• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

«Виконання громадського бюджету проект № 51 «Musical Steps» послуги з поточного ремонту кабінету музичного мистецтва в КЗШ № 68»

Місцезнаходження замовника - 50071, Дніпропетровська обл., місто Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, будинок 32. Категорія замовника - підприємства, установи, організації, зазначені у пункті 3 частини першої статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі». Вид закупівлі процедура закупівлі - для замовників, визначених у пунктах 1-3 частини першої статті 2 Закону, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень (відкриті торги).

Завершена

189 902.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 949.51 UAH
Період оскарження: 20.05.2021 15:56 - 26.05.2021 12:00
Вимога
Залишено без розгляду

Вимога

Номер: 1b78c72c21424e8f96b873386ae8bb5d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-20-002696-a.c1
Назва: Вимога
Вимога:
Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР» 50065 Україна, Дніпропетровська обл. м. Кривий Ріг, вул. Костенко, буд. 25, прим. 4 МФО 305750 в КФ КБ «Приватбанк», Код ЄДРПОУ 37272598, Свід.ПДВ №200102057 Тел. (067) 9041340,budstar@і.ua Вих. 10/21 Від 09.06.2021 р. Замовник: Відділ освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради 50071 Україна Дніпропетровська область м. Кривий Ріг, вул. Володимира Великого, 32 Учасник: Товариство з обмеженою відповідальністю «БУДСТАР-КР» 50065, м. Кривий Ріг, вул. Костенко, б.25, оф.4 КОД ЄДРПОУ: 37272598 e-mail: budstar@i.ua тел. (067)904-13-40 Інформація про закупівлю: План закупівлі: UA-2021-05-20-002696-a «Виконання громадського бюджету проект № 51 «Musical Steps» послуги з поточного ремонту кабінету музичного мистецтва в КЗШ № 68» ІД: 65bc141ffa854b57ab0bd80fe2e996d0 ВИМОГА щодо порушень під час розгляду тендерної пропозиції Відділом освіти виконкому Саксаганської районної у місті ради (надалі - Замовник) 20.05.2021 р. було розпочато спрощену процедуру закупівлі – «Виконання громадського бюджету проект № 51 «Musical Steps» послуги з поточного ремонту кабінету музичного мистецтва в КЗШ № 68». Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-20-002696-a. ТОВ «БУДСТАР-КР» виявив бажання взяти участь у спрощеній процедурі закупівлі та надав свою пропозицію. Замовником згідно протоколу № 1 від 08.06.2021 р. пропозицію ТОВ «БУДСТАР-КР» було відхилено в зв’язку з таких підстав: «Тендерна документація ТОВ «БУДСТАР-КР» не відповідає умовам оголошення Замовника, так як містить ознаки фальсифікованості в частині вихідного номеру, дати документа та адресата». Таке рішення Замовника є безпідставним, надуманим, суперечить вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та положенням Закону України «Про публічні закупівлі». ТОВ «Будстар-КР», як учасник закупівлі має право розраховувати на те, що Замовник діятиме і прийматиме рішення виключно в рамках Закону. Проте, фактичні дії та рішення Замовника вказують на протилежне. ТОВ «БУДСТАР-КР» надав в пропозиції документи, які повністю відповідають вимогам Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та Закону України «Про публічні закупівлі». Замовник керується невідомими поняттями, надуманими, вигаданими, нічим не обґрунтованими причинами, проти законними діями. Наклепним вчинком, який зовсім не має відношення до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі Замовника. Відхиляючи тендерну пропозицію ТОВ «БУДСТАР-КР» Замовник посилається на пп.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про Публічні закупівлі». Пп.1 ч.13 ст.14 Закону України «Про Публічні закупівлі» містить наступну інформацію: «Замовник відхиляє пропозицію в разі, якщо: 1) пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі». Але Замовник в протоколі відхилення № 1 від 08.06.2021 р. не зазначив, яку саме вимогу порушив Учасник ТОВ «БУДСТАР-КР». Відповідно до п.16. Оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «Вимоги до електронних копій документів: Електронні копії документів повинні мати розширення .doc, .docx, .ppt, .pdf, .jpeg, .png та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних. Забороняється обмежувати перегляд цих файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб. Пропозиції подаються Учасниками після закінчення строку періоду уточнення інформації, зазначеної Замовником в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну та інші критерії оцінки (у разі їх встановлення Замовником). Документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Учасник має надати гарантійний лист у складі пропозиції про те, що всі завантажені файли Учасником перевірені, є цілими та не мають пошкоджень. Під час використання електронної системи закупівель, з метою подання пропозицій та їх оцінки, документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Пропозиція Учасника повинна містити накладений кваліфікований електронний підпис/удосконалений електронний підпис керівника/уповноваженої особи Учасника….» Таким чином, Замовником жодним доказом не доведено, не обгрунтовано та документально не підтверджено, яким чином оформлена та подана пропозиція ТОВ «БУДСТАР-КР» впливає на зміст Пропозиції. Замовником ніде не зазначено в Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, в тому числі і в п.16, на який посилається Замовник в протоколі відхилення, про «ЯКІСЬ ОЗНАКИ ФАЛЬСИФІКОВАНОСТІ». Як на суб’єктивну думку уповноваженої особи Замовника Артемчук Анжели проявились ОЗНАКИ ФАЛЬСИФІКОВАНОСТІ, на яких підставах та повноваженнях, зовсім не зрозуміло. Та яке відношення її думка про ОЗНАКИ ФАЛЬСИФІКОВАНОСТІ має до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі, Закону України «Про Публічні закупівлі» та