-
Переговорна процедура
-
Безлотова
-
КЕП
-
Без аукціону
телекомунікаційні послуги
За лотом № 1- м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а та приміщень архівів виконавчого комітету Ірпінської міської ради відділу за адресами м. Ірпінь вул. Т.Шевченка, 5,Т.Шевченка,2 а вул. Котляревського, 54 А, с.Михайлівка –Рубежівка, вул. Шкільна 1– (КПКВ 0210160 ЗФ) – 1 послуга на суму 120000 рн. За лотом 2- м.Ірпінь, вул. Д.Попова, 26 Б.,. (КПКВ 0210180 ЗФ) – 1 послуга на суму 30000 грн.
Завершена
150 000.00
UAH з ПДВ
Номер:
a51e62aaa4c1402b8cd622cd1572e4f0
Внутрішній номер закупівлі:
10128701
Ідентифікатор закупівлі:
UA-2021-06-01-005213-b
Замовник:
ВИКОНАВЧИЙ КОМІТЕТ ІРПІНСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
×
-
Код ЄДРПОУ:
05408846
-
Адреса:
08200, Україна, Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а
-
Категорія:
Юридична особа, яка забезпечує потреби держави або територіальної громади
Контактна особа:
Ольга Калита +380459757552 viddiljkgirpin@ukr.net
Класифікатор ДК 021:2015:
64210000-1 Послуги телефонного зв’язку та передачі данихАналіз за цим CPV
Вид предмету закупівлі:
Послуги
Умова застосування:
Відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником
Обґрунтування умови застосування:
Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі наявності підстав, що визначені п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону, в тому числі така процедура може бути застосована якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків:
-предмет закупівлі полягає у створенні або придбанні витвору мистецтва або художнього виконання;
-укладення договору про закупівлю з переможцем архітектурного або мистецького конкурсу;
- відсутність конкуренції з технічних причин;
- існує необхідність захисту прав інтелектуальної власності;
- укладення договору з постачальником "останньої надії" на постачання електричної енергії або природного газу;
Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону повідомлення про намір укласти договір повинно містити в тому числі обґрунтування застосування переговорної процедури.
Згідно річного плану закупівель на 2021 рік (до 31.12.2021 р.) виконавчий комітет Ірпінської міської ради закуповує послуги телефонного зв’язку та передачі даних (код 64210000-1 послуги телефонного зв’язку та передачі даних) на суму 150 000,00 грн. з ПДВ (сто п’ятдесят тисяч гривень 00 копійок) згідно з лотами :
лот № 1- м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2-а та приміщень архівів виконавчого комітету Ірпінської міської ради відділу за адресами м. Ірпінь вул. Т.Шевченка, 5,Т.Шевченка,2 а
вул. Котляревського, 54 А, с.Михайлівка –Рубежівка, вул. Шкільна 1 –– очікувана вартість – 120000 грн. (КПКВ 0210160 ЗФ) – 1 послуга;
Лот 2- м.Ірпінь, вул. Д.Попова, 26 Б., очікувана вартість – 30000 грн. (КПКВ 0210180 ЗФ) – 1 послуга.
Згідно рішення Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікації, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні, яка створена Указом Президента України № 1067/2011 від 23.11.201 Ір.на виконання Закону України «Про телекомунікації» від 18 листопада 2003 року №1280 (зі змінами) встановлено правову основу діяльності у сфері телекомунікації. Також визначаються повноваження держави щодо управління та регулювання зазначеної діяльності, а також права, обов’язки та засади відповідальності фізичних і юридичних осіб, які беруть участь у даній діяльності або користуються телекомунікаційними послугами. Частиною 1 та 2 статті 3 Закону України передбачено, що сфера телекомунікацій є складовою частиною галузі зв’язку України, а також телекомунікації є невід'ємною частиною виробничої та соціальної інфраструктури України і призначені для задоволення потреб фізичних та юридичних осіб, органів державної влади в телекомунікаційних послугах. Постановою Кабінету міністрів України «Про затвердження Правил надання телекомунікаційних послуг» від 11 квітня 2012 р. № 295 обумовлено порядок отримання послуг.
