, Ліцензійних умов «Провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами» та «Провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії», затверджених постановою НКРЕКП від 22.03.2017 № 308, які встановлюють правові, економічні і організаційні принципи діяльності в сфері постачання теплової енергії.
Відповідно до норм статті 15 Закону України «Про теплопостачання» основними завданнями державного регулювання діяльності у сфері теплопостачання є реалізація державної політики щодо функціонування ринку теплової енергії. Державне регулювання діяльності у сфері теплопостачання провадиться,зокрема, у формі регулювання тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії з урахуванням змін цін на енергоносії та інших витрат. Враховуючи зазначене вище та беручи до уваги, що Обласному комунальному підприємству «Донецьктеплокомуненерго» відповідно до постанови НКРЕКП від 09.11.2017 № 1391 та від 09.11.2017 № 1393 встановлено тариф на теплову енергію і на постачання гарячої води, можна зробити висновок, що воно здійснює постачання теплової енергії за регульованим тарифом.
В свою чергу, згідно з нормами пункту 29 частини 1 статті 7 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» такі види господарської діяльності, зокрема: транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії підлягають ліцензуванню, крім виробництва, транспортування та постачання теплової енергії за нерегульованим тарифом.
Разом з цим на підставі підпункту 3 пункту 3.2. глави 3 Ліцензійних умов «Провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами» та «Провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії», затверджених постановою НКРЕКП від 22.03.2017 № 308, при провадженні господарської діяльності ліцензіат повинен провадити ліцензовану діяльність виключно за місцем провадження діяльності ліцензіата та із застосуванням заявлених засобів провадження господарської діяльності, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до документів, поданих ліцензіатом до органу ліцензування).
Беручи до уваги, що Обласному комунальному підприємству «Донецьктеплокомуненерго» встановлено тариф на теплову енергію і на постачання гарячої води, можна зробити висновок, що Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» здійснює постачання теплової енергії за регульованим тарифом. А тому на його діяльність поширюються норми Ліцензійних умов «Провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами» та «Провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії».
На сьогоднішній день, згідно наданої Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго» інформації, в документах, що додавалися до їхньої заяви про отримання ліцензії, місцем провадження діяльності ліцензіата є територія, зокрема міста Слов’янськ Донецької області, в межах розташування власних наявних діючих теплових мереж. Також Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» є єдиним виконавцем та займає монопольне (домінуюче) становище на ринку транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії всім організаціям, підприємствам, установам, закладам та фізичним особам Донецької області, в т.ч. міста Слов’янськ, в межах розташування власних наявних діючих теплових мереж, які надані йому в управління, повне господарське відання, користування і концесію та здійснює реалізацію теплової енергії відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня.
Дана обставина підтверджується інформацією з Реєстру суб'єктів природних монополій у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, розміщеному на офіційному веб-сайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (http://www.nerc.gov.ua). Відповідно до запису №86 реєстру від 31.12.2019р. по Донецькій області, Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» внесено до вказаного переліку по товарній групі: транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами.
На сьогоднішній день, виходячи з технічної документації на тепломережу, теплові мережі, які знаходяться в приміщеннях та на прилеглій території Слов’янської філії Державної установи «Донецький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України», під’єднані в місцях розмежування тільки до мереж теплопостачання, що знаходяться на балансі та обслуговуються лише Обласним комунальним підприємством «Донецьктеплокомуненерго».
Виходячи з зазначеного вище можна зробити висновок, що єдиним виконавцем, що здійснює транспортування та постачання теплової енергії до Слов’янської філії Державної установи «Донецький обласний центр контролю та профілактики хвороб Міністерства охорони здоров’я України» є Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» відповідно до наявності права доступу до мережі з технічних причин і тому конкуренція в даному випадку відсутня.
Було вирішено здійснити закупівлю централізованого постачання теплової енергії шляхом застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пункту другого частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі»: відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
• Технічна документація на тепломережу
• Відповідно до інформації розміщеної на веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua), Обласне комунальне підприємство «Донецьктеплокомуненерго» внесено до переліку суб'єктів природних монополій по товарній групі: транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами (запис №86 реєстру суб'єктів природних монополій від 31.12.2019р. по Донецькій області).
Очікувана вартість:
295 920.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
інша подія - 100%
- Подіяінша подія
- ОписРозрахунки проводяться шляхом оплати, яка здійснюється на підставі пред’явленого Теплопостачальною організацією акту, у розмірі вартості теплової енергії, передбаченої на розрахунковий період. Споживач сплачує акт до 10-го числа наступного місяця
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях10 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
пара, гаряча вода та пов'язана продукція
Кількість
97 гігакалорія
Період постачання
01.11.2021 - 31.12.2021
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОНЕЦЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО"
Оскарження: 02.12.2021 12:11 - 08.12.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
03337119
-
Контактна особа:
Вострецова Галина Размиківна +380501826977
-
Адреса:
84307, Україна, Донецька область, місто Краматорськ, ПРОВУЛОК ЗЕМЛЯНИЙ будинок 2
Оскарження: 02.12.2021 12:11 - 08.12.2021 00:00
Ціна пропозиції
295 920.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
02.12.2021 12:11
Документи
1
Скарги
0
Контракти
Номер:
d0646f37667e45609dcb1f1a7340d4ed
Ідентифікатор договору:
UA-2021-12-02-006527-c-c1
Постачальник:
ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДОНЕЦЬКТЕПЛОКОМУНЕНЕРГО"
×
-
Код ЄДРПОУ:
03337119
-
Контактна особа:
Вострецова Галина Размиківна +380501826977
-
Адреса:
84307, Україна, Донецька область, місто Краматорськ, ПРОВУЛОК ЗЕМЛЯНИЙ будинок 2
Номер договору:
90
Сума договору:
295 920.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
246 600.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
08.12.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Дата підписання:
08.12.2021 10:37
Статус:
Виконаний