-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
Природний газ.
Завершена
3 658 434.00
UAH з ПДВ
Номер:
b5d492e8d6644f86996b426213d2dc1e
Внутрішній номер закупівлі:
12138594
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-10-25-003391-a
Замовник:
Вище професійне училище №42 м.Погребище
×
-
Код ЄДРПОУ:
04528519
-
Адреса:
22200, Україна, Вінницька область, Погребище, Вул. Рокитна,12
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Мединська Тамара Василівна +380434621312 42VPU@UKR.NET http://www.vpu-42.com
Класифікатор ДК 021:2015:
09120000-6 Газове паливоАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій
Обґрунтування умови застосування:
Пункт закону Виникла нагальна потреба здійснити закупівлю через настання підстав, передбачених пунктом 3 частини 2 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX зі змінами (далі – Закон): «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера». Обґрунтування Відповідно до частини першої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток у разі наявності підстав, визначених у частині другій статті 40 Закону і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. ВПУ №42 м.Погребище під час здійснення публічних закупівель є замовником категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» - розпорядник бюджетних коштів. Частиною 10 статті 3 Закону унормовано: «Забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом, та укладення договорів про закупівлю, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених цим Законом. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону». ВПУ №42 м.Погребище (навчальний заклад) на початку 2021 року мав укладений Договір на постачання природного газу, який внаслідок аномального зростання цін на природний газ протягом 2021 року, сторонам за договором вимушено прийдеться розірвати, внаслідок неможливості виконувати постачальником взяті зобов’язання за договірною ціною з об’єктивних причин ціноутворення оскільки переважна більшість постачальників природного газу здійснюють закупівлю ресурсу через біржові торги, а показники вказаних торгових майданчиків орієнтуються на європейські хаби, відтак ціна в Україні на ринку газу прямо пов’язана із цінами в Європі, які в свою чергу досягли рівня 1600,00-1940,00$ за 1 тис.м.куб. без ПДВ та без вартості розмитнення товару в Україні. Отже ціни на ринку природного газу в Україні перевищують 40 000,00 грн за 1 тис. м.куб., що є неможливим для покриття потреби за рахунок коштів місцевих бюджетів. Замовник намагався провести конкурентні процедури закупівель – відкриті торги по предмету: ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ), але в силу відсутності учасників-постачальників в торгах, вказані процедури були відмінені: 1. Відкриті торги в порядку розділу VІІ Закону України «Про публічні закупівлі» по предмету: ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ) (номер тендеру в ЦБД (ідентифікатор закупівлі) UA-2021-09-14-001864-c за адресою www.prozorro.gov.ua) на підставі подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. 2. Відкриті торги в порядку розділу VІІ Закону України «Про публічні закупівлі» по предмету: код за ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ) (номер тендеру в ЦБД (ідентифікатор закупівлі) UA-2021-09-30-002561-c за адресою www.prozorro.gov.ua) на підставі подання для участі в торгах менше двох тендерних пропозицій. Відтак Замовникам неможливо провести конкурсні процедури закупівлі (відкриті торги/спрощену процедуру закупівлі) в зв’язку із небажанням учасників приймати участь у закупівлі в розрізі непередбачуваного росту цін на товар, а відтак можливості забезпечити виконання договірних зобов’язань. Все вказане призвело до кризової ситуації в сфері забезпечення бюджетних закладів природним газом на 2021-2022 роки та відсутності фактичної можливості укласти Договір про постачання природного газу із постачальником. Станом на дату вказаного звернення Замовник не може знайти собі будь-якого суб’єкта господарювання, що міг би забезпечити постачання природного газу за прийнятною ціною на 2021 рік. Вказана ситуація поставила під загрозу проходження опалювального сезону 2021-2022 року Замовником торгів. Припинення теплопостачання в зимову пору року призведе до виникнення порушення нормальних умов життя та діяльності працівників та учнів навчального закладу, що є «надзвичайною ситуацією». 