Теплова енергія (послуги з постачання теплової енергії та гарячої води)

Відповідно до абзацу 4 пункту 2 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) придбання замовником послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини 1 статті 3 Закону, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом, у разі якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб’єктом господарювання у зв’язку з відсутністю конкуренції з технічних причин. Відповідно до Закону України «Про теплопостачання» від 02.06.2005 р. № 2633-IV постачання теплової енергії (теплопостачання) - господарська діяльність, пов’язана з наданням теплової енергії (теплоносія) споживачам за допомогою технічних засобів транспортування та розподілом теплової енергії на підставі договору. Теплова енергія - товарна продукція, що виробляється на об’єктах сфери теплопостачання для опалення, підігріву питної води, інших господарських і технологічних потреб споживачів, призначена для купівлі-продажу. При цьому, теплова енергія як товар, не використовується для її безпосереднього споживання споживачами комунальних послуг, а визначає саме перелік господарських і технологічних потреб, де її застосування можливе, а саме: для опалення (постачання теплової енергії), підігріву питної води (постачання гарячої води), інших господарських і технологічних потреб. Відповідно до Закону України «Про природні монополії» від 20.04.2000 р. № 1682-III, розпорядження Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій», «Зведеного переліку суб’єктів природних монополій станом на 19.11.2021 р., ТОВ «Сумитеплоенерго» займає монопольне становище на території Сумської області з транспортування теплової енергії магістральними (розподільчими) тепловими мережами. Згідно із рішенням виконавчого комітету Сумської міської ради «Про визначення виробників та виконавців послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в місті Суми» від 18.06.2019 № 322 ТОВ «Сумитеплоенерго» визначено виробником та виконавцем відповідних послуг у місті Суми. Також, відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 25.07.2017 № 930 ТОВ «Сумитеплоенерго» переоформлено ліцензії АД № 041921 на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлювальних джерел енергії), АД № 041922 на право провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та АД № 041923 на право провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії на безстрокові.. Крім цього, тепломережі Сумського ДНЗ № 7 "Попелюшка" м. Суми безпосередньо підключені до мереж вищевказаного надавача послуг, а інших мереж теплопостачання і інших надавачів таких послуг в місці розташування приміщення дитячого навчального закладу немає. Враховуючи вищенаведене, на ринку надання послуг за кодом 09320000-8 Пара, гаряча вода та пов’язана продукція (Теплова енергія (послуги з постачання теплової енергії та гарячої води)) відсутня конкуренція з технічних причин, внаслідок чого договір про закупівлю зазначених послуг може бути укладений лише з ТОВ «Сумитеплоенерго».