• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ДК 021:2015 – «09110000-3 Тверде паливо» (Кам’яне вугілля)

Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, та складаються безпосередньо учасником викладаються українською мовою згідно тендерної документації. Забезпечення тендерних пропозицій не вимагається. Оцінка тендерних пропозицій здійснюють на основі єдиного критерію "ціна” (питома вага критерію “ціна” – 100%)

Завершена

816 900.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 100.00 UAH
Період оскарження: 21.05.2021 10:31 - 06.06.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Незаконне відхилення Пропозиції

Номер: 8fe24a7b8b954e13ae6b8bf6d272f76f
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-21-003103-b.c2
Назва: Незаконне відхилення Пропозиції
Скарга:
Незаконне відхилення Пропозиції
Дата розгляду скарги: 12.07.2021 17:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 02.07.2021 00:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 15.07.2021 16:27
Дата виконання рішення Замовником: 16.07.2021 14:06
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 12.07.2021 №15806-р/пк-пз за результатами розгляду скарги ТОВ «УКРАЇНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО» від 28.06.2021 № UA-2021-05-21-003103-b.c2, замовником ДП «ОК «Укрвуглереструктуризація» було скасовано рішення тендерного комітету ДП «ОК «Укрвуглереструктуризація» від 18.06.2021 (протокол № 18/06/2021 ІВ-1) про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРАЇНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО» (код ЄДРПОУ 37238960) у закупівлі ДК 021:2015 «09110000-3 Тверде паливо» (Кам’яне вугілля), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-21-003103-b. Додаток: Копія протоколу засідання тендерного комітету ДП «ОК «Укрвуглереструктуризація» від 16.07.2021 № 16/07/2021 ІВ-1 на 1 арк. у 1 прим.
Автор: ТОВ "УКРАЇНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО", Антон Фольварков +380503966909 uep095@ukr.net
Вимога
Є відповідь