30 вересня 2021 року Кабінет Міністрів України, НАК «Нафтогаз України», Офіс Президента, Асоціація міст України та делеговані представники від міських рад підписали Меморандум, згідно з яким до кінця опалювального сезону тарифи не будуть зростати. Згідно з документом ціна газу , для бюджетних установ – 16,40 грн. за 1 м³. Можливим варіантом виходу із кризової ситуації може та враховуючи зобов’язання за Меморандумом, які взяті НАК «Нафтогаз України» в частині забезпечення природним газом бюджетних підприємств, установ, організацій на сезон 2021/2022 роки за спеціальною ціною, єдино можливим постачальником природного газу можемо визнати – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ", код за ЄДРПОУ: 42399676, місцезнаходження: Україна, 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, будинок 1, що повинен стати гарантованим постачальником природного газу для задоволення потреб бюджетних установ та організацій області на опалювальний період 2021-2022 років. 11 жовтня 2021 року Протоколом №18 засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Вінницької обласної державної адміністрації прийнято рішення визнати ситуацію, що склалася у зв’язку з відсутністю постачання природного газу бюджетним установами на осінньо-зимовий період 2021/2022 років та подальшим винекненням загрози життю та здоров’ю населення області та завдання значних матеріальних збитків, відповідно до пункту 24 частини першої статті 2 Кодексу цивільного захисту України , надзвичайною ситуацією (копія Протоколу додається). «Надзвичайна ситуація» - обстановка на окремій території чи суб’єкті господарювання на ній або водному об’єкті, яка характеризується порушенням нормальних умов життєдіяльності населення, спричинена катастрофою, аварією, пожежею, стихійним лихом, епідемією, епізоотією, епіфітотією, застосуванням засобів ураження або іншою небезпечною подією, що призвела (може призвести) до виникнення загрози життю або здоров’ю населення, великої кількості загиблих і постраждалих, завдання значних матеріальних збитків, а також до неможливості проживання населення на такій території чи об’єкті, провадження на ній господарської діяльності – пункт 24 частини 1 статті 2 Кодексу Цивільного захисту України. Згідно з класифікатором ДК 019-2010 , пункт 5 Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями (далі – Порядок класифікації), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. №368, попередньо класифікувати як надзвичайну ситуацію техногенного характеру (код НС 10800 –НС унаслідок аварій на системах життєзабезпечення) регіонального рівня, що підтверджує нагальність потреби Замовника в закупівлі природного газу. Припинення постачання природного газу до котельні навчального закладу призведе до виникнення надзвичайної ситуацій холодної пори року. Отже, на даний момент виникає необхідність здійснити закупівлю природного газу. Пунктом 3 частини 2 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX зі змінами (далі – Закон) встановлено: «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера». Пунктом 7 статті 40 Закону України “Про публічні закупівлі” №922-VIII від 25.12.2015 року, в редакції від 19.04.2020 №114-IX зі змінами (далі – Закон) встановлено: «Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю.». Згідно офіційної інформації, що розміщена на веб-сайті ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» за посиланням https://naftogaztrading.com.ua/news/naftogaz ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» інформує бюджетні установи та організації про порядок укладання договору на постачання природного газу відповідно до Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та постачання гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. від 30 вересня 2021 року. Кабінет Міністрів України розпорядженням від 11 жовтня 2021 р. № 1234-р "Деякі питання діяльності акціонерного товариства “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України” попередньо одобрив укладання договорів постачання природного газу бюджетним установам та організаціям відповідно до примірного договору ТОВ “Газопостачальна компанія “Нафтогаз Трейдингˮ. Обґрунтування вибору учасника переговорної процедури закупівлі: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ", код за ЄДРПОУ: 42399676, місцезнаходження: Україна, 04116, місто Київ, вул. Шолуденка, будинок 1, що повинен стати гарантованим постачальником природного газу за індивідуальними договорами для задоволення потреб бюджетних установ та організацій області на опалювальний період 2021-2022 років згідно Меморандуму для кризової ситуації в сфері забезпечення бюджетних закладів природним газом на 2021-2022 роки та відсутності фактичної можливості укласти Договір про постачання природного газу із постачальником. Строку та можливості для вибору іншого учасника переговорної