• Переговорна процедура
  • Безлотова
  • КЕП
  • Без аукціону

Послуги телефонного зв’язку та передачі даних (Телекомунікаційні послуги)

Завершена

220 000.00 UAH з ПДВ
Номер: f9b5ec80ce284653a25f65785a2b8a07
Внутрішній номер закупівлі: 12078685
Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-10-21-006737-a   
Замовник: Управління поліції охорони в м. Києві
Контактна особа: Куценко Альона Павлівна 380444810129 upokyiv_tender@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі: Послуги
Умова застосування: Відсутність конкуренції з технічних причин
Обґрунтування умови застосування: Статтями 27, 39 Закону України 18.11.2003 № 1280-IV "Про телекомунікації" встановлено, що усі оператори телекомунікацій, незалежно від форм власності, в першу чергу надають у користування на договірних засадах ресурси своїх мереж та телекомунікаційні послуги підрозділам Національної поліції. Відповідно до Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII "Про Національну поліцію": Національна поліція України - це центральний орган виконавчої влади, який служить суспільству шляхом забезпечення охорони прав і свобод людини, протидії злочинності, підтримання публічної безпеки і порядку. Згідно п.1 Положення, УПО в м. Києві є територіальним органом Національної поліції України, що провадить некомерційну господарську діяльність та безпосередньо підпорядковується Департаменту поліції охорони. Принципом та ідеєю створення УПО в м. Києві є забезпечення публічної безпеки і порядку, боротьба зі злочинністю на місцевому рівні шляхом охорони об’єктів, майна державної власності та інших форм власності, запобігання та припинення правопорушень у місцях несення служби. До основних завдань поліції належать також здійснення охорони об’єктів права державної власності у випадках та порядку, визначених законом та іншими нормативно-правовими актами, а також участь у здійсненні державної охорони. Одним із основних напрямків діяльності УПО в м. Києві є надання суб’єктам господарювання та громадянам послуг з охорони майна за допомогою систем охоронної сигналізації, якою обладнані охороняємі об’єкти та квартири громадян. Надання цих послуг з технічної охорони об’єктів здійснюється шляхом цілодобового реагування нарядів поліції УПО на тривожні сповіщення охоронної сигналізації об’єктів. Сигналізація об’єктів, охороняємих сьогодні УПО в м. Києві, підключена на пункт централізованого спостереження (ПЦС) через волоконно-оптичні лінії та мобільні канали зв’язку. Волоконно-оптичні лінії зв’язку передбачають можливість підключення охоронної сигналізації до ПЦС УПО виключно через спеціальні виділені статичні IP – адреси, які надаються безпосередньо оператором телекомунікаційних послуг. Також охорона об'єктів здійснюється за допомогою технічних засобів з використанням GSM та GPRS каналів деяких операторів. Зв'язок між ПЦС УПО в м. Києві та об'єктами здійснюється за допомогою підключення сім-карток цих операторів, встановлених в приладах охоронної сигналізації клієнтів УПО в м. Києві. Поліція охорони для організації охорони за допомогою пунктів централізованого спостереження використовує канали зв'язку, що надаються операторами телекомунікацій на договірних засадах. Згідно Закону України від 02.07.2015 № 580-VIII "Про Національну поліцію" розділу XI п. 4 «До приведення законодавства України у відповідність із цим Законом акти законодавства застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону». На сьогодні порядок взаємодії підрозділів поліції охорони з операторами усіх телекомунікацій в організації централізованої охорони об'єктів визначений відповідною Інструкцією, яка затверджена спільним наказом МВС України та Державного комітету зв'язку та інформатизації від 12.07.2004 №794/151 (зареєстрований Мінюстом України 05.08.2004 за №975/9574), далі – Інструкція. Пунктом 18 Інструкції встановлено, що "взаємодія між поліцією охорони та підприємством здійснюється на підставі договору про встановлення, спільне використання ліній зв'язку та організацію обслуговування підключених послуг на місцевих телекомунікаційних мережах". Таким чином, підрозділи поліції охорони під час здійснення покладених державою обов’язків щодо забезпечення охорони майна на об’єктах за допомогою засобів сигналізації використовують телекомунікаційні мережі багатьох операторів зв’язку. На сьогодні охоронна сигналізація на численних об’єктах замовників охоронних послуг вже підключена через спеціальні виділені статичні IP – адреси, з використанням сім-карток за допомогою телекомунікаційних мереж вищезазначених операторів, тому заміна цих операторів телекомунікаційних послуг є недоцільною з технічних причин, що пов’язані з необхідністю вчинення дій з заміни сім-карт та перепрограмування кожного охоронного приладу за адресою замовника, що займає в середньому годину робочого часу без врахування витрат на прибуття спеціаліста. Станом на сьогодні УПО в м. Києві використовує близько 80 тисяч сім-карт та 60 виділених статичних IP – адрес в охоронних приладах, що унеможливлює їхню миттєву заміну без відключення квартир та об’єктів від безперервної охорони, у зв’язку з недостатньою кількістю обслуговуючого персоналу, великої кількості часу для необхідних дій, а також значних фінансових витрат на цю мету, пов’язаних з закупівлею додаткових послуг у інших суб’єктів господарювання, побудови нових ліній зв’язку, витрати на транспорт та пересування обслуговуючого персоналу, що унеможливлює безперервну охорону квартир та об’єктів. Управлінням, у 2021 році на підставі проведених торгів, були укладені договори з ПАТ «Укртелеком» на надання телекомунікаційних послуг. У зв’язку з закінченням коштів внаслідок зміни вартості послуг та додаткових підключень, коштів за укладеними раніше договорами не достатньо для подальшого отримання телекомунікаційних послуг. Перелік документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України від 02.07.2015 № 580-VIII "Про Національну поліцію"; - Закон України 18.11.2003 № 1280-IV "Про телекомунікації"; - постанова КМУ від 13.10.2015 № 834; - наказ МВС України та Державного комітету зв'язку та інформатизації від 12.07.2004 № 794/151 "Про затвердження Інструкції про порядок взаємодії підрозділів поліції охорони з операторами телекомунікацій в організації централізованої охорони об'єктів" (зареєстрований Мінюстом України 05.08.2004 за №375/9574).
Очікувана вартість: 220 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%

Тендерна документація

Номенклатура

Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
Телекомунікаційні послуги
Код ДК 021:2015: 64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі даних
Кількість 1 послуга
Період постачання до 31.12.2021
Місце постачання Відповідно до документації

Результати торгів

Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Скарги
ПАТ "Укртелеком"

Оскарження: 21.10.2021 17:02 - 31.10.2021 23:00
Ціна пропозиції 220 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
21.10.2021 17:02
Документи 2
Скарги 0

Контракти

Номер: c968703585804ff4947fb0cf39f2aca0
Ідентифікатор договору: UA-2021-10-21-006737-a-c1
Постачальник: ПАТ "Укртелеком"
Номер договору: 2091790/346/29/6-ГСП/2021, K.U.-7365/347/29/6-ГСП/2021
Сума договору: 220 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору: 183 333.33 UAH без ПДВ
Період дії договору: до 31.12.2021 00:00
Дата підписання: 02.11.2021 00:00
Статус:
Виконаний
p7s
sign.p7s
p7s
sign.p7s