На сьогоднішній день АТ «Укртелеком» надає виконавчий комітет Ірпінської міської ради такі телекомунікаційні послуги: послуги місцевого, міжміського телефонного зв’язку, надання у користування з’єднувальних ліній екстрених служб (поліція, пожежна охорона, швидка медична допомога, аварійна служба газу тощо) зі встановленим чинним законодавством рівнем якості з використанням лінійно-кабельних споруд, місця в кабельній каналізації та телефонних станцій, що є власністю АТ «Укртелеком». Послуги телефонного зв’язку надаються з виділенням телефонних номерів з власного номерного діапазону. Наразі ПАТ «Укртелеком» в займає в місті і області домінуюче становище на ринку послуг стаціонарного телефонного зв’язку в межах власних мереж.
Зміна оператора телекомунікаційних послуг призведе до зміни номерного ресурсу та необхідності побудови нових каналів зв’язку, що в свою чергу призведе до тимчасового призупинення отримання послуг, а також до додаткових видатків та фінансових витрат, при цьому створення нових каналів не забезпечить зв'язок за призначенням в цілому; - зміни номерів телефонів, які внесені у довідкову та технічну документацію.
Основна частина телекомунікаційних - послуг, які надаються АТ «Укртелеком», складається з номерів міських АТС з правом виходу на міжміську та мобільну мережу. Відповідно до статті 7 Закону України «Про телекомунікації» номерний ресурс надається оператору національною комісією, що здійснює регулювання у сфері зв’язку та інформатизації, на підставі дозволу та термін дії відповідної ліцензії, а якщо вид діяльності не ліцензується - на строк не менше п’яти років для використання без права передачі іншим особам, крім випадків, визначених Законом, та випадків вторинного розподілу, відповідно до законодавства.
АТ «Укртелеком» працює із застосуванням граничних тарифів на загальнодоступні телекомунікаційні послуги, затверджені рішенням Національної комісії з питань регулювання зв’язку в Україні, які мають застосовувати всі оператори телекомунікацій, що надають телекомунікаційні послуги і розташовані в Україні. Надання послуг здійснюється в цілодобовому режимі і не допускає можливості припинення та зміни оператора телекомунікацій для отримання вищезазначених послуг.
Закупівля послуги телефонного зв’язку та передачі даних для виконавчого комітету Ірпінської міської ради у 2021 році (до 31.12.2021 р.) може бути надана ПАТ «Укртелеком», який є оператором телекомунікаційних послуг та має власну територіально розгалужену телекомунікаційну мережу та сервісно-технічну інфраструктуру, що дає можливість отримувати повний спектр телекомунікаційних послуг на території Черкаської області від звичайного місцевого телефонного зв’язку, надання цілодобового доступу до мережі інтернет, термінового реагування і виїзд сервісних інженерів для ліквідації позаштатних ситуації.
На день проведення переговорів застосування переговорної процедури закупівлі в одного учасника регулюється ч.2 п.2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» - відсутність конкуренції з технічних причин.
Для закупівлі телекомунікаційних послуг, а також послуг пов’язаних технологічно з телекомунікаційними послугами може бути застосована переговорна процедура закупівлі, яка для укладення договору з обраним учасником вимагає попередньо проведення з ним переговорів.
