Послуги з повірки вимірювальної техніки

ТОВ «Дніпропетровський метрологічний центр» приймало участь у процедурі закупівлі (спрощена/допорогова закупівля) послуг за кодом ДК 021:2015: 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів за ідентифікатором UA-2021-05-20-009322-b. 17.06.2021 р. Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу було розміщено протокол, відповідно до якого, тендерну пропозицію Державне підприємство «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі – ДП «Дніпростандартметрологія») визначено Переможцем процедури закупівлі. ТОВ «Дніпропетровський метрологічний центр» не погоджується з рішенням Замовника та вважає його таким, що порушує норми Закону України "Про публічні закупівлі" та є незаконним. Порядок проведення повірки законодавчо регульованих ЗВТ, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів затверджено наказом Мінекономрозвитку від 08.02.2016 № 193, зареєстрованим у Мінюсті 24.02.2016 за 278/28408 (далі – Порядок). Відповідно до розділу ІІ Порядку повірку законодавчо регульованих ЗВТ проводить персонал виконавців, який відповідає вимогам, установленим у Критеріях, яким повинні відповідати наукові метрологічні центри, державні підприємства, які належать до сфери управління Міністерства економічного розвитку і торгівлі України та провадять метрологічну діяльність, та повірочні лабораторії, які уповноважуються або уповноважені на проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, затверджених наказом Мінекономрозвитку від 23.09.2015 за № 1192, зареєстрованим у Мінюсті 07.10.2015 за № 1213/27658 (далі – Критерії). Відповідно до Критеріїв виконавці повинні мати кваліфікований персонал, а також матеріально-технічну базу, необхідну для проведення повірки ЗВТ відповідно до галузі уповноваження. Зокрема, виконавець повинен мати власні та/або орендовані приміщення; власні еталони, ЗВТ та допоміжне обладнання, необхідні для виконання повірки ЗВТ у галузі уповноваження. Після вивчення документів ДП «Дніпростандартметрологія», що були викладені на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Переможець (ДП «Дніпростандартметрологія»), немає відповідних дозвільних документів для проведення робіт згідно ДК 021:2015: 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів», а саме відповідно до галузі уповноваження П-27-2019 від 20.06.2019р. немає права на проведення повірки наступного засобу вимірювальної техніки: - ПКН-1; Зважаючи на вищезазначене, ДП «Дніпростандартметрологія», для забезпечення виконання повірки вищеперелічених ЗВТ, повинен був надати інформацію, яким саме чином він планує виконати повірку ЗВТ. В складі тендерної пропозиції ДП «Дніпростандартметрологія», не надав жодної інформації яким чином він планує здійснити повірку зазначених ЗВТ, наприклад із залученням субпідрядників. У тендерній пропозиції ДП «Дніпростандартметрологія», взагалі відсутня будь-яка інформація щодо субпідрядників. Таким чином, інформація, подана ДП «Дніпростандартметрологія», у складі своєї Тендерної пропозиції згідно вимог тендерної документації Замовника щодо відповідності предмету закупівлі технічним вимогам, є недостовірною. Крім того, ДП «Дніпростандартметрологія» згідно Оголошення про проведення спрощеної закупівлі не надав необхідні документи, а саме: -довідку або інший документ виданий органами ДФС України про наявність зареєстрованих рахунків в банківських установах. З огляду на викладене, вважаємо, що своїми діями Замовник порушив вимоги статті Закону України «Про публічні закупівлі», та вимагаємо відмінити рішення про визнання ДП «Дніпростандартметрологія», переможцем закупівлі та відхилити його тендерну пропозицію як таку, що не відповідає вимогам Замовника, зазначеним в п. 1, 2 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі та Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність». Також вважаємо, що стосовно ТОВ «Дніпропетровський метрологічний центр», Замовник при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції порушив вимоги ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі». На підставі наведеного вище, керуючись нормами статей 5, 18, 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО Скасувати рішення Замовника про визнання переможцем ДП «Дніпростандартметрологія» за процедурою закупівлі UA-2021-05-20-009322-b. У разі неприйняття Вами рішення за цією вимогою змушені будемо в установленому порядку подати скаргу до Антимонопольного комітету України.

