0 800 330 331
Увійти /
  • Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Олія соняшникова рафінована за кодом ДК 021:2015: 15420000-8 Рафіновані олії та жири

Олія соняшникова рафінована (відповідний код 15421000-5 - Рафіновані олії ) за кодом ДК 021:2015: 15420000-8 Рафіновані олії та жири

Завершена

88 901.50 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 444.51 UAH
Період оскарження: 21.05.2021 09:48 - 27.05.2021 00:00
Вимога
Відхилено

Вимога на результати кваліфікації

Номер: e63f514a04624e539233d15199f05ece
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК..", UA-EDR 40333959
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-21-001780-b.b1
Назва: Вимога на результати кваліфікації
Вимога:
ВИМОГА Звертаємось до Вас з метою усунення порушення у процесі проведення спрощеної закупівлі. Відповідно до інформації, розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником, Міським відділом освіти 21.05.2021 року було оголошено спрощену закупівлю ID UA-2021-05-21-001780-b на придбанння товарів за ДК 021:2015: 15420000-8 «Рафіновані олії та жири». В процесі закупівлі вами, як замовником не було дотримано принципів законодавства про державні закупівлі, що потягло за собою наслідки у вигляді порушення гарантованого нам п. 5 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі» (далі за текстом – «Закон») права на об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. При визначенні переможця спрощеної процедури закупівлі Замовником було допущене порушення п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону і не відхилено пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КРАЙ-МК..", що не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. По-перше, відповідно до вимог Додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, однією з вимог Замовника на підтвердження відповідності пропонованого Учасником товару технічній специфікації було надання сканованого з оригіналу гарантійного листа про відповідність Товару показникам безпечності та якості для харчових продуктів, які встановлено нормативно-правовими актами України (ДСТУ, тощо), Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів». У складі пропозиції ТОВ "КРАЙ-МК.." відсутній цей документ, що, на нашу думку є прямою підставою відхилення пропозиції, оскільки переможець не довів відповідність свого товару вимогам оголошення і показникам безпечності. По-друге, у складі пропозиції ТОВ "КРАЙ-МК.." відсутні документи, які підтверджують відповідність пропонованого товару вимогам технічної специфікації (технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) та вимогам Замовника до умов постачання. Присутня у складі пропозиції декларація на відповідність не розкриває у повній мірі характеристики товару. У зв’язку з викладеним, вимагаємо відхилити пропозицію ТОВ "КРАЙ-МК.." на підставі п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону як таку, яка не відповідає вимогам оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Дата подачі: 07.06.2021 13:46
Вирішення: Вимога ТОВ «ТОРГОВИЙ БУДИНОК «МАКСИМУМ» від 07.06.2021 р. уважно розглянута. Але вона не може бути задоволена та відхиляється з огляду на наступне. Вимога обґрунтована нібито не відповідністю тендерної пропозиції переможця закупівлі ТОВ «КРАЙ-МК..» вимогам Додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, а саме відсутністю у нього сканованого з оригіналу гарантійного листа про відповідність Товару показникам безпечності та якості для харчових продуктів, які встановлено нормативно-правовими актами України (ДСТУ, тощо), Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів», а також документів, які підтверджують відповідність пропонованого товару вимогам технічної специфікації (технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі) та вимогам Замовника до умов постачання. Відповідно до п.1 «Зміст і спосіб подання пропозиції» Розділу 3. «Інструкція з підготовки пропозиції» Оголошення, пропозиція подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх установлення замовником) та завантаження файлів сканкопій з: - інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника вимогам оголошення та документації; - інформацією про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі згідно вимог, зазначених у Додатку 2 документації; - документами, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів пропозиції та договору за результатами