Дизель-генератор аварійного електроживлення у всепогодному кожусі з АВР для лікування хворих на коронавірусну хворобу, забезпечення безперебійної роботи системи киснепостачання у терапевтичному корпусі Комунального некомерційного підприємства «Мирноградська центральна міська лікарня» Мирноградської міської ради» з метою надання допомоги хворим на COVID-19

Обґрунтування застосування даної закупівлі з посиланням на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування спрощенної закупівлі Враховуючи особливі економічні та соціальні обставини та наявність такого генератора на складі представника заводу виробника на момент подання оголошення і можливості поставки його до 24.12.2021 року, а саме, пов’язані з негайною ліквідацією можливих наслідків надзвичайних ситуацій, проведення закупівлі Дизель-генератора аварійного електроживлення у всепогодному кожусі з АВР для лікування хворих на коронавірусну хворобу, забезпечення безперебійної роботи системи киснепостачання у терапевтичному корпусі Комунального некомерційного підприємства «Мирноградська центральна міська лікарня» Мирноградської міської ради» з метою надання допомоги хворим на COVID-19 за кодом ДК 021:2015- 31120000-3 – Генератори (31121100-1 Дизель-генераторні установки) буде здійснюватися на підставі абз. 4 п. 3-1 Розділу X ЗУ «Про публічні закупівлі», а також вимог Закону України «Про правовий режим надзвичайного стану». З урахуванням висновків Всесвітньої організації охорони здоров’я щодо визнання розповсюдження COVID-19 у країнах світу пандемією, слід зазначити, що рівень поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, зумовлює особливі економічні та соціальні обставини, а саме, пов’язані з негайною ліквідацією можливих наслідків надзвичайних ситуацій, а відтак з метою їх усунення, а також ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня та забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення, на підставі вимог статті 14 та частини другої статті 78 Кодексу цивільного захисту України, відповідно до Розпорядження Кабінету Міністрів України № 338-р від 25.03.2020 «Про переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим надзвичайної ситуації» на всій території України установлено режим надзвичайної ситуації до 31 грудня 2020 року, який продовжено до 31 грудня 2021 року. Окрім цього, у зв’язку із поширенням пандемії COVID-19 урядом затверджено ряд нормативно-правових актів. Так, беручи до уваги вимоги Законів України: «Про захист населення від інфекційних хвороб» (від 6 квітня 2000 року № 1645-III), «Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення» (24 лютого 1994 року № 4004-XII) та відповідно до наказів Міністерства охорони здоров'я України «Про заходи щодо недопущення занесення і поширення на території України випадків захворювань, спричинених новим коронавірусом, виявленим у місті Ухань (провінція Хубей, Китай)» № 185 від 24.01.2020 (із змінами), «Про затвердження Методичних рекомендацій розрахунку кількості (запасу) засобів індивідуального захисту, необхідних для забезпечення медичних працівників в період спалаху інфекційних хвороб із невизначеними шляхами передавання та інфікування» № 366 від 17.02.2020, а також Постанови КМУ від 11 березня 2020 р. № 211 «Про запобігання поширенню на території України коронавірусу COVID-19», на сьогоднішній день одним з найгостріших викликів для людства став Сovid-19, що спричиняє вірусну пневмонію. В тяжких формах вона призводить до гострої дихальної недостатності, на фоні якої розвивається поліорганна недостатність, та як наслідок призводить до зниження концентрації доставленого до органів кисню. А тому, під час лікування пацієнтів виникає нагальна потреба застосування різного обладнання, зокрема як основу складають кисневі концентратори та апарати штучної вентиляції легень, для яких потрібне забезпечення безперебійної подачі електричної енергії. А тому, усі медичні заклади охорони здоров’я, відібрані і схвалені для госпіталізації пацієнтів з COVID-19 мають бути забезпечені у обладнанням безперебійної подачі електричної енергії закладу для роботи усього медичного обладнання, в тому числі і додатково придбаного, під час пандемії. З цією метою станом на сьогодні у Комунальному некомерційному підприємстві «Мирноградська центральна міська лікарня» Мирноградської міської ради», яка згідно Розпорядження керівника робіт з ліквідації наслідків медико-біологічної надзвичайної ситуації природного характеру державного рівня пов’язаної із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19) від 07 жовтня 2021р. №64 «Про затвердження змін до переліку закладів охорони здоров’я, визначених для госпіталізації пацієнтів з гострою респіраторною хворобою COVID-19, спричиненою коронавірусом SARS-CoV-2», яка визначена для госпіталізації пацієнтів з COVID-19, виникає нагальна потреба у закупівлі Дизель-генератора аварійного електроживлення у всепогодному кожусі з АВР для забезпечення безперебійної роботи системи киснепостачання у терапевтичному корпусі Комунального некомерційного підприємства «Мирноградська центральна міська лікарня» Мирноградської міської ради» для надання допомоги хворим на COVID-19 за кодом ДК 021:2015- 31120000-3 – Генератори (31121100-1 Дизель-генераторні установки. На виконання Розпорядження Керівника з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації по Донецькій області від 18 жовтня 2021 року №14 проведена інвентаризація, перепрофільовано та розгорнуто під COVID-19 160 стаціонарних коєк у терапевтичному, кардіологічному та ЛОР відділеннях (50 відсотків ліжко-місць від наявного ліжкового фонду) КНП «МЦМЛ» ММР для надання невідкладної допомоги та госпіталізації хворих на коронавірусну хворобу. Замовник не може оголосити відкриті торги на закупівлю необхідного генератора, так як така процедура закупівлі триває близько 30 днів до укладення договору. А оскільки, Комунальне некомерційне підприємство «Мирноградська центральна міська лікарня» Мирноградської міської ради» є закладом охорони здоров’я, який визначений для госпіталізації пацієнтів з COVID-19, існує нагальна потреба у закупівлі дизельного генератора для забезпечення безперебійного електропостачання у заклад у разі відключення такого з будь-яких причин. Однією з умов НСЗУ щодо укладання договорів про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій No 6064-M021-P000 «Стаціонарна допомога пацієнтам з гострою респіраторною інфекцією COVID-19», заклад охорони здоров’я повинен забезпечити наявність щонайменше одного джерела мережі аварійного живлення. Відсутність джерела аварійного електроживлення може призвести до неякісного надання медичних послуг і відповідно п.30 зазначеного договору НСЗУ призупинити оплату медичних послуг, що призведе до недофінансування, а також до порушення усіх законодавчих актів щодо надання допомоги хворим на коронавірусну хворобу. Закон України №1599-IX від 01.07.2021р. «Про внесення змін до розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення «Закону України «Про публічні закупівлі» щодо виключення можливості здійснення закупівель без використання електронної системи закупівель» передбачає, що на період дії встановленого Кабінетом Міністрів України карантину, відповідно до Закону України "Про захист населення від інфекційних хвороб", закупівля товарів, необхідних для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів, епідемій та пандемій коронавірусної хвороби (COVID-19), здійснюється в порядку, встановленому Законом «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VII для спрощених закупівель". Таким чином, є підстави для застосування спрощеної закупівлі для здійснення закупівлі за предметом Дизель-генератора аварійного електроживлення у всепогодному кожусі з АВР для лікування хворих на коронавірусну хворобу, забезпечення безперебійної роботи системи киснепостачання у терапевтичному корпусі Комунального некомерційного підприємства «Мирноградська центральна міська лікарня» Мирноградської міської ради» з метою надання допомоги хворим на COVID-19 за кодом ДК 021:2015- 31120000-3 – Генератори (31121100-1 Дизель-генераторні установки.