Тверде паливо (Вугілля кам'яне ДГКОМ 13-100)

Уповноваженій особі Черняхівської дитячо-юнацької спортивної школи Черняхівської селищної ради Оскарження результату кваліфікації. 03 червня 2021 року відбулась спрощена процедура закупівлі твердого палива ( вугілля кам’яне ДГКОМ 13-100), ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-20-003247-a, оголошена Замовником 20.05.2021 року. У відкритих торгах взяли участь ТОВ «Вугілля Спец Пром», ТОВ «Паливна Енергетична Компанія», ПрАТ «Вінницяоблпаливо» і ТОВ «Вуглеторфзбагачення» . По закінченню торгів найбільш економічно вигідною пропозицією була пропозиція ТОВ «Вугілля Спец Пром» яку Ви своїм рішенням від 10 червня 2021 р., протокол № 12, визначаєте переможцем, а також приймаєте рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем спрощеної закупівлі. ТОВ «Паливна Енергетична Компанія» вважає що пропозиція ТОВ «Вугілля Спец Пром» не відповідає умовам оголошення і повинна бути відхилена Замовником за наступними обставинами: 1. Відповідно до додатку 3 до оголошення, учасник в складі пропозиції повинен надати наступні документи : п.14 - « Довідка, видана ДПС України про те, на якій системі оподаткування перебуває Учасник» . На дану умову Учасник в своїй пропозиції надав документ 16-23,pdf, під назвою - « Інформація про систему оподаткування і ставку податку» підготовлену учасником і підписану директором Гмирук С.В. . В поданому документі учасник опирається на лист № 106/7/99-99-18-02-04-17 Міндоходу від 09.01.2014 року в якому відмінена довідка про взяття на облік 4-ОПП. Але відповідно до листа № 28176/7/99-99-11-01-04-17 від 31.07.2015 р. Державної фіскальної служби України затверджено новий Порядок обліку осіб, які здійснюють операції з товарами та втратив чинність лист № 106/7/99-99-18-02-04-17 Міндоходу від 09.01.2014 року. Тобто учасник, посилаючись на документ, який втратив свою дію не надає в своїй пропозиції довідку, видану ДПС України про те, на якій системі оподаткування він перебуває і цим не виконує вимогу Замовника. Тому його пропозиція повинна бути відхилена Замовником. 2. Додатком 3 до оголошення «Основні вимоги до Учасника» в . п. 12 прописано, що учасник повинен надати 1) довідку в довільній формі, яка містить інформацію про наявність власного або залученого обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: - Вантажного транспортного засобу, яким буде здійснюватися постачання товару, що є предметом закупівлі, із обов’язковим зазначенням марки, моделі та реєстраційного номеру; В цьому ж п. 12, п. п. 2) прописано, що учасник повинен надати документи на власний або залучений автотранспорт та іншу техніку, приміщення/майданчика/площі для зберігання товару які зазначені в довідці про наявність власного або залученого обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: « у разі, якщо учасник закупівлі користується залученим транспортним засобом, яким буде постачатися товар, необхідно надати: договір оренди/надання послуг щодо транспортного засобу, яким буде постачатися товар, чинний протягом періоду поставки; …, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, яким буде постачатися товар; … , протокол перевірки технічного стану транспортного засобу, яким буде постачатися товар, складений не раніше 2020 року.» На дані вимоги учасник подав наступні документи: - Копії технічних паспортів на сідловий тягач VOLVO FM400, номер державної реєстраціїАМ2858ЕВ, і напівпричіп WIELTON NW3, номер державної реєстрації АМ0462ХЕ, а також документ на проходження технічного огляду від 01.09.2020 року. - Копію договору про надання послуг транспортних засобів №02-21/18/03/2021 від 16.04.2021 р. з ТОВ «СКРІД». В п. 1.2 цього договору прописано « Виконавець надає послуги вантажними транспортними засобами, згідно додатку, який містить список транспортних засобів до дійсного договору» . Учасник не надав до копії , вище наведеного договору, копію додатку, який містить список транспортних засобів, якими Виконавець, ТОВ «СКРІД» надає послуги. Тим самим не підтвердив те, що автомобіль VOLVO FM400, державний номер АМ2858ХЕ з напівпричіпом WIELTON NW3, державний номер АМ0462ХЕ , являється автомобілем, який входить в список транспортних засобів, якими Виконавець надає транспортні послуги. Тому пропозиція учасника повинна бути відхилена Замовником. 3. Додатком 3 до оголошення «Основні вимоги до Учасника» в . п. 12 , «На підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій необхідно надати» ,1) довідку в довільній формі, яка містить інформацію про наявність власного або залученого обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: автомобільних ваг. Також надається документ (копія акту повірки автовагів або іншого документу), який підтверджує, що автоваги повірені ( завірені учасником). В цьому ж п. 12, п. п. 2) прописано, що учасник повинен надати документи на власний або залучений автотранспорт та іншу техніку, приміщення/майданчика/площі для зберігання товару які зазначені в довідці про наявність власного або залученого обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, а саме: «у разі, якщо учасник закупівлі користується залученим транспортним засобом, яким буде постачатися товар, або технічним засобом для навантаження вугілля або автомобільними вагами, необхідно надати: …договір оренди/надання послуг щодо автомобільних вагів, чинний протягом періоду поставки, … .» На дану умову учасник надав копію договору на зважування №12/04-21п від 12.04.21 р. з ТОВ « Укрмедцентр» в якому Виконавець надає послуги по зважуванню на вагах 60ВА1ПМ-16 за адресою: м. Житомир, вул. Гранітна ,8. А також надана копія технічного паспорта вагів автомобільних 60ВА1ПМ-16, заводський номер 440.11. Подана копія паспорта на ваги не має ніякої ідентифікації, тобто просто технічний паспорт без вказання власника вагів. Так як в договорі не вказаний заводський номер вагів, лише марка, а в технічному паспорті не прописаний власник вагів, не представляється можливості підтвердити факт надання послуг по зважуванню. Тобто учасник не підтвердив можливості надання послуг по зважуванню товару і його пропозиція повинна бути відхилена Замовником. Враховуючи вище наведену інформацію пропозиція ТОВ «Вугілля Спец Пром» повинна бути відхилена Замовником.

В розділі 2 до оголошення Замовником визначено наступне : "УВАГА!!!!!! ЕКВІВАЛЕНТ НА ЗАЯВЛЕНУ ПРОДУКЦІЮ НЕ ПЕРЕДБАЧЕНО. У РАЗІ ЯКЩО ЗАПРОПОНОВАНИЙ ТОВАР ПЕРЕМОЖЦЕМ АУКЦІОНУ З НАЙНИЖЧОЮ ЦІНОЮ ВИЯВИТЬСЯ ЄКВІВАЛЕНТОМ, ПРОПОЗИЦІЮ БУДЕ ВІДХИЛЕНО" З даною вимогою замовника ми не погоджуємось, з наступних підстав: по-перше: Товарна вугільна продукція ДГ (13-100) або ДГКОМ (13-100) є вугіллям марки ДГ (ДОВГОПОЛУМЯНЕ ГАЗОВЕ) за ДСТУ 3472:2015 "Вугілля буре, камяне і антрацит. Класифікація" з розміром кусків 13-100 і є однаковою товарною продукцією. В підтвердження вище наведеного надаємо лист розяснення компетентного органу ВП "УКРНДІВУГЛЕЗБАГАЧЕННЯ" ДП "НТЦ"ВУГЛЕІННОВАЦІЯ" по-друге: вище вказана умова порушує п.4 ч.1ст 5 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме Принципи недискримінація учасників закупівлі.На підставі вище викладеного просимо внести зміни в Оголошення та привести у відповідність до положень Закону України "Про публічні закупівлі".