-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Папір А4 80 г/м² 500 аркушів у пачці, папір А4 75г/м², 500 аркушів у пачці, папір А4 70г/м², 500 аркушів у пачці, папір A4 80г/м², 500 аркушів у пачці (100% вторинна сировина), папір А4 80г/м², 500 аркушів у пачці, затиск металевий 19мм, затиск металевий 25мм, затиск металевий 32мм, затиск металевий 41мм, затиск металевий 51мм, корегуюча рідина з пензликом, 20мл, корегуюча ручка 8 мл, коригувальна стрічка 5 мм х 20 м, лінійка 30см, ніж канцелярський 9мм, нитка прошивна, реєстратор А4, 50мм, реєстратор А4, 70мм, папка-конверт А4 на кнопці, папка А4 на гумці, папка А4 с планкою-затиском 10мм на 65арк, кутик А4, степлер (скоби №23) до 100арк, скоба №10, скоба №24/6, скріпки 28мм, кольорові, підставка для ручок кругла, металева, дошка магнітна 60*90 алюмінієва рама з пластиковими кутами, дошка магнітна 90*120 алюмінієва рама з пластиковими кутами, магніти для дошки BUROMAX M.0022-43 4штх30мм, розділювач сторінок A4 «А-Я» пластиковий, кольоровий, розділювач сторінок A4 «1-31» пластиковий,кольоровий, точилка механічна, пакет С4, конверт С5, конверт Е65, коректор-ручка 8мл, гумка, маркер перманентний 2,5мм, чорний, маркер текстовий жовтий, маркер текстовий червоний, маркер текстовий помаранчевий, маркер текстовий рожевий, маркер текстовий синій, чорнильний картридж фіолетовий, 6 капсул, чорнильний картридж Schneider/синя/ 1капсула, олівець графітний HB з гумкою, офісний набір 9 предметів, ручка кулькова 0,5мм, синя, папка-футляр на гумках, ручка гелева 0,5мм, синя, штемпельна фарба 28мл, cиня, коригувальна стрічка 5мм х 6м автоматична, офісний набір 7предметів, ручка перова в оксамитовому чохлі, папка Адресна «Герб», розділювач сторінок A4 12шт пластиковий, кольоровий, заклепочник ручний до 30 арк, металевий, люверси 250шт, золоти, контейнер із чорнилом Black, контейнер із чернилом Black, контейнер із чернилом Cyan, контейнер із чернилом Yellow, контейнер із чернилом Magenta, картридж black XL для принтера, картридж Yellow XL для принтера, картридж Cyan XL для принтера, картридж Magenta XL для принтера, контейнер із чернилом XL Black
п. 8 ч. 2 ст. 21 ЗУ "Про публічні закупівлі" тендерна пропозиція повинна готуватися українською мовою, окрім випадків передбачених тендерною документацією
Завершена
886 063.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 430.32 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 430.32 UAH
Період оскарження:
21.05.2021 17:39 - 03.06.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ
Номер:
52637e02ed9340c786043035a8d9cb1d
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-21-014200-b.a2
Назва:
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ
Вимога:
Доброго дня!
Просимо Вас надати відповідь на наступні питання.
1. Чим обумовлена необхідність проведення закупівлі 100 пачок паперу A4 80г/м², 500 аркушів у пачці (100% вторинна сировина) з одночасною закупівлею 3517 пачок паперу, виготовленого не з вторинної сировини?
Технічні характеристик паперу, які вимагає Замовник по поз. № 4 Додатку № 2 тендерної документації повністю співпадають з технічними характеристиками паперу торгової марки «Lettura». Технічні характеристики такого паперу є у відкритому доступі за посиланням: lettura.com.ua. Інформація про даний папір розміщена на сайті http://lettura.com.ua. Відповідно до інформації на вищевказаному сайті, офіційним представником паперу «Lettura» в Україні є ТОВ «Парус Плюс». Регіональними представниками є: ТОВ «Інсайт», ТОВ «БРАВО ПАП» та ТОВ «Вилайн груп».