чинного законодавства України. Пропозиція, ТОВ «БУДСТАР-КР», повністю відповідає Вимогам до предмета спрощеної закупівлі та вимогам діючого законодавства, а також є найбільш економічно вигідною. Таким чином, пропозиція ТОВ «БУДСТАР-КР» повинна бути визначена Замовником переможцем по процедурі закупівлі та прийнято відповідне рішення про намір укласти договір. Всі документи та матеріали, які згадуються чи на які посилається ТОВ «БУДСТАР-КР» наявні в електронній формі у вигляді pdf формату файла та є розміщенні у відкритому доступі на сайті закупівлі, та підтверджують порушення процедури закупівлі в частині неправомірності рішень, дій та бездіяльності Замовника. У випадку не задоволення Вимоги ТОВ «БУДСТАР-КР» № 10/21 від 09.06.2021 р. Замовником, ТОВ «БУДСТАР-КР» змушений буде звернутися до органу, що здійснює КОНТРОЛЬ НАД ЗАМОВНИКОМ, ДО ДЕРЖАВНОЇ АУДИТОРСЬКОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ, ДО ПРАВООХОРОННИХ ОРГАНІВ, ТА ДО СУДОВОЇ ВЛАДИ. Враховуючи вищезазначене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», ТОВ «БУДСТАР-КР», ВИМАГАЄ: 1. Скасувати Замовником протокол №1 від 08.06.2021 р., яким розглянуто та відхилено пропозицію ТОВ «БУДСТАР-КР». 2. Розглянути пропозицію ТОВ «БУДСТАР-КР» повторно та визнати ТОВ «БУДСТАР-КР» переможцем Закупівлі. Директор ТОВ «Будстар-КР» О.М. Кондратенко
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до п. 15 оголошення про проведення спрощеної закупівлі, затвердженого рішенням уповноваженої особи відповідно до протоколу № 63 від 20.05.2021, ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-20-002696-a (далі – Оголошення), пропозиція електронних торгів подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), та завантаження документів. Відповідно до п. 16 Оголошення документи мають бути належного рівня зображення (чіткими та розбірливими для читання). Учасник має надати гарантійний лист у складі пропозиції про те, що всі завантажені файли Учасником перевірені, є цілими та не мають пошкоджень. Відповідно до положень Додатку 2 до Оголошення Учасник спрощеної закупівлі завантажує документи в електронному (сканованому) вигляді (PDF формат). Проте уповноваженою особою при вивченні документів, наданих Учасником у складі пропозиції встановлено, що Учасник спрощеної закупівлі завантажив деякі документи які не є сканованими, а містять накладення тексту. Так, за результатом детального візуального огляду завантажених документів у PDF форматі вбачається, що вони не скановані з оригіналів. Крім того, чітко видно, що у верхній частині деяких документів нанесено текст, зображення якого є відмінним від зображення загального тексту документу, видно межі та чіткі границі нанесеного тексту. Крім того, текст, нанесений поверх тексту, розміщеного на документі, має інший розмір, зображення та фон (відрізняється від загального тексту документу). Вищевикладене унеможливлює встановити відповідність інформації, розміщеної в документі, чи є вона актуальною та достовірною на час подання Учасником пропозиції, оскільки справжні реквізити документів (їх вихідну дату) закрито текстом, нанесеним зверху. При цьому вищезазначене видно «не озброєним оком». Так, у складі пропозиції Учасника ТОВ «БУДСТАР-КР» надано наступні документи, які в порушення вимог оголошення подано не у сканованому вигляді, тобто не скановано з оригіналів, а вони містять накладення тексту, які виділяються як окремий елемент зображення, вбачається різниця шрифту, дефекти печатних елементів тексту (незбіг шрифту додрукованого і початкового текстів), викривлення малюнка друкованих елементів тексту (різниця в розміщенні друкованих знаків за вертикаллю (незбіг напряму лінії рядка), нахилом, відстанню між літерами в додрукованому і початковому текстах: - електронний файл «ЦІНОВА ПРОПОЗИЦІЯ.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Лист-гарантія щодо дотримання норм чинного законодавства.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Лист щодо робіт без отримання авансового платежу.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Лист про ознайомлення з проектом договору.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Лист - згода на обробку персональних даних _1_.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Довідка щодо цін закупівлі.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Довідка щодо погодження учасника.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Довідка про технічні вимоги.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Довідка про переможця.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Довідка про не залучення субпідрядних організацій.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Довідка про наявність працівників.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Довідка про наявність обладнання.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Довідка про застосування заходів із захисту довкілля.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Довідка про вид _предмет_ діяльності.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «Гарантійний лист про на відповідність запропонованих послуг.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «ВІДОМОСТІ про учаснмка.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; - електронний файл «4 Довідка про підпис Директором.pdf» - містять накладення тексту у зазначенні реквізитів документу – дати та вихідного номеру та адресата, якому адресовано документ; Враховуючи вищезазначені порушення учасником ТОВ «БУДСТАР-КР» вимог Оголошення, уповноваженою особою було прийнято правомірне рішення про відхилення пропозиції ТОВ «БУДСТАР-КР».
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 14.06.2021 14:56
Задовільнена: Ні