Згідно з ч. З ст. 40 Закону Замовник (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої цієї статті) під час проведення переговорів вимагає від учасника (учасників) надати підтвердження про відсутність підстав для відмови йому (їм) в участі у процедурі закупівлі відповідно до частини першої статті 17 цього Закону.Відповідно до Закону України «Про природні монополії» та згідно Реєстру суб’єктів природних монополій/Реєстру суб’єктів природних монополій у сфері надання телекомунікаційних послуг ПАТ “Укртелеком” представляє ринок телекомунікаційних послуг та з 2005 року товариство було включене до Переліку суб`єктів господарювання, які займають монопольне (домінуюче) становище на загальнодержавних ринках. Згідно статті 1 Закону № 1682 природна монополія – це стан товарного ринку, за якого задоволення попиту на цьому ринку є більш ефективним за умови відсутності конкуренції внаслідок технологічних особливостей виробництва (у зв’язку з істотним зменшенням витрат виробництва на одиницю товару в міру збільшення обсягів виробництва), а товари (послуги), що виробляють суб’єкти природних монополій не можуть бути замінені у споживанні іншими товарами (послугами), у зв’язку з цим попит на цьому товарному ринку менше залежить від зміни цін на ці товари (послуги), ніж попит на інші товари (послуги). Абзацом 2 частини 1 статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» від 11.01.2001 р. № 2210 передбачено, що суб’єкт господарювання займає монопольне (домінуюче) становище на ринку, якщо на цьому ринку у нього немає жодного конкурента.
Більше 20 років ПАТ “Укртелеком” єдиний хто надає на території надає на території Ірпінського регіону послуги телефонного зв'язку та передачі даних (телекомунікаційні послуги). Лінії телефонного зв’язку прокладені саме ПАТ “Укртелеком” інші ліній телефонного зв’язку до приміщень розташованих за адресами м. Ірпінь: вул. Т.Шевченка, 2-а, Шевченка, вул. Д. Попова, вул. Котляревського, 54 та с. Михайлівка – Рубежівка: вул. Шкільна, 1 не прокладені, технічна можливість приєднання наразі відсутня.
Таким чином, ПАТ “Укртелеком” є суб’єктом господарювання, який здійснює господарську діяльність на ринку постачання зазначеної послуги в межах територій, на яких розташована діюча мережа та відповідно до статті 12 Закону України «Про захист економічної конкуренції» займає монопольне (домінуюче) становище на вказаному ринку в межах території, на якій розташовані власні діючі мережі з часткою 100%. Враховуючи вищезазначені обставини, замовник вирішив обрати переговорну процедуру для закупівлі надання телекомунікаційних послуг, відповідно до пункту 2 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» а саме: «відсутність конкуренції (у тому числі з технічних причин) на відповідному ринку внаслідок чого договір про закупівлю може бути укладено лише з одним постачальником, за відсутності при цьому альтернативи».
Очікувана вартість:
150 000.00 UAH з ПДВ
Умови оплати:
надання послуг - 100%
- Подіянадання послуг
- Розмір100%
- Тип оплатиПiсляоплата
- Період у днях7 банківські дні
Тендерна документація
Номенклатура
Назва
Кількість
Період постачання
Місце постачання
телекомунікаційні послуги
Кількість
2 послуга
Період постачання
до 31.12.2021
Результати торгів
Учасник
Ціна пропозиції
Результати кваліфікації
Док-ти
Пропозиція
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
Оскарження: 01.06.2021 14:09 - 12.06.2021 00:00
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Дешко Л.П. 800 506 800
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, г. Киев, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Оскарження: 01.06.2021 14:09 - 12.06.2021 00:00
Ціна пропозиції
150 000.00 UAH з ПДВ
Результати кваліфікації
Переможець
01.06.2021 14:09
Документи
1
Скарги
0
Контракти
Номер:
7f7a986566bd43f39f62134a78b78396
Ідентифікатор договору:
UA-2021-06-01-005213-b-b1
Постачальник:
ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "УКРТЕЛЕКОМ"
×
-
Код ЄДРПОУ:
21560766
-
Контактна особа:
Дешко Л.П. 800 506 800
-
Адреса:
01601, Україна, м. Київ, г. Киев, БУЛЬВАР ТАРАСА ШЕВЧЕНКА будинок 18
Номер договору:
17
Сума договору:
150 000.00 UAH з ПДВ
Сума договору:
125 000.00 UAH без ПДВ
Період дії договору:
14.06.2021 00:00 - 31.12.2021 00:00
Дата підписання:
14.06.2021 14:00
Статус:
Виконаний