Слід зауважити, що неможливо запропонувати Замовнику іншій папір з технічними характеристиками у відповідності до Додатку № 2 тендерної документації, тому що не має аналогічної продукції виробленої «зі 100% вторинної сировини». Виходить, ми як учасник не можемо запропонувати іншій папір, тому що він буде вироблений не «зі 100% вторинної сировини», а у закупівлі зможе прийняти участь тільки ТОВ «Парус Плюс», або його регіональні представники, отримавши документацію згідно з п. 3, 4, 5, 6, 7 Додатку № 2 тендерної документації у ТОВ «Парус Плюс».
Просимо Вас вказати аналог паперу по позиції № 4 Додатку № 2 тендерної документації.
2. Згідно з поз. 2 та поз. 3 Додатку № 2 тендерної документації, замовником вимагається: папір А4 75 г/м², 500 аркушів у пачці та папір А4 70 г/м², 500 аркушів у пачці.
Характеристикам паперу А4 70г/м², 500 аркушів у пачці (позиція № 3 Додатку № 2 тендерної документації ) відповідає тільки папір «Maestro Extra 70 г/м2», а характеристикам паперу А4 75г/м², 500 аркушів у пачці (позиція № 2 Додатку № 2 тендерної документації) відповідає тільки папір «Communicator TRIPLE 75 г/м2». Офіційним та ексклюзивним імпортером паперу «Maestro Extra 70 г/м2» та паперу «Communicator TRIPLE 75 г/м2», теж є ТОВ «Парус Плюс».
Отже, у закупівлі зможе прийняти участь тільки ТОВ «Парус Плюс», або його регіональні представники, отримавши документацію згідно з п. 3, 4, 5, 6, 7 Додатку № 2 тендерної документації у ТОВ «Парус Плюс».
Просимо Вас вказати аналог паперу по позиції № 4 Додатку № 2 тендерної документації.
3. Відповідно до п.2 Додатку № 2 до тендерної документації, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції завірені мокрою печаткою виробника, або його офіційного представника в Україні копії сертифікатів ISO – 9001, ISO – 14001 (чинних на момент подання тендерних пропозицій), виданих виробнику паперу на його власне виробництво товару, що є предметом даної закупівлі технічних вимог на позиції 1, 2, 3, 4, 5 технічних вимог.
Чому замовник вимагає сертифікати ISO тільки на позиції 1, 2, 3, 4, 5 технічних вимог?
Відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 29 грудня 2017р. № 500 «Про скасування національних нормативних документів» з 01.01.2018 року скасовані стандарти державної системи сертифікації. Наказом від 26.01.2018 року № 93 Міністерства економічного розвитку і торгівлі України втратив чинність «Перелік продукції, що підлягає обов`язковій сертифікації в Україні», з переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, даний предмет закупівлі виключили.
Сертифікація в системі ISO 9001, ISO 14001 теж не є обов`язковою в Україні. Виробники товарів та послуг не зобов`язані проходити таку сертифікацію. Сертифікати ISO 9001, ISO 14001 свідчать не про якість виготовленої продукції, а про налагоджені процеси виробництва на підприємстві.
Враховуючи вищевикладене, яким чином сертифікати ISO–9001, ISO–14001 можуть підтвердити якість окремої партії товару?
Пов'язані документи:
Учасник
- Запитання UA-2021-05-21-014200-b - копия.docx 27.05.2021 18:09
- Рішення 01.06.2021 17:09
Дата подачі:
27.05.2021 18:09
Вирішення:
1.Шановний учасник! Ретельно розглянувши ваше запитання повідомляємо наступне: Закупівля товарів в рамках даної процедури обумовлена поточними видатками університету передбаченими у кошторисі.
Проведений моніторинг ринку паперу (позиції 4 – Папір A4 80г/м², 500 аркушів у пачці (100% вторинна сировина) та аналіз документів якості виробників свідчить, що на ринку України існує папір більш аніж двох виробників, який задовольняє вимоги викладені у технічних вимогах предмету закупівлі зазначених у Додатку 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНій СПЕЦИФІКАЦІЇ до предмету закупівлі.
