• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Код ДК 021:2015:71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії (Проведення агрохімічного обстеження ґрунтів радіоактивно забруднених земель, які знаходяться на території Володимирецької селищної ради Вараського району Рівненської області з видачею агрохімічного паспорта поля)

Завершена

314 269.20 UAH з ПДВ
Номер: 176264ea91104650a285035d02fb2327
Внутрішній номер закупівлі: 12732788
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-26-006327-b   
Замовник: Володимирецька селищна рада
Контактна особа: Подерня Оксана Андріївна 380363423527 volodrada@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженеріїАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування: ОБҐРУНТУВАННЯ на проведення агрохімічного обстеження ґрунтів радіоактивно забруднених земель, які знаходяться на території Володимирецької селищної ради Вараського району Рівненської області з видачею агрохімічного паспорта поля За декілька років після аварії на ЧАЕС всі землі, що зазнали суттєвого радіоактивного забруднення були поділені на 3 категорії, залежно від рівня забруднення та наявності населення. Закон України "Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи" передбачив різний режим подальшого використання цих земель. Окрім зони відчуження, яка повністю розташована у межах Київської області і лише в якій було повністю евакуйоване населення у 1986 році, з господарського обігу були також виведені значні площі земель у Рівненській області (зокрема землі теперішньої Володимирецької селищної територіальної громади), що потрапили до зони гарантованого добровільного відселення, або так званої 3-ї зони радіоактивного забруднення. Крім того, у зв’язку із прийняттям Закону України «Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» від 28 грудня 2014 року № 76-VIII шляхом внесення змін до законів України «Про правовий режим території, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи» та «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» скасовано визначення як такої зони посиленого радіоекологічного контролю (так звана 4-та зона радіоактивного забруднення). Однак радіологічне обстеження територій є особливо важливим для громади, оскільки питання радіаційного забруднення земель, їх обстеження, інвентаризації, та контролю не втрачає актуальності. Для проведення будь-яких заходів на подібних територіях або передачу таких земель в користування громадянам чи юридичним особам для сільськогосподарського використання необхідно здійснювати обстеження, метою яких є визначення питомої активності (вмісту шкідливих радіоактивних речовин на певній ділянці). Спеціальний закон, який визначає правові, економічні та соціальні основи охорони земель з метою забезпечення їх раціонального використання, відтворення та підвищення родючості ґрунтів, інших корисних властивостей землі, збереження екологічних функцій ґрунтового покриву та охорони довкілля, є Закон України «Про охорону земель». За нормою статті 54 Закону України «Про охорону земель» з метою своєчасного виявлення змін стану земель, їх оцінки, відвернення та ліквідації наслідків негативних процесів ведеться моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення. Моніторинг ґрунтів на землях сільськогосподарського призначення включає: – агрохімічне обстеження ґрунтів; – контроль змін якісного стану ґрунтів; – агрохімічну паспортизацію земельних ділянок. З метою здійснення контролю за динамікою родючості ґрунтів та відповідно до вимог Указу Президента України від 02.12.1995 № 1118/95 «Про суцільну агрохімічну паспортизацію земель сільськогосподарського призначення» систематично проводиться їх агрохімічне обстеження, видаються агрохімічні паспорти, в яких фіксуються початкові та поточні рівні забезпечення поживними речовинами ґрунтів і рівні їх забруднення. Агрохімічний паспорт поля, земельної ділянки – документ, що містить дані щодо агрохімічної характеристики ґрунтів і стану їх забруднення токсичними речовинами та радіонуклідами. Порядок ведення агрохімічного паспорта поля, земельної ділянки затверджений наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 536 від 11.10.2011 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України від 23.12.2011 за № 1517/20255 (далі – Порядок). Відповідно до цього Порядку відомості агрохімічного паспорта поля, земельної ділянки використовуються в процесі регулювання земельних відносин при: – передачі у власність або наданні в користування, в