процедури закупівлі, а також вивчення документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, відповідність вимогам, визначеним у статті 17 Закону, - немає. Наразі розпочинається опалювальний сезон. У зв’язку з зазначеними вище обставинами, договір про закупівлю може бути укладений тільки певним суб’єктом - ТОВ "ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ". Документ, що підтверджує наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, завантажені до системи Prozorro 2) Інформація про предмет закупівлі Вид предмету закупівлі: Товари Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ). Умова застосування переговорної процедури закупівлі: пункт 3 частини 2 статті 40 Закону: «Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера». Строк поставки товарів, виконання робіт чи надання послуг: жовтень 2021 року - 31 грудня 2022 року. Опис окремої частини або частин предмета закупівлі 221 000 м.куб.. Ціна (вартість) товару за одну 1 т.м.куб.газу – 16 554,00 грн (з ПДВ). Вартість предмета закупівлі: 3658434,00 (Три мільйони шістсот п’ятдесят вісім тисяч чотириста тридцять чотири гривні 00 копійок) гривень з ПДВ. Місце постачання: 22200, м.Погребище, вул. Рокитна,12, Погребищенський р-н., Вінницька обл. Інформація про процедуру Гід по строкам проведення торгів Оскарження наміру укласти договір: Відсутнє Інформація про предмет закупівлі Вид предмету закупівлі: Товари Класифікатор та його відповідний код: ДК 021:2015:09120000-6: Газове паливо ДК 021:2015, код 09120000-6 – Газове паливо (Природний газ). Номенклатурна позиція товару за ДК 021-2015: 09123000-7 — Природний газ. Категорія Замовника: підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» - розпорядник бюджетних коштів. Місцезнаходження Замовника: Україна, 22200, м.Погребище, вул. Рокитна,12, Погребищенський р-н., Вінницька обл. Мова складання документів: українська. Закупівля здійснюється з жовтня 2021 року по 31 грудня 2022 року (включно), з розрахунку за ціною 16 554,00 грн за 1000 куб.м. з урахуванням ПДВ та тарифу на транспортування у Товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг», враховуючи інформацію про підписання Меморандуму про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання теплової енергії та гарячої води в опалювальному періоді 2021/2022 рр. між Кабінетом Міністрів України, НАК «Нафтогаз України», Офісом Президента, Асоціацією міст України та делегованими представниками від міських рад, підписано Меморандум. Очікувана вартість закупівлі на 2021 рік - 943578,00 грн. з ПДВ Очікувана вартість закупівлі на 2022 рік – 2714856,00 грн. з ПДВ.
Очікувана вартість:
3 658 434.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- ОписОплата за природний газ за відповідний розрахунковий період (місяць) здійснюється Споживачем виключно грошовими коштами в наступному порядку: - 70% вартості фактично переданого відповідно до акту приймання-передачі природного газу - до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акту приймання-передачі природний газ здійснюється Споживачем до 15 числа (включно) місяця, наступного за місяцем, в якому Споживач повинен був сплатити 70 % грошових коштів за відповідний розрахунковий період.
- Розмір100%
- ТипПiсляоплата
- Період у днях15 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Природний газ.
Кількість
221000 метри кубічні
Період постачання
до 31.12.2022
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (код EIC - 56X930000010610X)
Оскарження: 26.10.2021 19:19 - 31.10.2021 23:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
42399676
-
Контактна особа:
Казанський Олександр Сергійович 0443647654 ngt@naftogaztrading.com.ua
-
Адреса:
04116, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Шолуденка,1
Оскарження: 26.10.2021 19:19 - 31.10.2021 23:00
Ціна пропозиції
3 658 434.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
26.10.2021 19:19
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
f65856812bed478ba903dfa61530beb1
Ідентифікатор договору:
UA-2021-10-25-003391-a-a1
Постачальник:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Газопостачальна компанія "Нафтогаз Трейдинг" (код EIC - 56X930000010610X)
×
-
Код ЄДРПОУ:
42399676
-
Контактна особа:
Казанський Олександр Сергійович 0443647654 ngt@naftogaztrading.com.ua
-
Адреса:
04116, Україна, м. Київ, м. Київ, вул. Шолуденка,1
Номер договору:
01-1024/21-БО-Т
Сума договору:
2 320 698.38 UAH з ПДВ
Сума договору:
1 933 915.32 UAH без ПДВ
Ціни за одиницю:
Природний газ.: 1.00000 UAH з ПДВ
Період дії договору:
01.11.2021 00:00 - 31.12.2022 23:59
Дата підписання:
01.11.2021 00:00
Статус:
Виконаний