-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
ДК 021:2015 код 65320000-2 («Експлуатація електричних установок» послуга з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу «під ключ»
Завершена
3 160 269.60
UAH з ПДВ
Номер:
571daf9967e142a2b019e3dd24aa5072
Внутрішній номер закупівлі:
11166014
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-08-18-001766-c
Замовник:
ОДЕСЬКА ОБЛАСНА ПРОКУРАТУРА
×
-
Код ЄДРПОУ:
03528552
-
Адреса:
65026, Україна, Одеська область, Одеса, ВУЛИЦЯ ПУШКІНСЬКА, будинок 3
-
Категорія:
Орган державної влади, місцевого самоврядування або правоохоронний орган
Контактна особа:
Шарнін Ю.А. 380487319857 Lkopach@i.ua
Класифікатор ДК 021:2015:
65320000-2 Експлуатація електричних установокАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Після реконструкції існуючої адмістративної будівлі за адресою м. Одеса, вул. Дерибасівська 4, проєктом предбачено приєднання до електричних мереж системи розподілу. Відповідно до п.78. ч.1. ст. 1 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі –Закон) розподіл електричної енергії (далі - Розподіл) - транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або електроустановок оператора системи передачі мережами оператора системи Розподілу, крім постачання електричної енергії. Питання приєднання електроустановок до електричних мереж системи передачі або Розподіл регулюється ЗУ «Про ринок електричної енергії» (далі –Закон), Кодексом системи розподілу (далі-КСР), затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 № 310 (далі-НКРЕКП). Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг. Відповідно до ст. 21 Закону визначені умови приєднання електроустановок до електричних мереж. Зокрема в п.4 ст.21 Закону зазначено, порядок приєднання до електричних мереж оператора системи передачі та операторів систем Розподілу визначається кодексом системи передачі та кодексом систем Розподілу і має бути прозорим, забезпечувати ефективне та недискримінаційне приєднання до системи передачі та систем Розподілу. Відповідно до норм КСР та пункту 56 ч.1 ст.1 Закону визначено, що відповідальність за безпечну, надійну та ефективну експлуатацію, технічне обслуговування та розвиток системи розподілу і забезпечення довгострокової спроможності системи розподілу щодо задоволення обґрунтованого попиту на розподіл електричної енергії з урахуванням вимог щодо охорони навколишнього природного середовища та забезпечення енергоефективності покладається на юридичну особу-оператора системи розподілу (далі-ОСР). Розділом 4 КСР передбачено, що ОСР надає послугу зі стандартного та нестандартного приєднання електроустановок замовника до електричних мереж системи розподілу. Так, враховуючи функціональне призначення, технічні характеристики об’єкта приєднання та критерії визначення типу приєднання, вбачається, що в даному випадку Замовник має на меті отримати послуги з нестандартного приєднання електроустановок. Також, відповідно до ч.6 ст. 21 Закону, ОПР надає послугу з нестандартного приєднання "під ключ" відповідно до умов договору про приєднання, а саме готує технічне завдання на проектування, забезпечує розроблення та узгодження з іншими заінтересованими сторонами проектної документації на будівництво, реконструкцію та/або технічне переоснащення електричних мереж зовнішнього електрозабезпечення електроустановок замовника (до точки приєднання електроустановок замовника), здійснює заходи щодо відведення земельних ділянок для розміщення об’єктів електроенергетики, забезпечує виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, а також здійснює первинне підключення об’єкта замовника. Відповідно до п.п 4.1.10 п. 4.1 розділу IV якщо в межах території, на якій розташовані електроустановки або передбачається будівництво нових електроустановок замовника здійснюють свою діяльність декілька ОСР, замовник може обрати будь-якого ОСР для отримання послуги з приєднання. АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» - є єдиною організацією на території, в межах якої розташовані місця надання необхідних послуг. Альтернатива закупівлі послуги з експлуатації електричних установок в інших організаціях відсутня з технічних причин. Відповідно до абз. 1 ч.1 с. 1 ЗУ «Про природні монополії» природна монополія - стан товарного ринку, при якому задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв'язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляються суб'єктами природних монополій, не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв'язку з чим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Відповідно до частини другої статті 5 Закону України «Про природні монополії» та Порядку складання та ведення зведеного переліку суб'єктів природних монополій, затвердженого Розпорядженням Антимонопольного комітету України від 28.11.2012 р. № 874-р, Антимонопольний комітет України складає Зведений реєстр суб’єктів природних монополій. До зведеного переліку включаються суб'єкти господарювання (юридичні особи), які виробляють (реалізують) товари на ринках, що перебувають у стані природної монополії та включені до реєстрів суб’єктів природних монополій у відповідних сферах органами, що здійснюють державне регулювання у сфері природних монополій. Зведений реєстр суб'єктів природних монополій в установленому порядку розміщується на офіційному веб-сайті Антимонопольного комітету України. Відповідно до ч. 1 постанови НКРЕКП «Про затвердження Порядку складання та ведення НКРЕКП реєстру суб’єктів природних монополій» від 19.10.2017 № 1268 (зі змінами ПОСТАНОВА від 31.05.2019 № 876 «Про внесення змін до Порядку складання та ведення Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, реєстру суб’єктів природних монополій») національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, складає