тому числі в оренду, земельної ділянки; – зміні власника земельної ділянки або землекористувача; проведенні грошової оцінки земель; – визначенні розмірів плати за землю; – здійсненні контролю за станом родючості ґрунтів. Частиною третьою статті 5 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель» передбачено, що агрохімічну паспортизацію земель сільськогосподарського призначення проводить центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики. Зважаючи на норми абзацу третього пункту 1 та абзацу четвертого підпункту 21 пункту 4 Положення про Міністерство аграрної політики та продовольства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.11.2015 №1119 (зі змінами), повноваженнями щодо проведення агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення наділене Міністерство аграрної політики та продовольства України (далі – Мінагрополітики). При цьому, наказом від 20.03.2013 № 198 Мінагрополітики уповноважило державну установу «Інститут охорони ґрунтів України» (далі – ДУ «Держгрунтохорона») на проведення агрохімічної паспортизації земель, підписання та видачу агрохімічного паспорта поля, земельної ділянки. Інші суб’єкти, які входять до сфери управління Мінагрополітики, такими повноваженнями вказаним міністерством наділені не були. Пунктом 3.2 Положення про державну установу «Інститут охорони ґрунтів України», затвердженого вищевказаним наказом Мінагрополітики (далі – Положення), передбачено, що предметом діяльності ДУ «Держгрунтохорона» є: 1) проведення агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення для визначення показників родючості ґрунтів та рівня їх забруднення токсичними речовинами, а також спостереження за змінами цих показників внаслідок господарської діяльності (абзац четвертий); 2) виготовлення та видача агрохімічного паспорта поля, земельної ділянки з висновком про родючість та екологічний стан ґрунтів і рекомендацій щодо проведення заходів, спрямованих на підвищення родючості ґрунтів і запобігання негативного впливу, в тому числі антропогенного (абзац п’ятий). Отже, зважаючи на викладене, виключно ДУ «Держгрунтохорона» уповноважена на проведення агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення, виготовлення та видачу агрохімічного паспорта поля, земельної ділянки. Тобто, державна установа «Інститут охорони ґрунтів України» займає монопольне (домінуюче) становище на ринку забезпечення та здійснення єдиної науково-технічної політики у сфері охорони ґрунтів і їх родючості, раціонального використання та екологічної безпеки земель сільськогосподарського призначення, об’єктів довкілля, визначення якості продукції, сировини, агрохімікатів. Зазначені вище обставини унеможливлюють залучення інших суб’єктів господарювання до надання послуг з проведення проектно-пошукових та технологічних вишукувань на проведення агрохімічної паспортизації земель сільськогосподарського призначення, виготовлення та видачу агрохімічного паспорта поля, земельної ділянки, передбачених предметом закупівлі, що є умовою відсутності конкуренції з технічних причин, визначеною абз.4 п.2 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закону), необхідною для застосування переговорної процедури закупівлі.
Очікувана вартість: 314 269.20 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Проведення агрохімічного обстеження ґрунтів радіоактивно забруднених земель, які знаходяться на території Володимирецької селищної ради Вараського району Рівненської області з видачею агрохімічного паспорта поля
Код ДК 021:2015: 71350000-6 Науково-технічні послуги в галузі інженерії
Кількість 1 послуга
Період постачання до 25.12.2021
Місце постачання 34300, Україна, Рівненська область, смт. Володимирець, Повстанців,21 На карті

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ІНСТИТУТ ОХОРОНИ ҐРУНТІВ УКРАЇНИ"

Оскарження: 30.11.2021 15:03 - 11.12.2021 00:00
Ціна пропозиції 314 269.20 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
30.11.2021 15:03
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 0ea10c2f792e433fac3117a6d5a269ae
Ідентифікатор договору: UA-2021-11-26-006327-b-c1
Постачальник: ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "ІНСТИТУТ ОХОРОНИ ҐРУНТІВ УКРАЇНИ"
Номер договору: 01-56-34-414
Сума договору: 314 269.20 UAH з ПДВ
Сума договору: 261 891.00 UAH без ПДВ
Період дії договору: 13.12.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Дата підписання: 13.12.2021 00:00
Статус:
Виконаний
pdf
№01-56-34-414.pdf
p7s
sign.p7s
p7s
sign.p7s