Розподіл електричної енергії

Згідно Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-УІИ ( зі змінами) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Послуга із забезпечення перетікань реактивної електричної енергії, відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» розподіл електричної енергії – це діяльність із транспортування електричної енергії від електроустановок виробників електричної енергії або установок оператора системи передачі мережами оператора системи розподілу (ОСР), крім постачання електричної енергії. Послуги з розподілу електричної енергії надають оператори систем розподілу (суб’єкти природних монополій) за тарифами, які встановлюються НКРЕКП. Господарська діяльність з розподілу (передачі) електричної енергії і споживачу провадиться на ринку електричної енергії за умови отримання відповідної ліцензії. Ліцензія видається Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг. Також, відповідно до Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 14.03.2018 р. №312 «Про затвердження Правил роздрібного ринку електричної енергії» (далі – Правила) перетікання реактивної електричної енергії на межі балансової належності електричних мереж (перетікання реактивної електричної енергії) – складова фізичних процесів передачі, розподілу та споживання активної електричної енергії, яка спричиняє додаткові технологічні витрати активної електричної енергії та впливає на показник якості активної електричної енергії. Плата за перетікання реактивної електроенергії – це плата за послуги, які оператор системи передачі/ оператор системи розподілу або власник технологічних електричних мереж змушений надавати споживачу, якщо такий споживач експлуатує електромагнітні незбалансовані електроустановки. Пунктом 4.33 Правил вказано, що споживачі електроустановки, які приєднані до мереж, що належать оператору системи, вносять плату за перетікання реактивної електричної енергії на поточний рахунок оператора системи відповідно до умов договору про надання послуг з компенсації перетікань реактивної електричної енергії, який може бути додатком до договору споживача про розподіл (передачу) електричної енергії. АТ „ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО“, згідно з постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики та комунальних послуг від 16.11.2018 року №1442 отримало ліцензію на право провадження з 01.01.2019 року господарської діяльності з розподілу електричної енергії на території Полтавської області. Отже, відповідно до абзацу 4 п.2 ч.2 статті 40 Закону України «Про публічні Закупівлі», а саме за відсутності конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку, внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одними постачальником, за відсутності при цьому альтернативи. АТ «ПОЛТАВАОБЛЕНЕРГО» є єдиним надавачем послуг із перетікання реактивної електроенергії в межах Полтавської області. Відповідно до пункту 2 частини 2 статті 40 Закону якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, а саме відсутність конкуренції з технічних причин Замовником може застосовуватись Переговорна процедура (скорочена). Тому, договір про закупівлю послуг з розподілу електроенергії може бути укладений лише з одним виконавцем. З урахуванням вищевикладеного, та враховуючи підстави застосування Переговорної процедури закупівлі (скорочена), а саме пункту 2 частини 2 статті 40 Закону, Замовнику необхідно застосувати Переговорну процедуру (скорочену) щодо Закупівлі.