Реконструкція внутрішніх мереж опалення та вентиляції КУ "Новодністровська ДЮСШ"

Новодністровською міською радою (надалі – Замовник) 21.05.2021 оголошено спрощену закупівлю «Реконструкція внутрішніх мереж опалення та вентиляції КУ "Новодністровська ДЮСШ"» Згідно протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 09.06.2021 пропозицію ФОП КРИШМАРУ ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ визначено переможцем. Згідно із підпунктом 4.3, Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник у складі своєї пропозиції надає - Проєкт договору згідно з Додатком 3 до оголошення Згідно із підпунктом 4.4, Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник у складі своєї пропозиції надає - Технічні вимоги згідно з Додатком 2 до оголошення Згідно із пунктом 2 підпунктом 2.1, Додатку 1 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі учасник у складі своєї пропозиції надає - Інформаційна довідка за підписом керівника чи уповноваженої особи, в довільній формі, щодо наявності інженерно-технічних працівників та інших працівників робітничих професій відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт та вимог передбачених у Додатку 2 до оголошення. Учасник ФОП КРИШМАРУ ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ в складі своєї пропозиції надав Проект договору згідно з Додатком 3 до оголошення. Згідно тексту Договір має 2 додатки: - Додаток 1 «Договірна ціна» - Додаток 2 «Календарний графік виконання робіт» Учасник ФОП КРИШМАРУ ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ Додаток 2 «Календарний графік виконання робіт» у складі своєї пропозиції не надав. Також не надано Технічні вимоги згідно з Додатком 2 до оголошення. У складі пропозиції ФОП КРИШМАРУ ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ надано Інформаційна довідка за підписом керівника чи уповноваженої особи, в довільній формі, щодо наявності інженерно-технічних працівників та інших працівників робітничих професій відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід для виконання робіт та вимог передбачених у Додатку 2 до оголошення. Відповідно до довідки в Учасника є два працівника які працюють на посаді «Зварювальник». Відповідно до Стандарту професійної (професійно-технічної) освіти СП(ПТ)О 7212.C.28.00 – 2018 затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від «21» листопада 2018 р. № 1281, Професія: Електрогазозварник – передбачає наявність знань достатніх для здійснення лише електрогазозварювальних робіт. Відповідно до Стандарту професійної (професійно-технічної) освіти СП(ПТ)О 7233.F.43.22 – 2017 затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України від «27» грудня 2017 р. № 1691, Професія: Монтажник систем вентиляції, кондиціювання повітря, пневмотранспорту й аспірації передбачає наявність знань достатніх для здійснення робіт з монтажу систем вентиляції. Відповідно до Державний стандарт професійно-технічної освіти ДСПТО 7136.F.43.22-2015 затвердженого Наказом Міністерства освіти і науки України „08” жовтня 2015 р. № 1029, Професія: Слюсар-сантехнік передбачає наявність знань достатніх для здійснення робіт з монтажу систем опалення, та водопроводу. Таким чином Замовником в порушення п.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено переможцем торгів ФОП КРИШМАРУ ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ. Виходячи з вищевикладеного та керуючись п. 20 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ВИМАГАЄМО: 1. Скасувати рішення від 09/06/2021 року про визначення переможця ФОП КРИШМАРУ ВАСИЛЬ МИКОЛАЙОВИЧ

Одним із основних принципів публічних закупівель є недискримінація учасників. Однак, в порушення вказаної норми, визначеної ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником встановлено дискримінаційну вимогу, що значно звужує коло потенційних учасників та ставить у пряму залежність учасників від фактичної волі Замовника. Таким чином, в додатку 1 до оголошення Замовник встановив вимогу «Учасник зобов'язаний до початку подання пропозицій направити спеціаліста (у робочі дні, з понеділка по п’ятницю, з 8.00 до 16.00) для ознайомлення з об’єктом, визначення детального обсягу виконання робіт, проведення контрольних замірів. За результатами огляду, в присутності представників Замовника, обов'язково складається довідка про огляд предмета закупівлі з підписами та печатками сторін та подальшим оприлюдненням її у системі закупівель Prozorro». Дана вимогу значно обмежує коло учасників та ставить у залежність учасників від бажання Замовника підписати або не підписати довідку про огляд. Аналогічна позиція викладена у рішеннях Постійнодіючої адміністративної колегії АМКУ у рішенні №10669-р/пк-пз від 29.05.2020 та №6298-р/пк-пз від 29.03.2021. Враховуючи викладене, вимагаємо невідкладно усунути вимоги, що порушують ЗУ «Про публічні закупівлі» та прибрати дискримінаційну вимогу.