Прикладом виробників такого паперу що відповідає технічним характеристика позиції 4 – Папір A4 80г/м², 500 аркушів у пачці (100% вторинна сировина), на ринку України є - перший виробник паперу - Papierfabrik Hainsberg GmbH, м. Фрайталь-Хайнсберг, країна походження Німеччина, папір торгової марки «Lettura, ISO 60 Copy», показник білизни (ISO2470): 57%; другий виробник паперу - компанія XEROX, папір А4 торгової марки XEROX Recycled, показник білизни (ISO2470): 58%; третій виробник паперу - Штайнбейсе папіер ГмБХ (STEINBEIS), країна походження Німеччина, папір торгової марки ClassicWhite, показник білизни (ISO2470): 55% тощо. Таким чином, технічним характеристикам визначеним у позиції 4 – (Папір A4 80г/м², 500 аркушів у пачці (100% вторинна сировина), Додатку 2 до тендерної документації відповідає папір не менше двох виробників, тобто зазначені вимоги не є дискримінаційними, ніяким чином не обмежують конкуренцію та не порушують норми Закону України «Про публічні закупівлі».
Хочемо зауважити, що скарги до аналогічних зауважень до технічних вимог у тендерній документації не раз розглядались Постійною діючою Адміністративною Колегією антимонопольного Комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель та порушень Закону України «Про публічні закупівлі». Жодних дискримінаційних дій з боку Замовника у даних вимогах не було виявлено. Дану практику Учасник може розглянути, наприклад, у рішенні АМКУ № 2482-р/пк-пз від 10.02.2020 (тендер № UA-2019-12-24-000523-c), рішенні АМКУ № 15442-р/пк-пз від 25.10.2019 (тендер № UA-2019-09-23-000635-a) тощо.
Аналог (еквівалент) в рамках цієї закупівлі являється товар який має аналогічні або ліпші технічні характеристики.
2. Шановний учасник! Ретельно розглянувши ваше запитання повідомляємо наступне:
Проведений моніторинг ринку паперу (поз. 2 та поз. 3 (папір А4 75 г/м², 500 аркушів у пачці та папір А4 70 г/м², 500 аркушів у пачці) та аналіз документів якості виробників свідчить, що на ринку України існує папір більш аніж двох виробників, який задовольняє вимоги викладені у технічних вимогах предмету закупівлі зазначених у Додатку 2 до тендерної документації ТЕХНІЧНій СПЕЦИФІКАЦІЇ до предмету закупівлі.
Прикладом виробників такого паперу що повністю задовольняє або відповідає технічним характеристикам паперу (поз. 2 та поз. 3 (папір А4 75 г/м², 500 аркушів у пачці та папір А4 70 г/м², 500 аркушів у пачці) є виробник паперу Mondi, виробник паперу Stora Enso Paper Oy, виробник паперу JK Paper LTD (країна походження Індія), виробник паперу, "PT. Indah Kiat Pulp & Paper Tbk", ( країна походження Індонезія) та інші. Таким чином, технічним характеристикам у позиціях 2 та 3 (папір А4 75 г/м², 500 аркушів у пачці та папір А4 70 г/м², 500 аркушів у пачці) Додатку 2 до тендерної документації відповідає папір як мінімум чотирьох виробників.
