-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
поштові послуги з виплати та доставки державних соціальних допомог
Завершена
339 810.00
UAH без ПДВ
Номер:
ec2fbe1395474747b2b0c04a29b3f3a5
Внутрішній номер закупівлі:
12403261
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-11-10-010055-a
Замовник:
УПРАВЛІННЯ ПРАЦІ ТА СОЦІАЛЬНОГО ЗАХИСТУ НАСЕЛЕННЯ УМАНСЬКОЇ РАЙОННОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ
×
-
Код ЄДРПОУ:
03195903
-
Адреса:
20300, Україна, Черкаська область, м. Умань, вул. М. Залізняка, буд. 2А
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Олена Маширова +380972643492 mashirova.olena@gmail.com
Класифікатор ДК 021:2015:
64110000-0 Поштові послугиАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до Законів України, постанов Кабінету Міністрів України та нормативно-правових актів, що регулюють питання надання соціальних допомог і компенсацій, пільг та житлових субсидій, виплата їх здійснюється органами соціального захисту населення через державні підприємства зв’язку за місцем проживання одержувача або через уповноважені банки, визначені в установленому законодавством порядку за вибором одержувача соціальних виплат. Виплата різних видів соціальних допомог в грошовій формі через державні підприємства зв’язку здійснюється за відомостями відповідно діючих тарифів, які затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 04.12.2019 № 987 «Деякі питання оплати послуг, пов’язаних з виплатою і доставкою пенсій та грошових допомог» (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 29.03.2021 № 271 «Про внесення змін до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 4 грудня 2019 р. № 987»).
Відповідно до вимог Інструкції про виплату та доставку пенсій, соціальної допомоги національним оператором поштового зв’язку, затвердженої спільним наказом Міністерства транспорту та зв’язку України від 28.04.2009 № 464/156, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 02.07.2009 за № 592/16608 (далі – Інструкція), послуги з виплати та доставки пенсій, соціальної допомоги надають підрозділи національного оператора – пошти, вузли (центри), відділення та пункти поштового зв’язку.
Розпорядженням Кабінету Міністрів України «Про національного оператора поштового зв’язку» від 10.01.2002 № 10-р із змінами, виконання функцій національного оператора поштового зв’язку покладено на АТ «Укрпошта».
Відповідно ст.1 Закону України «Про поштовий зв’язок» національний оператор поштового зв'язку - оператор, який в установленому законодавством порядку надає універсальні послуги поштового зв'язку на всій території України і якому надаються виключні права на провадження певних видів діяльності у сфері надання послуг поштового зв'язку.
Ст. 15 Закону України «Про поштовий зв’язок» встановлено, що для задоволення державних потреб національний оператор на договірних засадах може здійснювати діяльність, пов'язану з виплатою та доставкою пенсій, грошової допомоги малозабезпеченим громадянам, надавати інші послуги відповідно до законодавства України.
Згідно з Інструкцією, виплата допомог проводиться щомісяця за поточний місяць за графіками, які складаються державними підприємствами і об’єднаннями зв’язку та узгоджуються з органами соціального захисту населення на підставі виплатних документів, що готують органи соціального захисту населення.
Оскільки частина мешканців району виявила бажання отримувати у 2021 році соціальні виплати через державні підприємства зв’язку, що прямо передбачено чинним законодавством України, в управління праці та соціального захисту населення райдержадміністрації виникла потреба у закупівлі поштових послуг з виплати та доставки державних соціальних допомог.
Неукладання або несвоєчасне укладання договору з АТ «Укрпошта» на закупівлю поштових послуг призведе до припинення своєчасного отримання соціальних виплат мешканцями Уманського району, які виявили бажання отримувати їх не через банківські установи,
АТ «Укрпошта» має найбільш розгалужену мережу. Офіційний представник АТ «Укрпошта» у Черкаській області – Черкаська дирекція АТ «Укрпошта».
Відповідно ч.10 ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом.
Ч.1 ст.40 Закону передбачено, що переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
При цьому, згідно п.2 ч.2 ст.40 Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання, зокрема у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Відповідно до ч.7 ст.40 Закону замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.
До Учасника переговорної процедури, кваліфікаційні критерії, визначені ст. 16 Закону Замовником не встановлюються.
Керуючись Законом та у зв’язку з тим, що поштові послуги з виплати та доставки державних соціальних допомог можуть бути надані тільки певним виконавцем, Закупівля має здійснюватися шляхом застосування переговорної процедури відповідно до абз.4 п.2 ч.2 ст. 40 Закону, а саме, відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Таким чином, зазначені послуги в межах Уманського району можуть бути надані виключно Черкаською дирекцією АТ «Укрпошта», яке володіє виключним правом на надання поштових послуг з виплати, доставки соціальної допомоги, пільг, компенсацій, субсидій та інших соціальних виплат.
Очікувана вартість:
339 810.00 UAH без ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях10 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
поштові послуги з виплати та доставки державних соціальних допомог
Кількість
1 послуга
Період постачання
01.11.2021 - 31.12.2021
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ЧЕРКАСЬКА ДИРЕКЦІЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРПОШТА"
Оскарження: 10.11.2021 14:39 - 21.11.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
21389969
-
Контактна особа:
Марченко Олександр Сергійович +380472321218
-
Адреса:
18001, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, ВУЛИЦЯ БАЙДИ ВИШНЕВЕЦЬКОГО будинок 34
Оскарження: 10.11.2021 14:39 - 21.11.2021 00:00
Ціна пропозиції
339 810.00 UAH без ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
10.11.2021 14:39
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
f2cea501b6df4e7396588e47c6b64acb
Ідентифікатор договору:
UA-2021-11-10-010055-a-a1
Постачальник:
ЧЕРКАСЬКА ДИРЕКЦІЯ АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "УКРПОШТА"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21389969
-
Контактна особа:
Марченко Олександр Сергійович +380472321218
-
Адреса:
18001, Україна, Черкаська область, місто Черкаси, ВУЛИЦЯ БАЙДИ ВИШНЕВЕЦЬКОГО будинок 34
Номер договору:
28-980
Сума договору:
339 810.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
22.11.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Дата підписання:
22.11.2021 11:10
Статус:
Виконаний