Капітальний ремонт дорожнього покриття в с. Білошиці по вул.Тараса Шевченка Коростенського району Житомирської області» (код ДК 021:2015 - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)(ДБН В.2.3-5:2018 )

Уповноваженій особі Ушомирської сільської ради ВИМОГА на дії Замовника, Ушомирської сільської ради під час проведення процедури закупівлі за предметом: Капітальний ремонт дорожнього покриття в с. Білошиці по вул.Тараса Шевченка Коростенського району Житомирської області» (код ДК 021:2015 - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)(ДБН В.2.3-5:2018 ), ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-21-007382-b (Вимога подається відповідно до положень статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII року зі змінами) Електронна система закупівель визначила дату і час кінцевого строку подання пропозицій - 03 червня 2021 12:00 В зазначений строк тендерні пропозиції надали такі учасники: - ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" з ціною 999 000,00 грн. з ПДВ; - Приватне підприємство "ЄВРОБУД-9" з ціною 1 343 539,93 грн. з ПДВ; За результатами аукціону, який відбувся 04 червня 2021р. 14:43, найбільш економічно вигідною пропозицією серед учасників стала пропозиція ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19". За результатами розгляду (протокол від 07.06.2021р), ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" було визнано переможцем. Замовник, не відхиливши пропозицію ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19", грубо порушив норми чинного законодавства та принципи здійснення закупівель, зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників; максимальна економія та ефективність; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Приватне підприємство "ЄВРОБУД-9" не погоджується з протоколом від 07.06.2021р., з наступних підстав: 1. У наданій учасником ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19", Довідці №221 від 01.06.2021р., в колонці 6 «Зазначення принадлежності» Інформації про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) не зазначено «право користування», що не відповідає Таблиці №5 Додатку №5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі; 2. Відповідно до Таблиці №5 Додатку №5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник має надати: ІНФОРМАЦІЯ про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) № з/п Місцезнаходження АБЗ (адреса) Тип/марка/модель АБЗ Потужність АБЗ, тон/годину Вид асфальтобетону та/або ЩМАС (по типах та марках) Зазначення приналежності* 1. 2. 3. 4. 5. 6. * якщо Учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається “право користування” (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України, або залучення на умовах договору поставки, послуг тощо). У разі відсутності власного(них), орендованого(них) (лізинг) асфальтобетонного(их) заводу(ів) Учасник зобов’язаний у складі пропозиції надати довідку згідно форми Таблиці 5 та під таблицею в довідці Учасником додатково зазначається інформація щодо запланованих обсягів відпуску асфальтобетону Виробником /Постачальником щомісячно протягом строку виконання робіт з зазначенням можливості виготовлення асфальтобетону виду(типу) в потрібній кількості протягом усього строку виконання робіт. В підтвердження інформації, викладеної в довідці згідно форми Таблиці 5 Учасник надає: - копію договору (договір поставки асфальтобетону та/або договір надання послуг з виготовлення асфальтобетону), чинного протягом всього строку виконання робіт (надання послуг), що є предметом закупівлі (в договорі або в додатках до нього має бути обов’язково зазначено марка, тип, кількість та обсяги поставки/відвантаження асфальтобетону); Асфальтобетонний(ні) завод(и) (виробництво) повинен бути атестований на виготовлення асфальтобетонних сумішей та щебенево-мастикових асфальтобетонних сумішей відповідно ДСТУ Б В.2.7-119 та/або ДСТУ Б В.2.7-127:2015. Учасник ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" у складі своєї пропозиції надало довідку № 221 від 01.06.2021р. в якій зазначено, що «Вид асфальтобетону та/або ЩМАС (по типах та марках)» є Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 Однак в підтвердження інформації, викладеної в довідці згідно форми Таблиці 5 Учасник, ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19", надав копію договору № 01-06-2021 від 01.06.2021р. в якій зазначено Асфальтобетонна суміш АСГ Др Щ В НП І В 10. Доречі листом 01/06 від 01.06.2021р. ПП «Артембуд» підтвердив можливість виготовлення та своєчасну поставку Асфальтобетонної суміші АСГ Др Щ В НП І В 10 і жодного слова про Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 Учасник ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" не підтвердив інформацію, викладену в довідці № 221 від 01.06.2021р., що суперечить вимогам форми Таблиці 5 Додатку №5 до оголошення про проведення закупівлі. Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" відповідно до ч. 13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» . 3. Відповідно до технічного завдання п.1 розцінка РН18-8-1 «Ямковий ремонт асфальтобетонного покриття доріг» по ДСТУ Б.Д.2.4-1862014 передбачає виконання слідуючих робіт із застосуванням відповідних машин та механімів: (в т.ч. Копресори пересувні, молотки відбійні), які відсутні у Підсумковій відомості, наданій учасником ТОВ «Параллель -19». Також п.3 розцінка РН18-43-1 «Улаштування покриттів із гарячих асфальтобетонних сумішей» по ДСТУ Б.Д.2.4-1862014 передбачає виконання слідуючих робіт із застосуванням відповідних машин та механімів: (в т.ч. котки дорожні двох типів 8 та 13 тон та щітки дорожні) щітки дорожні відсутні у Підсумковій відомості, наданій учасником ТОВ «Параллель -19», а також врахований лише один вид котка без вказаної маси. Все це є порушенням технології виконання робіт та умову технічного завдання. Замовником не перевірено та упереджено визначено пропозицію ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" переможцем. Замовник є бюджетною організацією та повинен використовувати бюджетні кошти відповідно до цільового призначення. Звертаємо увагу на те, що Замовник не ставить перед собою за мету об’єктивно та неупереджено перевірити пропозицію ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" на відповідність вимогам оголошення про проведення закупівлі та чинного законодавства. Така поведінка Замовника ставить під сумнів мету використання бюджетних коштів та може спричинити шкоду державному бюджету. ПРОШУ: 1. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. 2. Скасувати незаконне рішення відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2021р., відповідно до якого було визнано переможцем закупівлі - ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" У разі відсутності реагування Замовника на порушені ним норми законодавства, ми будемо змушені подати заяви з проханням щодо перевірки дій Замовника, а також можливих, заздалегідь узгоджених домовленостей між Замовником та Переможцем до наступних державних органів: - Державна аудиторська служба України; - Департамент захисту економіки Національної поліції України; - Рахункова палата Україна. Директор А.В. Григорян

Уповноваженій особі Комунального некомерційного підприємства «Коростенська центральна районна лікарня» Ушомирської сільської ради ВИМОГА на дії Замовника, Комунального некомерційного підприємства «Коростенська центральна районна лікарня» Ушомирської сільської ради під час проведення процедури закупівлі за предметом: Капітальний ремонт дорожнього покриття в с. Білошиці по вул.Тараса Шевченка Коростенського району Житомирської області» (код ДК 021:2015 - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)(ДБН В.2.3-5:2018 ), ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-21-007382-b (Вимога подається відповідно до положень статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року №922-VIII року зі змінами) Електронна система закупівель визначила дату і час кінцевого строку подання пропозицій - 03 червня 2021 12:00 В зазначений строк тендерні пропозиції надали такі учасники: - ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" з ціною 999 000,00 грн. з ПДВ; - Приватне підприємство "ЄВРОБУД-9" з ціною 1 343 539,93 грн. з ПДВ; За результатами аукціону, який відбувся 04 червня 2021р. 14:43, найбільш економічно вигідною пропозицією серед учасників стала пропозиція ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19". За результатами розгляду (протокол від 07.06.2021р), ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" було визнано переможцем. Замовник, не відхиливши пропозицію ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19", грубо порушив норми чинного законодавства та принципи здійснення закупівель, зокрема: добросовісна конкуренція серед учасників; недискримінація учасників; максимальна економія та ефективність; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Приватне підприємство "ЄВРОБУД-9" не погоджується з протоколом від 07.06.2021р., з наступних підстав: 1. У наданій учасником ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19", Довідці №221 від 01.06.2021р., в колонці 6 «Зазначення принадлежності» Інформації про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) не зазначено «право користування», що не відповідає Таблиці №5 Додатку №5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі; 2. Відповідно до Таблиці №5 Додатку №5 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Учасник має надати: ІНФОРМАЦІЯ про наявність асфальтобетонного (их) заводу (ів) № з/п Місцезнаходження АБЗ (адреса) Тип/марка/модель АБЗ Потужність АБЗ, тон/годину Вид асфальтобетону та/або ЩМАС (по типах та марках) Зазначення приналежності* 1. 