• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

УПГГК 21П-113: 90470000-2-Послуги з чищення каналізаційних колекторів (Послуги по обстеженню та очищенню каналізаційних мереж)

Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська мова. Умови надання забезпечення тендерних пропозицій: відповідно до документації.

Завершена

1 096 629.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 2% або 21 940.00 UAH
Період оскарження: 21.05.2021 13:30 - 06.06.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Скасувати критерій (вимогу) розділу технічні вимоги п6, стосовно наявності дозволу на проведення газонебезпечних робіт

Номер: a9081dee61c64281a368f23920d9ce6e
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-21-008216-b.b1
Назва: Скасувати критерій (вимогу) розділу технічні вимоги п6, стосовно наявності дозволу на проведення газонебезпечних робіт
Вимога:
Вимога Скасувати вимогу, щодо наявності дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки в частині виконання газонебезпечних робіт, яка зазначена в розділі технічні вимоги п.6 тендерної документації, так як вважаємо її дискримінаційною та необґрунтованою з огляду на наступне: 1. Газонебезпечні роботи, пов’язані із перебуванням людей усередині апаратів, ємностей та іншого обладнання, повинні виконуватись в тих випадках, коли вони не можуть бути механізованими, автоматизованими, телемеханізованими, тобто проведеними без безпосередньої участі людей (п. 1.6. НПАОП 0.00-5.11-85 Типової інструкції з організації безпечного ведення газонебезпечних робіт). При виконанні робіт з гідродинамічного очищення та видалення осаду, в разі використання підрядною організацією гідродинамічного устаткування та мулососа, а також, спеціальних пристроїв (лопати, скребки, граблі-уловлювачі) для видалення з колодязів важких засмічень (цегла, каміння і т. інш.) зазначені роботи можливо і, навіть, потрібно проводити без спускання працівників у колодязі. 2. Наявність у підрядної організації дозволу на роботи підвищеної небезпеки, а саме, виконання робіт у колодязях, шурфах, траншеях, колекторах, замкнутому просторі є, без перебільшення, достатньою вимогою для безпечного проведення таких робіт з огляду на наступне: • До виконання зазначених робіт допускаються працівники, які: пройшли навчання та перевірку знань з безпечного ведення робіт; медичний огляд та не мають протипоказань до виконання даного виду робіт; забезпечені засобами індивідуального захисту (ізолюючими протигазами, рятувальними поясами з лямками, спецодягом тощо) та колективного захисту (газоаналізаторами та/або газосигналізаторами, ліхтарями тощо), які знаходяться в справному стані і перевірені. • Перед початком робіт в каналізаційних колодязях, відстійниках, резервуарах необхідно провести аналіз загазованості на наявність шкідливих та небезпечних речовин та, при необхідності, забезпечити їх вентиляцію (перед спуском в колодязь необхідно упевнитись у відсутності шкідливих і небезпечних газів за допомогою переносного газоаналізатора). • Спуск людей до колодязя дозволяється тільки у шланговому (ізолюючому) протигазі та відповідному захисному костюмі, виконувати роботи у замкнених (обмежених) просторах повинна бригада не менше ніж з трьох працівників, відкриті каналізаційні колодязі повинні бути огороджені з метою запобігання потрапляння до них людей, тварин або наїзду транспортних засобів. Під час спуску в колодязь, виконуючий роботу повинен надіти запобіжний пояс зі страхувальною мотузкою, яку повинен весь час тримати інший працівник, що знаходиться на поверхні. Всі засоби, які використовуються в роботі, повинні бути в справному стані. • Під час робіт у середині споруд каналізаційної мережі категорично забороняється застосовувати відкритий вогонь, палити, запалювати сірники, перевіряти наявність газу підпаленим папером. Роботи, пов’язані з можливим виділенням вибухонебезпечних газів, повинні виконуватись з застосуванням інструментів і пристроїв, які не дають іскру, для освітлення використовувати світильники напругою не вище 12 В у вибухозахищеному виконанні. З огляду на вищенаведене, а також, враховуючи наявність у тендерній документації (розділ технічні вимоги п. 7) вимоги до переможця стосовно забезпечення виконання вимог суворого «Положення по управлінню (про взаємодію з) підрядними організаціями в галузі охорони праці та промислової безпеки», затвердженого наказом АТ «Укргазвидобування» №491 від 11.07.2019 року, та забезпечення надання відповідних документів вважаємо, що наявність критерію, що до наявності дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки в частині виконання газонебезпечних робіт, яка зазначена в розділі технічні вимоги п.6 тендерної документації, має суто дискримінаційних характер. 