Державне підприємство «Дніпропетровський регіональний державний науково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» (далі – ДП «Дніпростандартметрологія») приймало участь у процедурі закупівлі (спрощена/допорогова закупівля) послуг за кодом ДК 021:2015: 50410000-2 Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів за ідентифікатором UA-2021-05-20-009322-b. 08.06.2021 р. Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу було розміщено протокол, відповідно до якого, тендерну пропозицію ТОВ «Дніпропетровський метрологічний центр» (далі – Переможець) визначено Переможцем процедури закупівлі. Державне підприємство «Дніпропетровський регіональний державний нау-ково-технічний центр стандартизації, метрології та сертифікації» не погоджується з рішенням Замовника та вважає його таким, що порушує норми Закону України "Про публічні закупівлі", незаконним з наступних причин: 1. В Оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, п. 1 «Вимоги до організацій, що приймають участь у закупівлі» Замовник зазначив: «Повірка повинна бути виконана спеціалізованою організацією в м. Дніпро, яка має необхідні дозвільні документи, ліцензії в відповідності з законодавством України». Після вивчення документів ТОВ «Дніпропетровський метрологічний центр» , що були викладені на веб-порталі Уповноваженого органу, встановлено, що Переможець (ТОВ «Дніпропетровський метрологічний центр») не має відповідних дозвільних документів для проведення робіт згідно ДК 021:2015: 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів», а саме Свідоцтво про уповноваження на право повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки. Це означає, що ТОВ «Дніпропетровський метрологічний центр» не є уповноваженою організацією на проведення вищевказаних робіт, та не відповідає вимогам Замовника, зазначеним в п. 1 Оголошення про проведення спрощеної закупівлі. Відсутність Свідоцтва про уповноваження ставить під сумнів якість виконання вищевказаних робіт Переможцем. Крім того, в Статуті ТОВ «Дніпропетровський метрологічний центр», розділ 2 МЕТА ТА ПРЕДМЕТ ДІЯЛЬНОСТІ «ТОВАРИСТВА» відсутній вид діяльності, пов'язаний з повіркою засобів вимірювальної техніки. Тому вважаємо, що Переможець не може укласти із Замовником Договір на Послуги з повірки вимірювальної техніки. Адже тендерною документацією передбачено надання послуг з повірки вимірювальної техніки (проект Договору, п. 1. Предмет договору). 2. Вимогами Оголошення про проведення спрощеної закупівлі згідно ДК 021:2015: 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» не передбачено залучення субпідрядних організацій для виконання вищевказаних робіт. Предметом Договору № 7 ЕТДЛ від 27.01.2021р., укладеного ТОВ «Дніпропетровський метрологічний центр» з ДП «Криворіжстандартметрологія» є надання метрологічних послуг та послуг з випробувань (тобто на повірку засобів вимірювальної техніки), а не на субпідрядні роботи чи/або оренду обладнання. Тобто, ТОВ «Дніпропетровський метрологічний центр» взагалі не є та не може бути виконавцем робіт згідно ДК 021:2015: 50410000-2 «Послуги з ремонту і технічного обслуговування вимірювальних, випробувальних і контрольних приладів» оскільки не є спеціалізованою організацією, яка має необхідні документи відповідно до чинного законодавства (не має Свідоцтва про уповноваження). 3. В анкеті підприємства, розділ «Наявність ліцензій (дозволів, патентів тощо) на здійснення певного виду діяльності чи на виконання окремих (спеціальних) видів робіт» (Додаток 1 до документації закупівель) ТОВ «Дніпропетровський метрологічний центр» зазначив інформацію про Свідоцтво про уповноваження на проведення повірки засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації та застосовуються у сфері законодавчо регульованої метрології. Це є недостовірною інформацією, оскільки ТОВ «Дніпропетровський метрологічний центр» такого Свідоцтва не має. До документації надана копію Свідоцтва, яке належить ДП «Криворіжжястандартметрологія», про що відсутня будь-яка інформація в документації Переможця. Вважаємо, що своїми діями Замовник порушив вимоги статті Закону України "Про публічні закупівлі», а тому рішення Замовника є таким, що підлягає скасуванню. Також вважаємо, що стосовно ДП «Дніпростандартметрологія» Замовник при прийнятті рішення про відхилення тендерної пропозиції порушив вимоги ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі». На підставі наведеного вище, керуючись нормами статей 5, 18, 23 Закону України «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО Скасувати рішення Замовника про визнання переможцем ТОВ «Дніпропет-ровський метрологічний центр» за процедурою закупівлі UA-2021-05-20-009322-b. У разі неприйняття Вами рішення за цією вимогою змушені будемо в установленому порядку подати скаргу до Антимонопольного комітету України.