0 800 330 331
Увійти /
  • Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Код ДК 021:2015 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням» (видача Ліцензій на використання програмної продукції)

Завершена

11 367 812.50 UAH без ПДВ
Номер: c8aea7dc115344c89e9b0f1c0c84465e
Внутрішній номер закупівлі: 12609555
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-22-005842-a   
Замовник: Державна міграційна служба
×
  • Код ЄДРПОУ:
    37508470
  • Адреса:
    01001, Україна, Київська область, Київ, Володимирська, 9
  • Категорія:
    Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа: Ганіна Олена Анатоліївна +380443653256 ganina@dmsu.gov.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 72260000-5 Послуги, пов’язані з програмним забезпеченнямАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Необхідність захисту прав інтелектуальної власності
Обґрунтування умови застосування: Державна міграційна служба України, як центральний орган виконавчої влади, відповідно до вимог законодавства є бюджетною, неприбутковою установою, що утримується за рахунок коштів державного бюджету. МВС виступає головним розпорядником бюджетних коштів, відносно ДМС. Відповідно до підпункту 5 пункту 5 Положення про Державну міграційну службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 360, ДМС з метою організації своєї діяльності організовує планово–фінансову роботу в апараті ДМС, її територіальних органах та територіальних підрозділах, пунктах тимчасового розміщення біженців, пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, на підприємствах, в установах та організаціях, що належать до сфери її управління, здійснює контроль за використанням фінансових і матеріальних ресурсів, забезпечує організацію та вдосконалення бухгалтерського обліку в установленому законодавством порядку Бухгалтерський облік в системі ДМС (територіальні органи, ПТПІ, ПТРБ) ведеться із застосуванням програмного забезпечення, за допомогою якого в автоматизованому режимі здійснюються накопичення, обробка, систематизація та передача інформації користувачам. Важливо зазначити, що до вибору та впровадження уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності в системі МВС, відповідно і ДМС, застосовується єдиний підхід. Єдині організаційні засади ведення бухгалтерського обліку та складання звітності, як для МВС, так і для органів державної влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, в тому числі для ДМС, регламентуються Положенням про організацію бухгалтерського обліку і звітності в апараті МВС, центральних органах виконавчої влади діяльність яких спрямовує і координує Міністр, бюджетних установах, що належать до сфери управління МВС, затвердженим наказом МВС від 15 серпня 2016 року № 801, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 09 вересня 2016 р. за №1233/29363 (далі – Положення). Так, згідно з пунктом 2 розділу ІІ Положення в апараті МВС, центральних органах виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр внутрішніх справ, бюджетних установах, що належать до сфери управління МВС ведуться бухгалтерський та управлінський обліки, які ґрунтуються на єдиній методологічній та інформаційній базі. Бухгалтерський облік про виконання кошторису в установах ведеться із застосуванням програмного забезпечення, за допомогою якого в автоматизованому режимі здійснюються накопичення, обробка, систематизація та передача інформації користувачам. До вибору та впровадження уніфікованої автоматизованої системи бухгалтерського обліку та звітності застосовується єдиний підхід. Крім того, статтями 22, 56 Бюджетного кодексу України, Законом України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні», МВС, як головним розпорядником коштів, наказом МВС № 699 від 22.08.2018 «Про затвердження Плану заходів МВС щодо модернізації системи бухгалтерського обліку на період до 2025 року» затверджено План заходів МВС щодо модернізації системи бухгалтерського обліку на період до 2025 року, яким передбачено розроблення уніфікованого програмного продукту з ведення бухгалтерського обліку та фінансової звітності інтегрованого до облікової системи Казначейства та системи подання електронної звітності, а також забезпечення застосування програмного продукту з ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності (пункт 7 Плану) та застосування програмного продукту з ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності. Як в МВС, так і в ДМС бухгалтерський та управлінський обліки ґрунтуються на єдиній методологічній та інформаційній базі з використанням комп’ютерної програми «Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності» та комп’ютерної програми «Інформаційно-аналітична система «МІА:Показники виконання державного бюджету». ДМС організовує супроводження роботи автоматизованих робочих місць усіх працівників бухгалтерських служб системи ДМС, які проводять планово – фінансову роботу, забезпечують ведення бухгалтерського та управлінського обліків в установленому законодавством порядку, здійснюють подання необхідної бюджетної, фінансової, управлінської звітностей, забезпечують централізоване зберігання та обробку інформації на єдиному сховищі баз даних. Відповідно до пункту 9 розділу 1 Порядку Для розгляду основних питань, пов’язаних з виконанням МВС функцій головного розпорядника бюджетних коштів та організацією бухгалтерського