Відповідно до п.2 ч.2 ст.40 Закону України "Про публічні закупівлі" переговорна процедура застосовується замовником як виняток у разі : якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно суб'єктом господарювання за наявності одного з таких випадків: - укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії .
Мова, якою повинні готуватися документи: Під час проведення процедури закупівлі усі документи, що мають відношення до тендеру складаються безпосередньо учасником та викладаються українською мовою. У разі надання інших документів складених мовою іншою ніж українська мова, такі документи повинні супроводжуватися перекладом українською мовою, переклад (або справжність підпису перекладача) - засвідчений нотаріально або легалізований у встановленому законодавством України порядку. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
Класифікатор ДК 021:2015:09310000-5 Електрична енергіяАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:Товари
goods
Умова застосування:Укладення договору про закупівлю з постачальником "останньої надії" або з постачальником універсальної послуги на постачання електричної енергії або природного газу
lastHope
Обґрунтування умови застосування:Відповідно до п. 2 частини 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: «укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії, у даному випадку може бути застосована переговорна процедура, скорочена закупівлі.
Послуги з постачання електричної енергії надаються на підставі договорів про надання послуг з постачання електричної енергії (абз. 1 ч. 4 ст. 46 Закону Про ринок електричної енергії № 2019.
Відповідно до п.4 ч. 4- ч.9,ч.12 ст. 64. ЗУ «Про ринок електричної енергії» послуги з постачання електричної енергії споживачам надає постачальник "останньої надії" у разі не обрання споживачем електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником.
Відповідно до п.2 ч.2 ст.40 Закону № 922 починаючи з 01 січня 2021 року послуги з постачання електричної енергії для ОННБ надає постачальник "останньої надії".
ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ «УКРІНТЕРЕНЕРГО», ЄДРПОУ -19480600, визначено постачальником "останньої надії" за результатами конкурсу, проведеного у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України.
Згідно розпорядження КМУ від 12.12.2018 р. № 1023-р (зі змінами від 02 грудня 2020 року №1520-р), виконує функції постачальника «останньої надії» і дії на підставі ліцензії на постачання електричної енергії споживачу, виданою НКРЕКП від 06.11.2018 №1344 та п.6.2. Правил роздрібного ринку електричної енергії.
Територія здійснення діяльності ДПЗД «Укрінтеренерго» як постачальника «останньої надії» – територія України, крім території, на якій органи державної влади тимчасово не здійснюють або здійснюють не в повному обсязі свої повноваження.
Постачальник забезпечує гарантоване та безперервне постачання електричної енергії Споживачу протягом всього строку постачання у таких випадках:
- банкрутства, ліквідації попереднього електропостачальника;
-закінчення строку дії ліцензії, призупинення або анулювання ліцензії з постачання електричної енергії споживачам попереднього електропостачальника;
-невиконання або неналежного виконання попереднім електропостачальником вимог правил ринку, правил ринку “на добу наперед” та внутрішньодобового ринку, що унеможливило постачання електричної енергії споживачам;
-необрання споживачем нового електропостачальника, зокрема після розірвання договору з попереднім електропостачальником;
-припинення електропостачальника, не спроможного постачати електричну енергію, про що він повідомив постачальника “останньої надії”, споживачів, Регулятора, оператора системи передачі та оператора системи розподілу, відповідно до частини сьомої статті 64 Закону.
Постачальник «останньої надії» здійснює постачання електричної енергії виключно на підставі договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» (пункт 1.2.9 Правил роздрібного ринку електричної енергії).
Якщо споживач до моменту його переведення на постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» не обрав електропостачальника або не забезпечив власного споживання шляхом купівлі електричної енергії за двосторонніми договорами та/або на організованих сегментах ринку, адміністратор комерційного обліку (ОСР) в одноденний термін переводить такого споживача на постачання електричної енергії постачальником «останньої надії».
Договір приєднання Споживача набирає чинності за фактом споживання електричної енергії у перший день, наступний за останнім днем постачання електричної енергії попереднім електропостачальником, за відсутності факту відключення, передбаченого Правилами роздрібного ринку електричної енергії, та діє в частині здійснення розрахунків між Сторонами до повного їх здійснення, а в частині постачання електричної енергії його дія не може перевищувати 90 діб.
Постачальник "останньої надії" здійснює постачання з моменту припинення постачання електричної енергії попереднім електропостачальником. Договір постачання електричної енергії між постачальником "останньої надії" і ОННБ вважається укладеним з початку фактичного постачання електричної енергії тобто з 01 січня 2021 року.