3. Шановний учасник! Ретельно розглянувши ваше запитання щодо вимог сертифікатів ISO тільки на позиції 1, 2, 3, 4, 5 технічних вимог повідомляємо наступне:
Враховуючи той факт що папери є основним інструментом діловодства, для забезпечення отримання відбитків високої якості, за умови тривалого зберігання документів необхідний папір з відповідними характеристиками - щільності, текстури, типу поверхні, яскравості, білизни і вмісту вологи, тобто відповідної якості. Зі всього переліку закупівлі канцелярських товарів для Замовника найбільш важливішим, принциповим та доцільним є лише якість паперу А4, позиції 1, 2, 3, 4, 5 технічних вимог. Тобто вимога надання сертифікатів ISO–9001, ISO–14001 не порушує чинне законодавство та обумовлена в першу чергу бажанням отримати якісний товар, та ні яким чином не пов’язана з дискримінацією учасників, обмеженням конкуренції, звуженням кола учасників . Дані сертифікати встановлюють міжнародні стандарти до виробництва продукції, що в свою чергу гарантує виробництво виключно якісної продукції. Надання копій сертифікатів ISO 9001, 14001, виданих виробнику паперу на його власне виробництво – це гарантія для Замовника поставки якісного паперу.
На ринку паперу України є достатня кількість виробників, та офіційних представників (офіційних дистриб’юторів, дилерів, імпортерів) які пропонують папір з вищевказаними сертифікатами ISO–9001, ISO–14001, наприклад: виробник паперу Mondi, виробник паперу Stora Enso Paper Oy,Виробник паперу JK Paper LTD (країна походження Індія), виробник, "PT. Indah Kiat Pulp & Paper Tbk",( країна походження Індонезія).
Слід зауважити, що відсутність обов'язкової сертифікації не позбавляє можливості отримати сертифікат у добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов тендеру.
Замовник вважає що, як кінцевий споживач паперу, має право відповідно ЗУ Про захист прав споживачів вiд 12.05.1991, ст.15ч.1 (Споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Інформація повинна бути надана споживачеві до придбання ним товару чи замовлення роботи (послуги )). Одержати достовірну інформацію та своєчасну інформацію до придбання Замовником паперу. Та ст.15ч.2( Інформація, передбачена частиною першою цієї статті, доводиться до відома споживачів виробником (виконавцем, продавцем) у супровідній документації, що додається до продукції, на етикетці, а також у маркуванні чи іншим способом ). Виробники або постачальники продукції, які бажають продемонструвати безпечні та якісні властивості своєї продукції оформлюють етикетки, обкладинку, обгортку своєї продукції так щоб кінцевому споживачеві було зрозуміло що продукція має ті чи інші сертифікати, єколєйбли, назву виробника, адресу виробника ті іншу інформацію. Слід зазначити, що державних реєстрів або інших державних інформаційних джерел , у яких Замовник мав би можливість перевірити документи, а саме : сертифікатів якості, або паспортів якості, або декларацій якості, або посвідченнь якості, та сертифікатів ISO – 9001, ISO 14001, та інформацію яка зазначена у вище визначених документах відсутні, тому Замовник повинен бути впевнений, як розпорядних державних коштів, що документи, які надає Учасник у складі документації є чинними і достовірними, і не є фальсифікованими.
Замовник повідомляє, що Статтею 22 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі-Закон) визначено вимоги до тендерної документації. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону - Тендерна документація може містити також іншу інформацію відповідно до законодавства, яку замовник вважає за необхідне до неї включити. Так, тендерним комітетом було вирішено необхідним включити до Додатку 2 поз.4 ,та всі загальні вимоги до предмета закупівлі які викладені у Додатку2.
Дану практику Учасник може розглянути, наприклад, у рішенні АМКУ № 15442-р/пк-пз від 25.10.2019 (тендер № UA-2019-09-23-000635-a) тощо.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
07.06.2021 18:03
Скарга
Скасована
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ !!!!
Номер:
ea60cf78d506475caade97ae53d5b193
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-21-014200-b.a1
Назва:
ДИСКРИМІНАЦІЙНІ ВИМОГИ !!!!
Скарга:
Доброго дня!
Просимо Вас надати відповідь на наступні питання.
1. Чим обумовлена необхідність проведення закупівлі 100 пачок паперу A4 80г/м², 500 аркушів у пачці (100% вторинна сировина) з одночасною закупівлею 3517 пачок паперу, виготовленого не з вторинної сировини?