обліку, у МВС утворюється Методологічна рада з бухгалтерського обліку. На засіданнях Методологічної ради з бухгалтерського обліку приймаються рішення з питань введення нових субрахунків та застосування кореспонденції субрахунків, запровадження системи і форми управлінського обліку, автоматизованих систем обробки інформації в установах (апараті МВС, центральних органах виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр внутрішніх справ, бюджетних установах, що належать до сфери управління МВС) та інших питань, віднесених до її компетенції. Листом МВС від 11.11.2020 № 38113/5/15-2020 до ДМС надійшло рішення Методологічної ради з бухгалтерського обліку в МВС (протокол засідання від 06.11.2020 року № 5) щодо проведення дослідної експлуатації комп’ютерної програми «МІА: Облік І Звітність», запропонованої державним підприємством «ІНФОТЕХ», та, за результатами тестування, забезпечити запровадження зазначеної програми в апараті МВС, центральних органах виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, територіальних органах, установах та закладах, що належать до сфери управління МВС. Згідно з наказами ДМС від 20.11.2020 № 195 «Про проведення тестування (дослідну експлуатацію) комп’ютерної програми» (далі – наказ 195) та від 15.12.2020 № 217 «Про продовження тестування (дослідної експлуатації) комп’ютерної програми «МІА: Облік І Звітність», проведено тестування (дослідну експлуатацію) комп’ютерної програми «МІА: Облік І Звітність», запропонованої ДП «ІНФОТЕХ». Наразі, за результатами тестування складено Акт завершення тестування (дослідної експлуатації) комп’ютерної програми «МІА: Облік І Звітність», що є повністю сумісною із продуктами попередніх поколінь, а саме зокрема із комп’ютерними програмами: «Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності», «Інформаційно – аналітична система «МІА. Показники виконання державного бюджету», що використовуються ДМС. Також відповідно до Протоколу засідання Методологічної ради з бухгалтерського обліку в МВС від 06.112020 року № 5 прийнято рішення про те, щоб за результатами дослідної експлуатації комп’ютерної програми забезпечити її запровадження в апараті МВС, центральних органах виконавчої влади, діяльність яких спрямовується та координується Кабінетом Міністрів України через Міністра внутрішніх справ України, територіальних органах, установах та закладах, що належать до сфери управління МВС, тому в ДМС в грудні цього року заплановано перехід з комп’ютерної програми «Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності» на компютерну програму «МІА: Облік І Звітність» на базі ІПЗ МІА. Крім того, між ДМС та Державним підприємством «ІНФОТЕХ» у 2020 році було укладено Договір №20-0351/50 від 21.05.2020 про видачу ліцензії на використання програмної продукції, код ДК-48440000-4, а саме: • Єдина ліцензія з бухгалтерського обліку (Maintenance license)*. Серверна частина. Пакет Light. Невиключна строкова ліцензія на 1 календарний місяць. Ліцензійний сертифікат (12 шт.); - Єдина ліцензія з бухгалтерського обліку (Maintenance license)*. Клієнтська частина. Пакет L. Невиключна строкова ліцензія на 1 календарний місяць. Ліцензійний сертифікат (12 шт.); - Єдина корпоративна ліцензія (Maintenance license) для комп’ютерної програми «Електронна інвентаризація «МІА». Пакет L. Невиключна строкова ліцензія на 1 календарний місяць. Ліцензійний сертифікат(12 шт.); - Єдина корпоративна ліцензія (Maintenance license) для комп’ютерної програми «Інформаційно-аналітична система «МІА:Показники виконання державного бюджету». Невиключна строкова ліцензія на 1 календарний мсяць (12 шт.); *На момент укладення Договору Єдина ліцензія з бухгалтерського обліку (Maintenance license) поширюється на Комп'ютерну програму Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності та Комп’ютерну програму МІА:Облік І Звітність на базі ІПЗ МІА. Пунктом 15.1. Загальних умов використання програмної продукції ДП «ІНФОТЕХ» (General terms of use), розміщених за посиланням https://infotech.gov.ua/storage/files/%D0%97%D0%B0%D0%B3%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%96_%D1%83%D0%BC%D0%BE%D0%B2%D0%B8_%D0%B2%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD%D0%BD%D1%8F_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B3%D1%80%D0%B0%D0%BC%D0%BD%D0%BE%D1%97_%D0%BF%D1%80%D0%BE%D0%B4%D1%83%D0%BA%D1%86%D1%96%D1%97_%D0%94%D0%9F_%D0%86%D0%9D%D0%A4%D0%9E%D0%A2%D0%95%D0%A5_General_terms_of_use.pdf передбачено, що: У зв’язку із завершенням продажу строкових Ліцензій на використання Комп’ютерних програм «МІА: Облік І Звітність» на базі ІПЗ «МІА» та/або «Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності», Користувачі зазначеної Програмної продукції, по завершенню строку дії активних Ліцензій, безоплатно отримають безстрокові Ліцензії (EULA Server та User CAL), в залежності від конфігурації Програмної продукції (підпункт 15.1.2). Пункт 15.1.2 Угоди поширюється на Користувачів, які мали діючі строкові Ліцензії станом на 31.12.2020 року (підпункт 15.1.3). Враховуючи зазначене, станом на листовад 2021 року, у ДМС наявні безстрокові ліцензії на «МІА: Облік І Звітність» на базі ІПЗ «МІА» та «Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності», які не дають право отримання оновлення та технічну підтримку. Разом з тим Державна міграційна служба має потребу у технічній підтримці зазначених