-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
33740000-9 Засоби для догляду за руками та нігтями - 1 найменування (100 шт.) (Антисептичні засоби для рук 33741300-9 (Засіб антисептичний «НЕОСТЕРИЛ» помаранчевий 1 л. - 100 шт.))
Завершена
34 200.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.6% або 200.00 UAH
мін. крок: 0.6% або 200.00 UAH
Період оскарження:
21.05.2021 09:13 - 27.05.2021 00:00
Вимога
Відхилено
ТОВ «ЕПІЛАЙФ» категорично не погоджується з відхиленням нашої пропозиції
Номер:
eaf4b89084434c769ad249e14dcb9c4a
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-21-000881-b.a1
Назва:
ТОВ «ЕПІЛАЙФ» категорично не погоджується з відхиленням нашої пропозиції
Вимога:
ТОВ «ЕПІЛАЙФ» категорично не погоджується з відхиленням нашої пропозиції, адже:
1. Пропозиція ТОВ «ЕПІЛАЙФ» є найбільш економічно вигідною. Враховуючи той факт, що заклад фінансується з державного бюджету, обрання нас переможцем дасть змогу зекономити державні кошти в сумі 12 000,00 грн., на різницю можна докупити ще товар.
2. Єдиний та визначальний критерій оцінки пропозицій є ціна.
3. Дезінфекційний засіб «СефДез хенд» (забарвлений), запропонований ТОВ «ЕПІЛАЙФ», відповідає усім пунктам МТВ.
Загальна кількість спиртів у засобах «СефДез хенд» (забарвлений) та «Неостерил» помаранчевий однакова – 70 %. Це підтверджено сертифікатом якості на продукт «СефДез хенд» (забарвлений) на відміну від наданого сертифікату на «Неостерил» помаранчевий, де взагалі не визначено кількість використаних спиртів, навіть сумарна, не кажучи вже про окрему. Це ж стосується і кількості ЧАС у засобах, у сертифікаті на «Неостерил» помаранчевий ця інформація відсутня. Тож підтвердити фактичну наявність основних діючих компонентів сертифікатом постачальник не може.
Що стосується недостатньої кількості ЧАС, то це компенсовано наявністю у складі такої речовини як октенідину дигідрохлорид. Ця речовина використовується для виготовлення антисептиків для обробки ран і сама по собі має широкий спектр антимікробної дії. Тому по ефективності дії засіб «СефДез хенд» (забарвлений) має кращі протимікробні властивості ніж «Неостерил» помаранчевий.
Щодо рН – у сертифікаті якості на «СефДез хенд» (забарвлений) у партії яка планується для постачання у ваш заклад, у графі рН – 6,2, це повністю відповідає вимогам ТВ.
До речі у сертифікаті на «Неостерил» помаранчевий стоїть 6. Невже різниця у 0,2 в показниках рН коштує 12 000 грн.
Щодо п.2 у відхиленні «СефДез хенд» (забарвлений).
У інструкції на засіб дезінфекційний «Неостерил» у п. 1.3 склад засобу (додаткові речовини) вказано компоненти для догляду за шкірою рук (в т.ч. гліцерин).
А у п.1.4 вказано, що засіб пом’якшує шкіру і регулює водно-жировий баланс, зменшує потребу у використанні засобів догляду за шкірою. Це так само суперечить п. 5 Засіб повинен забезпечувати очищення і знежирення шкіри операційного поля, сприяти адгезії хірургічної плівки. Але це ви побачили у засобі «СефДез хенд» (забарвлений) і не «догляділи» у «Неостерил» помаранчевий.
Отже, пропозиція ТОВ «ЕПІЛАЙФ» повністю відповідає вимогам Замовника та є економічно вигідною.
Враховуючи вищенаведене та керуючись ч. 14 ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо скасувати Протокол № 462 від 02 червня 2021 р. про відхилення пропозиції ТОВ «ЕПІЛАЙФ» та визнати переможцем ТОВ «ЕПІЛАЙФ».
В іншому випадку ми звернемося з відповідними заявами до правоохоронних органів, Міністерства охорони здоров’я України, Антимонопольного комітету України, Державної аудиторської служби України, Антикорупційного бюро та представників Громадського контролю з метою перевірки дотримання Замовником вимог чинного законодавства у сфері публічних закупівель !!!
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження 03.06.2021 11:55
Дата подачі:
03.06.2021 11:55
Вирішення:
Шановний заявник!
Згідно статті 31 частина 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (далі – Закон), у разі, якщо учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні та протоколі розгляду тендерних пропозицій, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації. У відповідності до цього повідомляємо наступне.
