• Переговорна процедура (скорочена)
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Газове паливо (природний газ) для забезпечення потреб Вінницького обласного центру зайнятості та філій Вінницького обласного центру зайнятості код ДК 021:2015 - 09120000-6

ЗАКУПІВЛЯ ПРОВОДИТЬСЯ НА ОЧІКУВАНУ ВАРТІСТЬ !!!! Період постачання природного газу з дати укладання договору по 31.12.2022р. Вінницький обласний центр зайнятості, код за ЄДРПОУ 05392714, м. Вінниця вул. Стрілецька 3-а, категорія: органи соціального страхування, зазначені у пункті 2 ч.1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" (цільові страхові фонди зі страхування на випадок безробіття);Джерело фінансування: Кошти фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Мова якою повинні готуватись пропозиції: українська. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера, відповідно до абзацу 2 п. 3 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі».Враховуючи ті обставини, а саме надзвичайну ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, відповідно до Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, пункту 5 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004р.№368, який класифікується як надзвичайна ситуацію техногенного характеру. Згідно протоколу засідання Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій №15/09-21 від 12 жовтня 2021року, який затверджений головою Державної служби України з надзвичайних ситуацій ,та протоколу №18 від 11 жовтня 2021р. Вінницької обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій класифікують надзвичайну ситуацію, яка виникла у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру державного та регіонального рівня. Враховуючи пониження температури зовнішнього повітря та початок опалювального сезону 2021/2022 років з метою запобігання негативним наслідкам, які могли статися через відсутність опалення та гарячого водопостачання, 19.10.2021р. Замовник - Вінницький обласний центр зайнятості звернувся до Голови Вінницької обласної державної адміністрації, Голови обласної комісії з питань техногенно - екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій для отримання експертного висновку, щодо можливості віднесення ситуації у зв`язку із відсутністю постачальника природного газу, до надзвичайної ситуації техногенного характеру. Листом від 19.10.2021р. №12-28/4144-21 Замовник отримав відповідь (висновок) Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 19.10.2021р. № 01-15-01/3504, яким було класифіковано надзвичайну ситуацію, яка виникла у зв`язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру ( код надзвичайної ситуації 10800- НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) державного рівня. Також в листі зазначено, про необхідність вжити невідкладних заходів щодо термінового укладання договорів по запропонованому алгоритму дій.

