• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Виготовлення проектно-кошторисної документації з отриманням позитивного звіту експертизи, відповідно до вимог чинного законодавства по об’єкту: «Реставрація фасаду лікувального корпусу Полтавської обласної дитячої клінічної лікарні по вул. Шевченка, 34 в м. Полтаві. Коригування» (ДК 021:2015: 71000000-8 — Архітектурні, будівельні, інженерні та інспекційні послуги)

Завершена

350 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 750.00 UAH
Період оскарження: 20.05.2021 14:07 - 26.05.2021 14:45
Вимога
Відхилено

Вимога

Номер: 848098012bce4d6e9d0e348f5c90ff1d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-20-001969-a.a1
Назва: Вимога
Вимога:
1) Відповідно до 1.4. додатку 1 до оголошення передбачено надання «Документальним підтвердженням інформації зазначеної у довідці про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме: **сканкопіями оригіналів кваліфікаційних сертифікатів відповідальних виконавців окремих видів робіт, пов’язаних із створенням об’єкта архітектури (на кожного сертифікованого виконавця зазначеного у Довідці) із підтвердженням їх дійсності та актуальності.». Крім того, відповідно до оголошення про проведення спрощеної закупівлі: «Всі копії документів надані Учасником повинні бути завірені належним чином з дотриманням вимог відповідних державних стандартів ДСТУ та діючого законодавства.». Учасник ПП "УКРСЕРВІСПРОЕКТ" (код 36514593), в своїй пропозиції надає копії кваліфікаційних сертифікатів та копії сертифікатів фахівців на: Бєлодєд Ю.С., Дробишевська Н.Д. та Чуб В.В. , які завірені директором ПП "УКРСЕРВІСПРОЕКТ" з відміткою печатки підприємства. Так як, замовник не вимагав документально підтвердити статус працевлаштування окремо кожного фахівця в ПП "УКРСЕРВІСПРОЕКТ" (в розумінні того, що сертифікат може бути використаним в будь-якому іншому проекті – без обов’язкового працевлаштування) директор не мав право завіряти ці документи та відповідно до норм чинного законодавства, такі документи, повинні завірятися лише власниками цих документів. Тому, вважаємо – вимога не виконана. 2) Відповідно до статті 7 Закону України від 22.05.2003р №851-IV “Про електронні документи та електронний документообіг”, на основі якого ґрунтується ідеологія Електронної системи публічних закупівель Prozorro, оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов'язковими реквізитами, у тому числі з електронним цифровим підписом (ЕЦП) автора. Учасник ПП "УКРСЕРВІСПРОЕКТ" (код 36514593), в своїй пропозиції надає кольорові копії документів з формулюванням ОРИГІНАЛ. При цьому ні на жоден з таких документів не накладено ЕЦП. Хибно вимагати надання оригіналу документів у вигляді кольорової картинки без накладання ЕЦП на кожен документ окремо. Враховуючи вище викладене - Так як Замовник, в вимогах оголошення про проведення спрощеної закупівлі, не надав чіткого роз’яснення щодо поняття «оригінал електронного документу» вимагаємо відмітити процедуру закупівлю і провести її повторно з відповідними змінами.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Пунктом 1 розділу ІІ.Підготовка, оцінка та розгляд пропозиції Оголошення про проведення спрощеної закупівлі передбачено, що «Документи, виготовлені безпосередньо Учасником, що подаються у складі пропозиції, повинні бути відскановані з оригіналів документів, та містити такі реквізити: дата, вихідний номер, посаду, прізвище, ім'я та підпис уповноваженої особи Учасника, печатку Учасника (у разі наявності)». Учасником були подані відскановані з оригіналів документи у складі пропозиції, тому вимога щодо надання оригіналів документів виконана. Цим же пунктом передбачено, що «копії інших документів, що подаються у складі пропозиції, мають бути засвідчені у встановленому законодавством порядку. Документи, що розміщуються учасником в системі, повинні бути належного рівня зображення та доступні до перегляду. Пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель: в сканованому вигляді в форматі PortableDocumentFormat (PDF), (JointPhotographicExpertsGroup) JPEG, завірені належним чином. Всі копії документів надані Учасником повинні бути завірені належним чином з дотриманням вимог відповідних державних стандартів ДСТУ та діючого законодавства.» Учасником були надані завірені копії документів відповідно до ДСТУ та діючого законодавства щодо вимог засвідчення копії документів. Учасник самостійно несе відповідальність за подані ним документи в складі пропозиції, а тому зобов’язаний в першу чергу надавати скановані оригінали документів, та у виключних випадках завірені копії (при відсутності оригіналів або при наявності конкретної вимоги Замовника щодо завірення конкретних документів). Цим же пунктом передбачено, що «Відповідальність за достовірність та зміст інформації, викладеної в документах, які подані в складі пропозиції, несе учасник». Пропозиція подається учасником в електронному вигляді через електронну систему закупівель:в сканованому вигляді в форматі PortableDocumentFormat (PDF), (JointPhotographicExpertsGroup) JPEG, завірені належним чином або у вигляді електронних документів з накладеним електронним підписом або кваліфікованим електронним підписом (КЕП) відповідно до Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» та Закону України "Про електронні довірчі послуги"». Учасник надав у складі документів пропозиції оригінали документів на які наклав КЕП /ЕЦП керівника Учасника, чим підтвердив що несе відповідальність за достовірність поданих ними документів персонально. Пунктом 1.4 додатку 1 до оголошення було передбачено надання саме оригіналів «сканкопіями оригіналів кваліфікаційних сертифікатів відповідальних виконавців окремих видів робіт, пов’язаних із створенням об’єкта архітектури (на кожного сертифікованого виконавця зазначеного у Довідці) із підтвердженням їх дійсності та актуальності.». Надання Учасником додатково крім цихже оригіналів завірених копій документів не заборонено ні чинним законодавством України ні умовами оголошення Замовника. Враховуючи те, що Учасник надав скановані оригінали документів згідно пункту 1.4 - вимога ним виконана в повному обсязі. Учасником ПП «УКРСЕРВІСПРОЕКТ» накладено ЕЦП котрий перевіряється на Центральний засвідчувальний орган — Міністерство цифрової трансформації України за посиланням https://czo.gov.ua/contacts та є дійсним, а отже Учасником в особі керівника Русанова Руслана Володимировича, який займає посаду директора ПП «УКРСЕРВІСПРОЕКТ» підписано всю пропозицію та всі документи подані в ній через веб-портал електронних закупівель.
Статус вимоги: Відхилено