Незаконне відхилення Пропозиції

Номер: 5265103c771c4ea5afa316e78335f2be
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-21-003103-b.c1
Назва: Незаконне відхилення Пропозиції
Вимога:
Шановний Замовник, тендерну пропозицію нашого підприємства ТОВ «Українське енергетичне підприємство» було відхилено, згідно Протоколу засідання тендерного комітету 18/06/2021 ІВ-1 від 18.06.2021. Причина відхилення нашої Пропозиції, зазначена в Протоколі: «У відповідності пункту 1 частини 1 статті 31 Закону України № 922-VІІІ «Про публічні закупівлі» зі змінами, тендерна пропозиція учасника: «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації», а саме: - В проекті Договору учасника відкритих торгів, збилася нумерація пунктів Договору, що при подальшому посиланні на п.3.4 Договору призвело до некоректного тлумачення пунктів Договору, що не відповідає Додатку 4 до тендерної документації По-перше, посилання Вами на пункт 1 частини 1 статті 31 Закону України № 922-УІІІ «Про публічні закупівлі» є помилковим. Ця причина зазначена в пункті 2 частини 1 статті 31 Закону України № 922-VІІІ. По-друге, даний пункт Закону «тендерна пропозиція учасника: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;» ніяким чином не підходить під підставу відхилення нашої Пропозиції. Те що при копіюванні Додатку 4 тендерної документації «Проект Договору» на фірмовий бланк нашого підприємства, із-за настроювань програми Microsoft Word (в якій готувались документи пропозиції), а саме форматування тексту, збилась нумерація підпунктів у пункті 3 Проекту Договору, при чому сам текст пункту 3 Проекту Договору залишився без змін, це не призвело до зміну сенсу та суті пункту 3 Проекту Договору. Тобто збій у нумерації рядків не тягне за собою «невідповідністі нашої Пропозиції умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації», що зазначено причиною відхилення нашої Пропозиції. Це є формальна (несуттєва помилка) при оформленні тексту документу, до того ж Ви як Замовник, у п.2 розділу V тендерної документації, зазначили перелік формальних (несуттєвих) помилок, та помилок затверджених Наказом №710 від 15.04.20 «Про затвердження Переліку формальних помилок». Нижче приводимо пункт 2 Переліку, затвердженого Наказом №710 : «2. Помилка, зроблена учасником процедури закупівлі під час оформлення тексту документа/унесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції (у тому числі комп'ютерна коректура, заміна літери (літер) та/або цифри (цифр), переставлення літер (цифр) місцями, пропуск літер (цифр), повторення слів, немає пропуску між словами, заокруглення числа), що не впливає на ціну тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та не призводить до її спотворення та/або не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв до учасника процедури закупівлі.» Враховуючи, що зазначена вище причина - є єдиною причиною відхилення нашої тендерної пропозиції, вимагаємо скасувати Протокол засідання тендерного комітету 18/06/2021 ІВ-1 від 18.06.2021 про відхилення нашої тендерної Пропозиції. В іншому випадку, ми будемо вимушені подавати скаргу до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: 1.1. Вимогу від 20 червня 2021 р. ідентифікатор UA-2021-05-21-003103-b.c1 щодо закупівлі: ДК 021:2015 – «09110000-3 Тверде паливо» (Кам’яне вугілля) ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-21-003103-b, відхилити. 1.2. Щодо першого зауваження – відповідно до протоколу засідання тендерного комітету ДП «ОК «Укрвуглереструктуризація» від 18.06.2021 р. № 18/06/2021 ІВ-1 було відхилено учасника ТОВ «УКРАЇНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО» (код ЄДРПОУ 37238960) закупівлі ДК 021:2015 – «09110000-3 Тверде паливо» (Кам’яне вугілля) ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-21-003103-b. Однак, при складанні зазначеного вище протоколу було допущено описку (механічну помилку) у перших абзацах пунктів 1.1 та 1.2 при посиланні на статтю Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) замість п. 2 ч. 1 статті 31 Закону помилково зазначено п. 1 ч. 1 статті 31 Закону, у зв’язку з чим Замовником було прийнято рішення про виправлення цієї описки (протокол від 24.06.2021 №24/06/2021 додається). 1.3. Щодо другого зауваження – відповідно до протоколу засідання тендерного комітету ДП «ОК «Укрвуглереструктуризація» від 18.06.2021 р. № 18/06/2021 ІВ-1 було прийняте рішення щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ «УКРАЇНСЬКЕ ЕНЕРГЕТИЧНЕ ПІДПРИЄМСТВО» (код ЄДРПОУ 37238960) з наступної підстави: тендерна пропозиція учасника: «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації», а саме: - В проекті Договору учасника відкритих торгів, збилася нумерація пунктів Договору, що при подальшому посиланні на п.3.4 Договору призвело до некоректного тлумачення пунктів Договору, що не відповідає Додатку 4 до тендерної документації. Пунктом 4.1.5 проекту Договору тендерної документації передбачено посилання на п. 3.4. проекту Договору, а саме: «Відмовитися від оплати Товару в разі неналежного оформлення документів, зазначених в п.3. 4 Договору;». В пункті 3.4. проекту Договору тендерної документації зазначено, що «Підставою для здійснення оплати за Договором у кожному окремому випадку є рахунок-фактура, видаткова накладна та акт приймання-передачі Товару, посвідчені підписами та печатками Сторін». Проте пункт 3.4. проекту Договору, наданому у складі тендерної пропозиції учасника, міститься зовсім інший текст, а саме: «Покупець здійснює розрахунки з Постачальником у кожному окремому випадку протягом дії Договору на підставі посвідчених підписами та печатками Сторін актів приймання-передачі Товару та по мірі надходження відповідних бюджетних коштів.», що є неправильним, тлумачиться іншим чином та не відповідає Додатку 4 до тендерної документації. Крім того, ч. 4 статті 41 Закону України передбачено, що умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, проте укласти договір за результатами даної процедури закупівлі неможливо через наявні у проекті Договору, наданому учасником у складі тендерної пропозиції, невідповідності. Враховуючи викладене, вважаємо вимогу ТОВ «Українське енергетичне підприємство» безпідставною і необґрунтованою.
Статус вимоги: Відхилено