Торги відмінено

3 500 522.63 UAH з ПДВ
Номер: c1adcba0d78b4f7aa4197dea89e9c96b
Внутрішній номер закупівлі: 12362481
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-11-08-014927-b   
Замовник: ВІННИЦЬКИЙ ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЗАЙНЯТОСТІ
Контактна особа: Лісовська Аліна Миколаївна 0432557273 zakup1@vinocz.in.vn.ua
Класифікатор ДК 021:2015: 09120000-6 Газове паливоАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Товари
Умова застосування: Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій
Обґрунтування умови застосування: Згідно ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками процедури закупівлі з підстав, визначених у ній. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера, відповідно до абзацу 2 п. 3 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно роз’яснень Мінекономрозвитку №3304-04/60124-06 від 03.10.2020року для застосування підстави переговорної процедури згідно п.3ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі», замовники можуть керуватися Кодексом цивільного захисту України (далі – Кодекс), яким передбачено визначення надзвичайної ситуації, ліквідації наслідків надзвичайної ситуації. Враховуючи також ст.5 Кодексу, де наведено класифікацію наслідків надзвичайних ситуацій; Главу 4 Кодексу, де визначенні повноваження органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування у сфері цивільного захисту; ст.17 Кодексу, де встановлено, що центральний орган виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері цивільного захисту, зокрема видає експертні висновки про рівень надзвичайної ситуації. Враховуючи ті обставини, а саме надзвичайну ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, відповідно до Національного класифікатора надзвичайних ситуацій ДК 019:2010, пункту 5 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004р.№368, який класифікується як надзвичайна ситуацію техногенного характеру. Згідно протоколу засідання Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій №15/09-21 від 12 жовтня 2021року, який затверджений головою Державної служби України з надзвичайних ситуацій ,та протоколу №18 від 11 жовтня 2021р. Вінницької обласної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій класифікують надзвичайну ситуацію, яка виникла у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру державного та регіонального рівня. Враховуючи пониження температури зовнішнього повітря та початок опалювального сезону 2021/2022 років з метою запобігання негативним наслідкам, які могли статися через відсутність опалення та гарячого водопостачання, 19.10.2021р. Замовник - Вінницький обласний центр зайнятості звернувся до Голови Вінницької обласної державної адміністрації, Голови обласної комісії з питань техногенно - екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій для отримання експертного висновку, щодо можливості віднесення ситуації у зв`язку із відсутністю постачальника природного газу, до надзвичайної ситуації техногенного характеру. Листом від 19.10.2021р. №12-28/4144-21 Замовник отримав відповідь (висновок) Експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій Державної служби України з надзвичайних ситуацій від 19.10.2021р. № 01-15-01/3504, яким було класифіковано надзвичайну ситуацію, яка виникла у зв`язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установам на осінньо-зимовий період 2021/2022 років, як надзвичайну ситуацію техногенного характеру ( код надзвичайної ситуації 10800- НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) державного рівня. Також в листі зазначено, про необхідність вжити невідкладних заходів щодо термінового укладання договорів по запропонованому алгоритму дій. Під час визначення учасника Замовником враховано, що Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 11 жовтня 2021 р. №1234-р «Деякі питання діяльності акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» попередньо погоджено рішення правління ПАК «Нафтогаз України» щодо погодження рішення дочірньої компанїі «Газ України НАК «Нафтогаз України» як єдиного учасника товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» шляхом погодження рішення учасника зазначеного товариства, що додається до оригіналу, про затвердження умов додаткової угоди до примірного договору постачання природного газу для виробництва теплової енергії на 2021-2024 роки та про вчинення товариством правочинів, а саме щодо укладення договорів постачання природного газу бюджетним установам та організаціям відповідно до примірного договору. Відтак, запрошення для проведення переговорів було надіслано 20.10.2021р. Товариству з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг». Разом з тим. однією із умов примірного договору постачання природного газу бюджетним установам та організаціям визначено, що постачальник передає споживачу замовлений природний газ у період з жовтня 2021 року до грудня 2022 року. Умовами МЕМОРАНДУМУ ПРО ВЗАЄМОРОЗУМІННЯ ЩОДО ВРЕГУЛЮВАННЯ ПРОБЛЕМНИХ ПИТАНЬ У СФЕРІ ПОСТАЧАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГЙ ТА ПОСТАЧАННЯ ГАРЯЧОЇ ВОДИ В ОПАЛЮВАЛЬНОМУ ПЕРІОДІ 2021/2022 pp. (hltps://www.kinu.gov.ua/news/pidpisano-memorandum-shchodo- vregulyuvannya-problemnih-pitan-u-sferi- teplopostachannya) визначено, що запорукою врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води е встановлення для установ та організацій, що фінансуються з державного або місцевих бюджетів, та використовують природний газ для забезпечення всіх своїх потреб, пропозиції укладати договори постачання природного газу із строком поставки до 31 грудня 2021 року та. окремо, на весь 2022 рік за ціною -13659,63 гривень за 1000 куб.м (без ПДВ та без урахування тарифу на послуги з транспортуванню природного газу). Тому, з урахуванням податку на додану вартість за ставкою 20%. та тарифу на послуги транспортування природного газу для внутрішньої точки виходу з газотранспортної система — 124,16 грн. без ПДВ. коефіцієнт, який застосовується при замовленні потужності на добу наперед у відповідному періоді на рівні 1,10 умовних одиниць, всього з коефіцієнтом – 136,576 грн.. крім того ПДВ - 20% . всього з ПДВ — 163,89 грн. за 1000 куб.м. ціна газу за 1000 куб. м становить 16 554,00 грн. Разом з цим. відповідно до умов примірного договору https://naftogaztrading.com.ua/documents/exampIes) постачальник передає Споживачу на умовах цього Договору замовлений Споживачем обсяг (об'єм) природного газу у період по грудень 2022 року (включно). Враховуючи, що припинення газопостачання може призвести до порушення забезпечення надання якісних соціальних послуг шукачам роботи, зареєстрованим безробітним, іншим верствам населення, які потребують соціального захисту та належного функціонування Вінницької обласної служби зайнятості, а також виникнення негативних наслідків, які поставлять під загрозу надання якісних соціальних послуг (в т. ч. і недотримання санітарно-гігієнічних норм, температурного режиму). Таким чином, з урахуванням вище викладеного наявні підстави для застосування Замовником, як виняток, переговорної процедури закупівлі за предметом «Газове паливо (природний газ) для забезпечення потреб Вінницького обласного центру зайнятості та філій Вінницького обласного центру зайнятості код ДК 021:2015 - 09120000-6» з підстави, передбаченої абзацу 2 п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов'язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
Очікувана вартість: 3 500 522.63 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 70%
поставка товару - 30%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Газове паливо (природний газ) для забезпечення потреб Вінницького обласного центру зайнятості та філій Вінницького обласного центру зайнятості код ДК 021:2015 - 09120000-6
Код ДК 021:2015: 09123000-7 Природний газ
Кількість 253753 метри кубічні
Період постачання до 31.12.2022
Місце постачання Відповідно до документації

Інформація про скасування

Номер: ae374dcbff0847ab9fcd5d9d3f53dc9a
Причина скасування: Неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Опис причини скасування: Керуючись вимогами статті 4 та 11 Закону України «Про публічні закупівлі», Положенням про уповноважену особу, що затверджене наказом від 14.06.2021р. №192 Вінницького обласного центру зайнятості, з метою негайної організації закупівлі за предметом: «Газове паливо (природний газ) для забезпечення потреб Вінницького обласного центру зайнятості та філій Вінницького обласного центру зайнятості код ДК 021:2015 - 09120000-6», у зв`язку із виникненням нагальної потреби здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера, відповідно до абзацу 2 п. 3 ч.2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» 08.11.2021р. було оголошено переговорну процедуру ( скорочену) UA-2021-11-08-014927-b. Проте, після оголошення закупівлі було встановлено, що при плануванні закупівлі за предметом «Газове паливо (природний газ) для забезпечення потреб Вінницького обласного центру зайнятості та філій Вінницького обласного центру зайнятості код ДК 021:2015 - 09120000-6» була допущена помилка, а саме: зазначена сума закупівлі без врахування ПДВ. Сума закупівлі має становити 4200627,16 грн. з ПДВ. Закупівля підлягає скасуванню у зв`язку з неможливістю усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель.
Період оскарження: 15.11.2021 11:25 - 26.11.2021 00:00
Дата опублікування: 15.11.2021 11:25
Дата виконання: 15.11.2021 11:25
Статус:
Виконано

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ"

Оскарження: 08.11.2021 17:20 - 14.11.2021 00:00
Ціна пропозиції 3 500 522.63 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
08.11.2021 17:20
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: 0fc41323217447ab90353fb1662b95c6
Ідентифікатор договору: UA-2021-11-08-014927-b-b1
Постачальник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ"
Сума договору: 3 500 522.63 UAH з ПДВ
Сума договору: 3 500 522.63 UAH без ПДВ
Статус:
Очікує активації