-
Переговорна процедура (скорочена)
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
природний газ
категорія Замовника-органи місцевого самоврядування, на 2021-2022р.
Завершена
9 915 846.00
UAH з ПДВ
Номер:
f76bf9a5c7514835a4afecbcb152534c
Внутрішній номер закупівлі:
11973835
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-10-13-005933-b
Замовник:
Управління освіти, молоді та спорту Лиманської міської ради
×
-
Код ЄДРПОУ:
41832960
-
Адреса:
84406, Україна, Донецька область, м. Лиман, вул. Незалежності, буд.15
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Віталій Зеленський +380626141771 limangoroo2018@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
09120000-6 Газове паливоАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Товари
Умова застосування:
Виникнення особливих економічних обставин з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій
Обґрунтування умови застосування:
Відповідно до ч. 1 ст. 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Законом України від 25.12.2015, № 922-VIII «Про публічні закупівлі» (далі – Закон № 922-VIII) встановлено правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, Законом України «Про ринок природного газу» від 9 квітня 2015 року, (далі – Закон № 329-VIII) визначено правові засади функціонування ринку природного газу України, заснованого на принципах вільної конкуренції, належного захисту прав споживачів та безпеки постачання природного газу, а також здатного до інтеграції з ринками природного газу держав - сторін Енергетичного Співтовариства, у тому числі шляхом створення регіональних ринків природного газу, Кодексом газотранспортної системи затвердженим Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) від 30.09.2015 № 2493 встановлено регламент функціонування газотранспортної системи України та визначено правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газотранспортної системи України (далі – Кодекс), Правилами постачання природного газу, затвердженими Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2496, регулюються відносини, які виникають між постачальниками та споживачами природного газу, з урахуванням їх взаємовідносин з операторами газорозподільної системи/газотранспортної системи (далі – Правила). Відповідно до частини 7 статті 2 Закону № 922-VIII, - забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом. Частиною 1 статті 13 Закону № 922-VIII встановлено види процедур закупівель, які може застосовувати замовник, зокрема відкриті торги, конкурентний діалог, торги з обмеженою участю. Частиною 2 статті 13 Закону передбачено, що як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 цього Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
Станом на 13.10.2021 року оператор систему розподілу- ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ПО ГАЗОПОСТАЧАННЮ ТА ГАЗИФІКАЦІЇ "ДОНЕЦЬКОБЛГАЗ" Слов’янське УГГ повідомило про припинення (обмеження) газопостачання у зв’язку з відсутністю установи в реєстрі споживачів жодного Постачальника. Згідно з частиною 1 розділу ІІ Правил - підставою для постачання природного газу споживачу є, зокрема: наявність у споживача укладеного з постачальником договору постачання природного газу та дотримання його умов; включення споживача до Реєстру споживачів постачальника у відповідному розрахунковому періоді. Відповідно до частини 3 Розділу ІІ Правил укладення договору постачання природного газу здійснюється з урахуванням таких вимог, зокрема споживач має право укласти договір постачання природного газу з будь-яким постачальником за умови відсутності простроченої заборгованості за поставлений природний газ перед діючим постачальником. Із запуском ринку газу діє механізм "постачальника останньої надії" (ПОН), який позиціонується як інструмент страхування для тих, хто залишився без постачання газу в опалювальному сезоні. Як оператора останньої надії визначено Газопостачальну компанію "Нафтогаз України". Поряд з тим, частиною 3 Розділу VI Правил передбачено виключні випадки (для непобутового споживача), у яких "постачальника останньої надії" здійснює постачання природного газу споживачу за умови відсутності відключення або ініціювання діючим постачальником відключення його об’єкта в певних випадках: банкрутство, ліквідація попереднього постачальника природного газу; зупинення або анулювання ліцензії на постачання природного газу попереднього постачальника. Враховуючи вищенаведене, у Замовника відсутня реалізація права на постачання газу «постачальником останньої надії» та зобов’язує Замовника мати укладений договір постачання природного газу у відповідному розрахунковому періоді на весь очікуваний обсяг споживання протягом розрахункового періоду. На підставі викладеного вище, зважаючи на особливості регулювання ринку природного газу передбачені Законом № 329-VIII та Кодексом та Правилами, у відповідності з вимогами та принципами здійснення закупівель товарів, робіт і послуг встановленими Законом №922-VIII, з метою недопущення виникнення негативних наслідків, спричинених неможливістю продовження опалювального сезону в Управлінні та його структурних підрозділах у зв’язку із відсутністю договірних зобов’язань на постачання природного газу, внаслідок виконання сторонами своїх зобов’язань, виражених в недотриманні в службових приміщеннях температурного режиму відповідно до вимог санітарних норм, невідповідності повітряно-теплового режиму санітарно-гігієнічним нормам, не забезпеченні умов праці працівників, чим буде порушено право останніх, гарантоване ст. 283 Цивільного кодексу України, на охорону життя та здоров’я. Також це може призвести до негативних соціальних процесів та небажаних наслідків, поставить під загрозу здоров'я та життя громадян України, призведе до відключення від системи тепло забезпечення соціальних об'єктів (шкіл, дитячих садків), може стати причиною виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування об'єктів життєзабезпечення. Згідно пункту 1 частини 1 статті 1 Закону України «Про ринок природного газу» безпека постачання природного газу - це надійне та безперебійне постачання необхідних обсягів природного газу споживачам, що забезпечується наявними джерелами надходження природного газу, а також належним технічним станом газотранспортних та газорозподільних систем, газосховищ та установки LNG. Національний класифікатор надзвичайних ситуацій ДК 019-2010 відсутність газопостачання в опалювальний період класифікує як порушення нормальних умов життя та діяльності людей на об’єктах. Згідно з НКДК – 019-2010 ця подія є надзвичайною ситуацією. Також, Наказ Міністерства внутрішніх справ України «Про затвердження Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій № 658 від 06.08.2018 року (Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 28 серпня 2018 р. за № 969/32421), припинення газопостачання відносить подію до надзвичайної ситуації місцевого рівня.