Технічні характеристик паперу, які вимагає Замовник по поз. № 4 Додатку № 2 тендерної документації повністю співпадають з технічними характеристиками паперу торгової марки «Lettura». Технічні характеристики такого паперу є у відкритому доступі за посиланням: lettura.com.ua. Інформація про даний папір розміщена на сайті http://lettura.com.ua. Відповідно до інформації на вищевказаному сайті, офіційним представником паперу «Lettura» в Україні є ТОВ «Парус Плюс». Регіональними представниками є: ТОВ «Інсайт», ТОВ «БРАВО ПАП» та ТОВ «Вилайн груп».
Слід зауважити, що неможливо запропонувати Замовнику іншій папір з технічними характеристиками у відповідності до Додатку № 2 тендерної документації, тому що не має аналогічної продукції виробленої «зі 100% вторинної сировини». Виходить, ми як учасник не можемо запропонувати іншій папір, тому що він буде вироблений не «зі 100% вторинної сировини», а у закупівлі зможе прийняти участь тільки ТОВ «Парус Плюс», або його регіональні представники, отримавши документацію згідно з п. 3, 4, 5, 6, 7 Додатку № 2 тендерної документації у ТОВ «Парус Плюс».
Просимо Вас вказати аналог паперу по позиції № 4 Додатку № 2 тендерної документації.
2. Згідно з поз. 2 та поз. 3 Додатку № 2 тендерної документації, замовником вимагається: папір А4 75 г/м², 500 аркушів у пачці та папір А4 70 г/м², 500 аркушів у пачці.
Характеристикам паперу А4 70г/м², 500 аркушів у пачці (позиція № 3 Додатку № 2 тендерної документації ) відповідає тільки папір «Maestro Extra 70 г/м2», а характеристикам паперу А4 75г/м², 500 аркушів у пачці (позиція № 2 Додатку № 2 тендерної документації) відповідає тільки папір «Communicator TRIPLE 75 г/м2». Офіційним та ексклюзивним імпортером паперу «Maestro Extra 70 г/м2» та паперу «Communicator TRIPLE 75 г/м2», теж є ТОВ «Парус Плюс».
Отже, у закупівлі зможе прийняти участь тільки ТОВ «Парус Плюс», або його регіональні представники, отримавши документацію згідно з п. 3, 4, 5, 6, 7 Додатку № 2 тендерної документації у ТОВ «Парус Плюс».
Просимо Вас вказати аналог паперу по позиції № 4 Додатку № 2 тендерної документації.
3. Відповідно до п.2 Додатку № 2 до тендерної документації, учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції завірені мокрою печаткою виробника, або його офіційного представника в Україні копії сертифікатів ISO – 9001, ISO – 14001 (чинних на момент подання тендерних пропозицій), виданих виробнику паперу на його власне виробництво товару, що є предметом даної закупівлі технічних вимог на позиції 1, 2, 3, 4, 5 технічних вимог.
Чому замовник вимагає сертифікати ISO тільки на позиції 1, 2, 3, 4, 5 технічних вимог?
Відповідно до наказу ДП «УкрНДНЦ» від 29 грудня 2017р. № 500 «Про скасування національних нормативних документів» з 01.01.2018 року скасовані стандарти державної системи сертифікації. Наказом від 26.01.2018 року № 93 Міністерства економічного розвитку і торгівлі України втратив чинність «Перелік продукції, що підлягає обов`язковій сертифікації в Україні», з переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, даний предмет закупівлі виключили.
Сертифікація в системі ISO 9001, ISO 14001 теж не є обов`язковою в Україні. Виробники товарів та послуг не зобов`язані проходити таку сертифікацію. Сертифікати ISO 9001, ISO 14001 свідчать не про якість виготовленої продукції, а про налагоджені процеси виробництва на підприємстві.
Враховуючи вищевикладене, яким чином сертифікати ISO–9001, ISO–14001 можуть підтвердити якість окремої партії товару?
Пов'язані документи:
Учасник
- Запитання UA-2021-05-21-014200-b - копия.docx 27.05.2021 18:07
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
27.05.2021 18:09