Постачальник "останньої надії" постачає електричну енергію до обрання електропостачальника протягом строку, що не може перевищувати 90 днів. Після завершення зазначеного строку постачальник "останньої надії" припиняє електропостачання для ОННБ.
Відповідно до частини десятої статті 3 Закону України від 25.12.2015 року № 922-VIII «Про публічні закупівлі» забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом, та укладання договорів, які передбачають оплату замовником товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур, визначених цим Законом.
Відповідно до абз. 6 п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 року № 922-VIII в редакції Закону України від 19 квітня 2020 року № 114-IX, придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі, якщо роботи товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб"єктом господарювання за наявності такого випадку: укладення договору про закупівлю з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії.
Згідно з частиною другої статі 40 вказаного Закону, переговорна процедура закупівлі – це процедура, що використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю з учасником після проведення переговорів з одним або кількома учасниками.
У зв’язку з вищевикладеним, договірні відносини між постачальником "останньої надії" і ОННБ вважаються укладеними з початку фактичного постачання електричної енергії тобто з 01 січня 2021 року по 31 березня 2021року, оскільки 01квітня 2021 року між ОННБ та електропостачальником ООЕК укладено договір
№ 02-2171-ВЦ на постачання Електричної енергії.
Послуги з постачання електричної енергії надаються на підставі договорів про надання послуг з розподілу (абз. 1 ч. 4 ст. 46 Закону № 2019. Договори про надання послуг з постачання електричної енергії та з розподілу є публічними договорами приєднання, укладаються на основі типових договорів, форми яких затверджені Регулятором та розміщені на головній сторінці вебсайту.
Договір укладається з урахуванням норм ст. 633, 634, 641, 642 ЦКУ за формою договору, наведеною в додатку 3 до Правил № 312.
Відповідно до п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону № 922 Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності такого випадку, як відсутність конкуренції з технічних причин. При цьому оплату послуг, наданих оператором системи, здійснюють за тарифами, які встановлює НКРЕКП відповідно до затвердженої нею методики.
Документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури, скороченої закупівлі:
- п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону «Про публічні закупівлі» № 922
- розпорядження КМУ від 12.12.2018 р. № 1023-р
- ст.64 ЗУ «Про ринок електричної енергії».
Відповідно до ч.4 ст.17 ЗУ «Про публічні закупівлі» № 922-УІІІ, документи для підтвердження кваліфікаційним вимогам, Замовник не встановлює кваліфікаційні критерії та не визначає перелік документів, що підтверджують подану учасниками інформацію про відповідність їх таким критеріям, у разі закупівлі постачання Електричної енергії.
Відповідно до ч.5 ст.17 ЗУ « Про публічні закупівлі» Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель.
Керуючись вимогами Цивільного кодексу України, Господарського кодексу
України, а також Законом України «Про публічні закупівлі» укладання договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» для бюджетних установ/організацій/державних підприємств відбувається (за необхідності) із застосуванням переговорної процедури передбаченої статтею 40 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до пункту 3.1.7. ПРРЕЕ на вимогу споживача електропостачальник має надати письмовий примірник договору, підписаний з його боку.
Отож, Договір є типовим, до Договору укладається типова додаткова угода та комерційна пропозиція редакція затверджена та викладена на Офіційному веб-сайті: www.uie.kiev.ua
Отже, ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО ЗОВНІШНЬОЕКОНОМІЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ «УКРІНТЕРЕНЕРГО», код за ЄДПРОУ- 19480600, місце знаходження: вул. Кирилівська,85, м. Київ, 04080, Україна. Контактна особа Учасника, т.: +38 044 206 51 26, e-mail: pon@uie.kiev.ua Офіційний веб-сайт: www.uie.kiev.ua, яке визнано постачальником "останньої надії" у сфері постачання Електричної енергії.
Очікувана вартість:220 671.28 UAH з ПДВ
220671.28
UAH
1
Умови оплати:
поставка товару - 100%
Подія
поставка товару
Опис
п.5.1. Договору Споживач розраховується з Постачальником за електричну енергію за цінами (тарифами), що визначаються відповідно до методики (порядку), затвердженої Регулятором, згідно з комерційною пропозицією з постачання електричної енергії постачальником "останньої надії", яка є додатком до цього Договору (далі - комерційна пропозиція).
п.4.1. Комерційної пропозиції № 3 від 07.06.2019 Споживач сплачує 100% від орієнтовної вартості прогнозованого обсягу споживання електричної енергії за розрахунковий період протягом 5 банківських (робочих) днів з моменту отримання рахунку.