11.10.2021р. регіональна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій Донецької ОДА ухвалила рішення про надзвичайну ситуацію в регіоні (протокол №23 від 11.10.2021р. )
Все це є передумовами нагальної потреби у здійсненні закупівлі природного газу. З метою якісного виконання працівниками посадових обов’язків, функціонування Управління в цілому та структурних підрозділів, підтримання безпечної життєдіяльності працівників та дітей (учнів), сталого проходження опалювального сезону, дотримання температурного режиму в закладах управління освіти, молоді та спорту Лиманської міської ради, недопущення загострення ситуації із захворюваності на грип та ГРВІ через недотримання температурного режиму, внаслідок відсутності постачання природного газу, запобігання виникнення соціальної напруги серед персоналу, задля уникнення суспільного резонансу у випадку незабезпечення природним газом об’єктів управлінням освіти, молоді та спорту Лиманської міської ради, недопущення виникнення аварійних ситуацій техногенного характеру, необхідно провести переговорну процедуру закупівлі природного газу.
У даному випадку відповідно до пункту 3 частини 2 статті 40 Закону може бути застосована переговорна процедура (скорочена). Враховуючи ситуацію, яка склалася з постачанням природнього газу (ціна природного газу на європейських хабах (Day-Ahead) до кордону України більше 34 тис.грн. на 13.10.2021р.), а також те, що згідно МЕМОРАНДУМУ ПРО ВЗАЄМОРОЗУМІННЯ ЩОДО ВРЕГУЛЮВАННЯ ПРОБЛЕМНИХ ПИТАНЬ У СФЕРІ ПОСТАЧАННЯ ТЕПЛОВОЇ ЕНЕРГІЇ ТА ПОСТАЧАННЯ ГАРЯЧОЇ ВОДИ В ОПАЛЮВАЛЬНОМУ ПЕРІОДІ 2021/2022 рр. від 30.09.2021р. ціна газу для бюджетних установ повинна складати-13659,63 гривень за 1000 куб.м (без ПДВ та без урахування тарифу на послуги з транспортуванню природного газу), з метою забезпечення безперебійного газопостачання, прийняте рішення про застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» та укладення договору з Товариство з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг». Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 3 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера.
Очікувана вартість:
9 915 846.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
поставка товару - 100%
- Подіяпоставка товару
- ОписОплата за природний газ за відповідний розрахунковий період (місяць) здійснюється Споживачем виключно грошовими коштами в наступному порядку: - 70% вартості фактично переданого відповідно до акту приймання-передачі природного газу - до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу.Остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акту приймання-передачі природний газ здійснюється Споживачем до 15 числа (включно) місяця, наступного за місяцем, в якому Споживач повинен був сплатити 70 % грошових коштів за відповідний розрахунковий період.
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях15 календарні дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
природний газ
Кількість
599 тисяча кубічних метрів
Період постачання
до 31.12.2022
Місце постачання
84400, Україна, Донецька область, м. Лиман та район, ДНЗ, НВК, ЗОШ управління освіти, молоді та спорту Лиманської міської ради
На карті
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ"
Оскарження: 13.10.2021 12:45 - 19.10.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
42399676
-
Контактна особа:
Захарченко М.С. +380445863472
-
Адреса:
04116, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ШОЛУДЕНКА будинок 1
Оскарження: 13.10.2021 12:45 - 19.10.2021 00:00
Ціна пропозиції
9 915 846.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
13.10.2021 12:45
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
71a52fcc54ae49d8a34d448a4f277952
Ідентифікатор договору:
UA-2021-10-13-005933-b-b1
Постачальник:
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ "НАФТОГАЗ ТРЕЙДИНГ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
42399676
-
Контактна особа:
Захарченко М.С. +380445863472
-
Адреса:
04116, Україна, м. Київ, м. Київ, ВУЛИЦЯ ШОЛУДЕНКА будинок 1
Номер договору:
04-1001/21-БО-Т
Сума договору:
9 915 846.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
8 263 205.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
27.10.2021 00:00 - 31.12.2022 00:00
Дата підписання:
27.10.2021 13:00
Статус:
Виконаний