та веде реєстр суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг. Внесення до Реєстру відомостей про суб'єкти природних монополій, які провадять господарську діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, вносяться НКРЕКП до Реєстру станом на останнє число звітного місяця. Реєстр розміщується щомісяця не пізніше 7 числа на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), відомості з якого щомісяця до 10 числа на електронних та паперових носіях подаються до Антимонопольного комітету України. Отже, з урахуванням інформації згідно реєстру суб'єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики, що оприлюднений на офіційному веб-сайті НКРЕКП (http://www.nerc.gov.ua/), учасник є суб’єктом природної монополії, відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії (постанова НКРЕКП від 27.12.2017 № 1470 (зі змінами ПОСТАНОВА від 18.10.2018 № 1229 «Про внесення змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії»)) територія провадження діяльності оператора системи розподілу визначається за місцем розташування об’єктів електроенергетики, призначених для розподілу електричної енергії, що перебувають у власності ліцензіата, та до яких приєднані електричні мережі споживачів, які живляться від мереж ліцензіата. Крім цього, Замовник здійснює закупівлю послуг згідно предмета закупівлі в Учасника у зв’язку з відсутністю конкуренції щодо вибору постачальника з технічних причин, а саме з урахуванням підключення електромережі споживача (Замовника) до об’єктів електроенергетики учасника. При цьому, згідно ч. 1 ст. 3 Закону, ринок електричної енергії функціонує на конкурентних засадах, крім діяльності суб’єктів природних монополій, з обмеженнями, встановленими цим Законом. Згідно із Зведеним переліком суб'єктів природних монополій за результатами дослідження ринку розподілу електричної енергії та послуги з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу «під ключ» в межах території Одеської області відповідно до постанови НКРЕКП № 1345 від 06.11.2018, АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» займає монопольне (домінуюче) становище. Таким чином, на території м. Одеси та Одеської області АТ «ДТЕК Одеські електромережі» є єдиним можливим учасником для проведення переговорної процедури закупівлі послуг з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу «під ключ» (ДК 021:2015 код 65320000-2 «Експлуатація електричних установок») для потреб Одеської обласної прокуратури. Відповідно до частини першої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Зокрема, відповідно до ч.2 ст.40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності відсутності конкуренції з технічних причин. Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі: - Закон України «Про публічні закупівлі»; - Закон України «Про ринок електричної енергії»; - Закон України «Про природні монополії»; - Постанова НКРЕКП від 14.03.2018 № 310 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії»; - Зведений перелік суб’єктів природних монополій, розміщений на офіційному веб-портал Антимонопольного комітету України (http://www.amc.gov.ua/) станом 30.06.2021 року; - реєстр суб’єктів природних монополій, які провадять господарську діяльність у сфері енергетики станом на 30.07.2021; - Розпорядження Антимонопольного комітету України від 28 листопада 2012 року № 874-р «Про затвердження Порядку складання та ведення зведеного переліку суб’єктів природних монополій»; - Постанова НКРЕКП від 06.11.2018 № 1345 "Про видачу АТ «ОДЕСАОБЛЕНЕРГО» ліцензії з розподілу електричної енергії та анулювання ліцензій з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і постачання електричної енергії за регульованим тарифом".
Очікувана вартість:
3 160 269.60 UAH з ПДВ
Умови оплати:
підписання договору - 50%
- Подіяпідписання договору
- Розмір50%
- ТипАванс
- Період у днях5 робочі дні
інша подія - 40%
- Подіяінша подія
- Описузгодження з усіма заінтересованими сторонами розробленої Виконавцем послуг проектної документації
- Розмір40%
- ТипПiсляоплата
- Період у днях5 робочі дні
надання послуг - 10%
- Подіянадання послуг
- Описпісля надання послуги приєднання, що підтверджується підписанням сторонами двох примірників Акта надання послуги з приєднання до електричних мереж системи розподілу
- Розмір10%
- ТипПiсляоплата
- Період у днях5 робочі дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
ДК 021:2015 код 65320000-2 («Експлуатація електричних установок» послуга з нестандартного приєднання до електричних мереж системи розподілу «під ключ»
Кількість
1 послуга
Період постачання
до 31.12.2021
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»
Оскарження: 19.08.2021 16:12 - 30.08.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
00131713
-
Контактна особа:
Житкевич Р.В. +0487052259 zhytkevychrv@dtek.com
-
Адреса:
65031, Україна, Одеська область, Одеса, Миколи Боровського, 28 Б
Оскарження: 19.08.2021 16:12 - 30.08.2021 00:00
Ціна пропозиції
3 160 269.60 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
19.08.2021 16:12
Документи
2
Скарги
0
Контракти
Номер:
0f927e3bbafe4ee792c7f6ac60240f8c
Ідентифікатор договору:
UA-2021-08-18-001766-c-a1
Постачальник:
АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ОДЕСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ»
×
-
Код ЄДРПОУ:
00131713
-
Контактна особа:
Житкевич Р.В. +0487052259 zhytkevychrv@dtek.com
-
Адреса:
65031, Україна, Одеська область, Одеса, Миколи Боровського, 28 Б
Номер договору:
Типовий договір № ТУ 0011763108211151020000001
Сума договору:
3 160 269.60 UAH з ПДВ
Сума договору:
2 633 558.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
31.08.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Дата підписання:
31.08.2021 00:00
Статус:
Виконаний