вище комп’ютерних програм, що здійснюється Державним підприємством «ІНФОТЕХ» в порядку визначеному Стандартами єдиної технічної підтримки програмної продукції (General terms of service) та Додатковими умови Стандартів Єдиної технічної підтримки Комп’ютерних програм «МІА: Облік І Звітність» на базі ІПЗ «МІА» та «Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності», що розміщені за адресою https://infotech.gov.ua/documents, шляхом надання доступу до сервісів Єдиної технічної підтримки, які окрім іншого, надають право на отримання оновлень та їх подальше налаштування, внесення змін (адаптацію, модифікацію тощо) або розробку нових серверних компонентів комп’ютерних програм під потреби користувачів (апарату ДМС, територіальних органів ДМС, ПТРБ у Закарпатській області, у м. Яготині Київської області, у м. Одеса та Миколаївського ПТПІ). Отже, ДМС має потребу у закупівлі ліцензій на доступ до сервісів Єдиної технічної підтримки (Update and Support Licence) Програмного забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності, ліцензій хмарного доступу (Cloud Licence) до онлайн-сервісу Інформаційно-аналітичної системи "МІА. Показники виконання державного бюджету", а саме «Код ДК 021:2015 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням» (видача Ліцензій на використання програмної продукції)», за рахунок коштів спеціального фонду, КЕКВ 2240; КПКВК 1004020. Державне підприємство «ІНФОТЕХ» є розробником та розповсюджувачем програмного забезпечення, в тому числі комп’ютерної програми «МІА: Облік і звітність» на базі ІПЗ «МІА», «Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності», «Інформаційно – аналітична система «МІА. Показники виконання державного бюджету» що підтверджується Свідоцтвами про внесення відомостей до Реєстру виробників та розповсюджувачів програмного забезпечення серії: - ВР №01985, виданого 10.04.2019 року Міністерством економічного розвитку і торгівлі; - ВР №02050, виданого 17.12.2020 року Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. Відповідно до Свідоцтв про реєстрацію авторського права на твір: - №83118 від 26.11.2018р., виданого Міністерством економічного розвитку і торгівлі України; - №90195 від 28.08.2019 р., виданого Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України. ДП «ІНФОТЕХ» є власником авторських майнових прав на комп’ютерні програми «Програмне забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності», «Інформаційно – аналітична система «МІА. Показники виконання державного бюджету», «МІА: Облік і звітність» на базі ІПЗ «МІА». Відповідно до листа ДП «ІНФОТЕХ» від 12.11.2021 № 3023-Вих, підприємство є єдиним власником майнових прав на зазначені комп’ютерні програми, у тому числі, право на використання (постачання, розповсюдження, впровадження, технічне обслуговування, модернізацію, оновлення тощо) та право дозволяти їх використання, належать виключно Державному підприємству «ІНФОТЕХ» та третім особам не передавались, а відповідні правочини не укладались. Згідно частиною першою ст. 420 Цивільного кодексу України, частиною першою ст. 8 Закону України «Про авторське право та суміжні права» об’єктами авторського права є твори у галузі науки, літератури і мистецтва, а саме, крім іншого, комп'ютерні програми, компіляції даних (бази даних). У відповідності до ст. 18 Закону України «Про авторське право та суміжні права» комп’ютерні програми охороняються як літературні твори. Така охорона поширюється на комп’ютерні програми незалежно від способу чи форми їх вираження. Частинами першою та третьою ст.15 Закону України «Про авторське право та суміжні права» передбачено, що до майнових прав автора (чи іншої особи, яка має авторське право) належать: а) виключне право на використання твору; б) виключне право на дозвіл або заборону використання твору іншими особами. Виключне право автора (чи іншої особи, яка має авторське право) на дозвіл чи заборону використання твору іншими особами дає йому право дозволяти або забороняти, в тому числі, відтворення творів; переробки, адаптації, аранжування та інші подібні зміни творів. Цей перелік не є вичерпним. Враховуючи зазначене, Державне підприємство «ІНФОТЕХ» є єдиним виконавцем з надання послуг, пов’язаних з програмним забезпеченням, а саме: ліцензій на доступ до сервісів Єдиної технічної підтримки (Update and Support Licence) Програмного забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності, ліцензій хмарного доступу (Cloud Licence) до онлайн-сервісу Інформаційно-аналітичної системи "МІА. Показники виконання державного бюджету" Після розгляду наданої інформації та документів Комітет прийшов до висновку щодо наявності умов застосування переговорної процедури для здійснення закупівлі «Код ДК 021:2015 72260000-5 «Послуги, пов’язані з програмним забезпеченням» (видача Ліцензій на використання програмної продукції)» згідно з положеннями пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), а саме: переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності.
Очікувана вартість: 11 367 812.50 UAH без ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
  • Подія
    надання послуг
  • Опис
    Оплата Ліцензій здійснюється Ліцензіатом протягом 10 (десяти) робочих днів з дати підписання Акту приймання-передачі ліцензій Сторонами
  • Розмір
    100%
  • Тип оплати
    Пiсляоплата
  • Період у днях
    10 робочі дні