2. 3. 4. 5. 6. * якщо Учасник є власником, зазначається "власний", в інших випадках – зазначається “право користування” (договір оренди, лізингу або в інший спосіб, визначений законодавством України, або залучення на умовах договору поставки, послуг тощо). У разі відсутності власного(них), орендованого(них) (лізинг) асфальтобетонного(их) заводу(ів) Учасник зобов’язаний у складі пропозиції надати довідку згідно форми Таблиці 5 та під таблицею в довідці Учасником додатково зазначається інформація щодо запланованих обсягів відпуску асфальтобетону Виробником /Постачальником щомісячно протягом строку виконання робіт з зазначенням можливості виготовлення асфальтобетону виду(типу) в потрібній кількості протягом усього строку виконання робіт. В підтвердження інформації, викладеної в довідці згідно форми Таблиці 5 Учасник надає: - копію договору (договір поставки асфальтобетону та/або договір надання послуг з виготовлення асфальтобетону), чинного протягом всього строку виконання робіт (надання послуг), що є предметом закупівлі (в договорі або в додатках до нього має бути обов’язково зазначено марка, тип, кількість та обсяги поставки/відвантаження асфальтобетону); Асфальтобетонний(ні) завод(и) (виробництво) повинен бути атестований на виготовлення асфальтобетонних сумішей та щебенево-мастикових асфальтобетонних сумішей відповідно ДСТУ Б В.2.7-119 та/або ДСТУ Б В.2.7-127:2015. Учасник ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" у складі своєї пропозиції надало довідку № 221 від 01.06.2021р. в якій зазначено, що «Вид асфальтобетону та/або ЩМАС (по типах та марках)» є Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 Однак в підтвердження інформації, викладеної в довідці згідно форми Таблиці 5 Учасник, ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19", надав копію договору № 01-06-2021 від 01.06.2021р. в якій зазначено Асфальтобетонна суміш АСГ Др Щ В НП І В 10. Доречі листом 01/06 від 01.06.2021р. ПП «Артембуд» підтвердив можливість виготовлення та своєчасну поставку Асфальтобетонної суміші АСГ Др Щ В НП І В 10 і жодного слова про Суміші асфальтобетонні гарячі і теплі (асфальтобетон щільний) (дорожні) (аеродромні), що застосовуються у верхніх шарах покриттів, дрібнозернисті, тип Б, марка 1 Учасник ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" не підтвердив інформацію, викладену в довідці № 221 від 01.06.2021р., що суперечить вимогам форми Таблиці 5 Додатку №5 до оголошення про проведення закупівлі. Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" відповідно до ч. 13 ст.14 Закону України «Про публічні закупівлі» . 3. Відповідно до технічного завдання п.1 розцінка РН18-8-1 «Ямковий ремонт асфальтобетонного покриття доріг» по ДСТУ Б.Д.2.4-1862014 передбачає виконання слідуючих робіт із застосуванням відповідних машин та механімів: (в т.ч. Копресори пересувні, молотки відбійні), які відсутні у Підсумковій відомості, наданій учасником ТОВ «Параллель -19». Також п.3 розцінка РН18-43-1 «Улаштування покриттів із гарячих асфальтобетонних сумішей» по ДСТУ Б.Д.2.4-1862014 передбачає виконання слідуючих робіт із застосуванням відповідних машин та механімів: (в т.ч. котки дорожні двох типів 8 та 13 тон та щітки дорожні) щітки дорожні відсутні у Підсумковій відомості, наданій учасником ТОВ «Параллель -19», а також врахований лише один вид котка без вказаної маси. Все це є порушенням технології виконання робіт та умову технічного завдання. Замовником не перевірено та упереджено визначено пропозицію ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" переможцем. Замовник є бюджетною організацією та повинен використовувати бюджетні кошти відповідно до цільового призначення. Звертаємо увагу на те, що Замовник не ставить перед собою за мету об’єктивно та неупереджено перевірити пропозицію ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" на відповідність вимогам оголошення про проведення закупівлі та чинного законодавства. Така поведінка Замовника ставить під сумнів мету використання бюджетних коштів та може спричинити шкоду державному бюджету. ПРОШУ: 1. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки. 2. Скасувати незаконне рішення відповідно до Протоколу щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 07.06.2021р., відповідно до якого було визнано переможцем закупівлі - ТОВ "ПАРАЛЛЕЛЬ-19" У разі відсутності реагування Замовника на порушені ним норми законодавства, ми будемо змушені подати заяви з проханням щодо перевірки дій Замовника, а також можливих, заздалегідь узгоджених домовленостей між Замовником та Переможцем до наступних державних органів: - Державна аудиторська служба України; - Департамент захисту економіки Національної поліції України; - Рахункова палата Україна.