Пропозиція ТОВ «Епілайф» визнана пропозицією з найменшою вартістю за результатами автоматичної оцінки пропозицій учасників електронною системою. Але вартість пропозиції не є єдиним критерієм оцінки пропозиції учасника. Згідно статті 29 пункт 9 Закону після оцінки тендерних пропозицій/пропозицій замовник розглядає на відповідність вимогам тендерної документації/оголошення. Технічні (якісні) вимоги до товару, заявленого до закупівлі, вказано у Додатку №1 до Оголошення. Також у Додатку №1 вказано, що «пропозиція, яка містить товар, що відрізняється від вимог замовника розмірами, матеріалом, кількістю та іншім критеріями, зазначеними в оголошенні не розглядається та не акцептується».
Запропонований засіб «СефДез хенд» має ряд суттєвих відмінностей від вимог Оголошення.
1. Згідно п.1.3 інструкції на запропонований засіб (від 2021 р.) засіб «СефДез хенд» містить лише один спирт – етиловий, і не містить спирт ізопропиловий взагалі. Як відомо, різні спирти мають різний спектр антимікробної дії, тому комбінація спиртів була вимогою до предмету закупівлі.
2. В п.1.3 інструкції серед діючих речовин вказано також 2 речовини з пролонгованою антимікробною дією з групи ЧАС. Інших діючих речовин у складі засобу в інструкції на засіб «СефДез хенд», а також у Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи на засіб і викопіюванні з Державного реєстру дезінфекційних засобів за 2021 рік – не вказано! Будь які пояснення щодо антимікробної дії речовин, які не вказані у якості діючих речовин в наданих документах не можуть бути прийняті!
3. Перелік антимікробних компонентів з пролонгованою антимікробною дією у складі засобу «СефДез хенд» відрізняється від вимог до предмету закупівлі – запропонований засіб не містить полігексаметиленбігуаніду гідрохлорид.
4. Нормативний вміст компонентів з пролонгованою антимікробною дією згідно п.1.3 інструкції становить 0,02-0,04% і не менше 0,02% згідно наданого сертифікату якості, фактичний вміст згідно сертифікату – 0,02%. Таким чином, вміст цих компонентів в запропонованому засобі в 13,0 разів менший, ніж вимагається згідно технічних вимог до предмету закупівлі.
5. Запропонований засіб містить речовину, яка є похідною фенолу (феноксіетанол) – речовину, яка визначена як небажана згідно технічних вимог до предмету закупівлі.
6. Запропонований засіб «СефДез хенд» містить комплекс компонентів для догляду за шкірою - гліцерин, дигліцерид оксиетильований, спирт цетостериловий, ПЕГ-7 гліцерил кокоат, що є небажаним згідно технічних вимог до предмету закупівлі. Крім того, засіб містить «інші додаткові речовини», які не визначені ні за хімічною назвою, ні за функціональним призначенням.
У зв’язку з наявністю таких відмінностей у запропонованого дезінфекційного засобу і не відповідністю технічним (якісним) вимогам до предмету закупівлі комерційна пропозиція ТОВ «Епілайф» була відхилена уповноваженою особою.
Згідно Закону замовник закупівлі має право самостійно визначати предмет закупівлі та технічні (якісні) вимоги до нього і не обмежений в цьому. Вимоги до предмету закупівлі, викладені в Додатку №1 до Оголошення, відповідають потребам замовника і наявному досвіду застосування дезінфекційних засобів. Закупівля була оголошена 21.05.2021 р. і до 27.05.2021 р. тривав період уточнень, протягом якого всі потенційні учасники могли ознайомитись з вимогами до предмету закупівлі і, за необхідності, уточнити їх.
Крім того вважаємо за необхідне акцентувати Вашу увагу на тому, що Міністерство економічного розвитку і торгівлі України, яке є Уповноваженим органом з питань закупівель, надаючи свої рекомендації та роз’яснення наголошує на тому, що ефективне використання коштів не означає придбання найдешевших товарів, а означає придбання якісних товарів, таких, що відповідають вимогам безпеки та технічним умовам за найвигіднішою ціною.
Таким чином, оцінку пропозиції ТОВ «Епілайф» здійснено з урахуванням вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIІІ (далі – Закон) і Оголошення про проведення закупівлі через систему електронних торгів (ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-21-000881-b), а також на підставі документів, наданих ТОВ «Епілайф» у складі пропозиції.
На підставі викладеного, підстав для скасування Протоколу № 462 від 02 червня 2021 р. не вбачаємо.
Статус вимоги:
Відхилено