Тендерна документація

  Відобразити таблицеюЗавантажити архівом

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Ліцензії на доступ до сервісів Єдиної технічної підтримки (Update and Support Licence) Програмного забезпечення ведення бухгалтерського обліку та звітності
Код ДК 021:2015: 72268000-1 Послуги з постачання програмного забезпечення
Кількість 4 штуки
Період постачання до 31.12.2021
Місце постачання Відповідно до документації
Ліцензія хмарного доступу до онлайн-сервісу Інформаційно-аналітичної системи «МІА. Показники виконання державного бюджету»
Код ДК 021:2015: 72268000-1 Послуги з постачання програмного забезпечення
Кількість 1 штуки
Період постачання до 31.12.2021
Місце постачання Відповідно до документації

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Державне підприємство «ІНФОТЕХ»
×
  • Код ЄДРПОУ:
    34239034
  • Контактна особа:
    Тимошенко Андрій Валерійович 0443634333
  • Адреса:
    04050, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Дегтярівська, 15 Б

Оскарження: 22.11.2021 12:51 - 03.12.2021 00:00
Ціна пропозиції 11 367 812.50 UAH без ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
22.11.2021 12:51
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 2da64cd6a7c94e78bbf49c3ba5015d2c
Ідентифікатор договору: UA-2021-11-22-005842-a-b1
Постачальник: Державне підприємство «ІНФОТЕХ»
×
  • Код ЄДРПОУ:
    34239034
  • Контактна особа:
    Тимошенко Андрій Валерійович 0443634333
  • Адреса:
    04050, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Дегтярівська, 15 Б
Номер договору: 21-0006/82
Сума договору: 11 367 812.50 UAH без ПДВ
Період дії договору: 01.01.2021 00:00 - 31.12.2021 23:59
Дата підписання: 17.12.2021 00:00
Статус:
Виконаний
Договір
p7s
sign.p7s
Переглянути контракт