3. Враховуючи вимоги діючих загальних правил вибухобезпеки для вибухопожежонебезпечних хімічних , нафтохімічних та нафтопереробних виробництв (НПАОП 0.00-1.41-88) організація відводу стічних вод від різних об'єктів повинна виключати утворення осадів і забивання каналізації, а при змішуванні - можливість утворення вибухонебезпечних продуктів і твердих частинок. Системи каналізації технологічних об'єктів повинні забезпечувати видалення і очистку хімічно забруднених технологічних, змивних і інших стоків, що утворюються як при регламентованих режимах роботи виробництва, так і у випадках аварійних викидів Заходи з очищення стоків і видалення вибухопожежонебезпечних продуктів повинні виключати можливість утворення в системі каналізації вибухонебезпечної концентрації. Для технологічних об'єктів, як правило, необхідно передбачати локальні очисні споруди. Споруди локальної очистки на вході і виході потоків скидів повинні оснащуватися засобами контролю змісту вибухонебезпечних продуктів і сигналізації перевищенні допустимих значень. З огляду на вищенаведене, стає зрозумілим, що замовник або не виконує вимоги зазначених правил, або навмисно, через пересторогу, необґрунтовано вводить суворі критерії (вимоги) з охорони праці для учасників процедури закупівель тим самим створюючи дискримінаційні умови. Просимо об’єктивно розглянути дану вимогу та надати змістовну відповідь. В іншому випадку змушені будемо використати своє право оскарження результатів закупівель згідно чинного законодавства.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Нагадуємо, що закупівлі підлягають «Послуги по обстеженню та очищенню каналізаційних мереж» (мережі господарчо-побутових стічних вод та мережі виробничої каналізації) Виробничі підрозділи Філії УПГГК АТ «Укргазвидобування» це вибухонебезпечне виробництво на яких згідно Правил та виробничих інструкцій, ситема виробничої каналізації входить в перелік об'єктів підвищеної небезпеки на які оформляється наряд-допуск на ведення газонебезпечних робіт (роботи в закритих просторах (ємностях, апаратах, колодязях тощо). В колодязях та самій мережі можливе скупчення залишків (осад) продуктів від виробництва (нафтопродукти). В таких мережах можливе скупчення парів нафторподуктів та інших небезпечних газів. Дані роботи підпадають під визначення – «Газонебезпечні роботи». У відповідності до НПАОП 0.00-5.11-85 «Типова інструкція по організації безпечного ведення газонебезпечних робіт»: -«п.1.5. До газонебезпечних відносяться роботи, пов'язані з оглядом, чищенням, ремонтом, розгерметизацією технологічного обладнання, комунікацій, в тому числі роботи всередині ємностей (апарати, сушильні барабани, печі сушильні, реактори, резервуари, цистерни та інше аналогічне обладнання, а також колектори, тунелі, колодязі, приямки та інші аналогічні місця), при проведенні яких має чи не ісключе¬на можливість виділення в робочу зону, яка визначається відповідно до ГОСТ 12.1.005-76, вибухо- і пожежонебезпечних чи шкідливих парів, газів і інших речовин, спо¬ собнимі викликати вибух, загоряння, зробити шкідливий вплив на організм людини, а також роботи при недостатньому вмісті кисню (об'ємна частка нижче 20%)». Згідно НПАОП 11.1-1.11-86 «Правила безпеки при експлуатації газопереробних заводів» п.2.9. Робота в газонебезпечних місцях: -«Газонебезпечні роботи необхідно проводити відповідно до інструкції з організації та безпечного ведення газонебезпечних робіт на підприємствах. Перелік газонебезпечних робіт по цеху (виробництву) і розподіл їх за групами повинен бути затверджений головним інженером підприємства.» Також, згідно «Правила безпеки при експлуатації газопереробних заводів»: -«Посадові особи на підприємствах, в організаціях, а також інженерно-технічні працівники проектних і конструкторських інститутів і організацій, винні в порушенні цих Правил, несуть особисту відповідальність незалежно від того, чи призвело це порушення до аварії і нещасних випадків. Вони відповідають також за порушення, допущені їхніми підлеглими.» Згідно вищепереліченого, вимога зазначена в розділі технічні вимоги п.6 тендерної документації, а саме: наявність дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки в частині виконання газонебезпечних робіт, - є обов'язковим для виконання зазначених робіт.
Статус вимоги: Відхилено