закупівлі; - іншими документами, передбаченими відповідними розділами та додатками цієї документації. Пунктом 5 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» Розділу 3. «Інструкція з підготовки пропозиції» Оголошення передбачено, що Учасники торгів повинні надати в складі пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність пропозиції технічним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі відповідно до технічних вимог (Додаток 2,3). Відповідно до п.1. Додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: «Олія соняшникова рафінована за кодом ДК 021:2015: 15420000-8 Рафіновані олії та жири», товар, що постачається, повинен мати необхідні копії сертифікатів якості виробника або реєстраційне посвідчення, або висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи, або іншій подібний документ, що підтверджує відповідність товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковими на території України нормами та правилами, повинен бути оформлений відповідно до вимог законодавства України. Згідно з п.3. Додатку 2 «Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: «Олія соняшникова рафінована за кодом ДК 021:2015: 15420000-8 Рафіновані олії та жири», товар повинен відповідати показникам безпечності та якості для харчових продуктів, які встановлено нормативно-правовими актами України (ДСТУ, тощо), обов’язково відповідати Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року №771/97-ВР (зі змінами) (надати сканований з оригіналу гарантійний лист з підписом уповноваженої особи Учасника та завірений печаткою (за наявності та у разі її використання)). На підтвердження відповідності товару «Олія соняшникова рафінована за кодом ДК 021:2015: 15420000-8 Рафіновані олії та жири», показникам безпечності та якості для харчових продуктів, які встановлено нормативно-правовими актами України (ДСТУ, тощо), обов’язково відповідати Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року №771/97-ВР (зі змінами) Учасником ТОВ «КРАЙ-МК..» у складі тендерної пропозиції надано копію сертифіката відповідності (декларації виробника) №0606-32/20 на олію соняшникову ТМ «Салтан» (виробник – ТОВ «Нова олія»), якій містить дані про якісні характристики цього товару й підтверджують відповідність його вимогам ТУ У №10.4-38578711-001:2019 (ДСТУ 4492:2017 від 01.01.2019p.). Пунктом 3 додатку 1. «ФОРМА ПРОПОЗИЦІЇ» до Оголошення передбачено надання Учасником підтвердження відповідності своєї пропозиції технічним, якісним, кількісним характеристикам до предмета закупівлі, технічній специфікації та іншим вимогам до предмету закупівлі, що містяться в тендерній документації, а також підтверджуємо можливість поставки товару, у відповідності до вимог, визначених згідно з умовами тендерної документації. До того ж, учасник ТОВ «КРАЙ-МК..» погодився й з умовами Договору поставки, проект якого є додатком до оголошення. Згідно з п.1 «Критерії та методика оцінки пропозицій учасників» Розділу 5. «Оцінка пропозиції» Оголошення, оцінка пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. Єдиним критерієм оцінки пропозицій є ціна (питома вага цінового критерію – 100%), з включенням/ ціни податку на додану вартість (ПДВ). Пунктом 3 «Відхилення пропозицій та дискваліфікація учасника» Розділу 5. «Оцінка пропозиції» Оголошення встановлено, що Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо зокрема: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі. Відповідно до правової позиції Верховного Суду, викладеного у постанові від 11 червня 2020 року у справі № 904/1145/19, критерієм оцінки тендерних пропозицій є - ціна. Застосовувати нецінові критерії (приведена ціна) можна лише, якщо закупівля має складний характер (у тому числі закупівля консультаційних послуг, наукових досліджень, експериментів або розробок, дослідно-конструкторських робіт) та немає постійно діючого ринку. До таких критеріїв можна віднести, наприклад: умови оплати; строк виконання; гарантійне обслуговування; експлуатаційні витрати тощо. Таким чином, учасник ТОВ «КРАЙ-МК..» фактично підтвердив, що продукти, які пропонуються їм у процедурі закупівлі відповідають вимогам безпечності та якості для харчових продуктів, які встановлено нормативно-правовими актами України (ТУ У №10.4-38578711-001:2019, ДСТУ 4492:2017 від 01.01.2019p.), й Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» від 23.12.1997 року №771/97-ВР (зі змінами).
Статус вимоги: Відхилено