Капітальний ремонт будівлі сільської ради за адресою: вул.Миру буд.1а с.Троїцьке Павлоградського району Дніпропетровської області

Деталі у прикріпленому файлі з текстом скарги

ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т», яке приймало участь у відкритих торгах на закупівлю «Капітальний ремонт будівлі сільської ради за адресую: вул. Миру буд.1а с. Троїцьке Павлоградського району Дніпропетровської області ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи» (Ідентифікатор закупівлі UA-2021-05-19-011667-b) та пропозиція якого була відхилена, не погоджується з рішенням тендерного комітету Замовника щодо визначення переможцем ТОВ «Будівельна виробничо-комерційна компанія «Константа» (ЄДРПОУ 37440271) згідно Протоколу засідання тендерного комітету від 15 червня 2021 року за №5-пр/вт оприлюдненого Замовником на веб- портал уповноваженого органу 15 червня 2021 року о 14:59 год. Вищезазначеним протоком було визначено, що тендерна пропозиція ТОВ «Будівельна виробничо-комерційна компанія «Константа» відповідає вимогам тендерної документації, підстави для відхилення тендерної пропозиції відсутні та прийнято рішення визначити учасника переможцем процедури закупівлі. ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЛЬТЕРНАТИВА-Т» вважає таке рішення Замовника неправомірним та з порушенням вимог Закону «Про публічні закупівлі», адже пропозиція учасника-переможця не відповідає вимогам тендерної документації, а саме: По-перше: Підпунктом 3) п. 1 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що тендерна пропозиція повинна містити інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі відповідно до пункту 6 цього розділу тендерної документації та Додатку 3 до тендерної документації. п. 6 розділу ІІІ тендерної документації визначено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником. Технічні, якісні, кількісні та інші вимоги Замовника до предмета закупівлі наведено у Додатку № 3 до цієї тендерної документації. Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі: Інформаційна довідка, складена у довільній формі про документальне підтвердження відповідності робіт вимогам тендерної документації може бути надане у формі пояснювальної записки та повинно мати детальний опис робіт, що пропонуються, згідно технічних вимог Додатку 3 У складі пропозиції Учасника: -відсутня інформаційна довідка, складена у довільній формі про документальне підтвердження відповідності робіт вимогам тендерної документації або пояснювальна записка, яка повинна мати детальний опис робіт, що пропонуються, згідно технічних вимог Додатку 3 По- друге: Додатком 3 (Технічне завдання) до тендерної документації зазначено: - «Учасник зобов’язаний відвідати та оглянути будівельний майданчик і прилеглу територію (на підставі Акту попереднього огляду об’єкту підписаний представником Замовника та представником Учасника), а також має право одержати всі додаткові відомості, що можуть бути йому необхідні для підготовки тендерної пропозиції і укладання договору підряду». Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника, учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: 1. Розрахунок договірної ціни та кошторис. 2. План графік виконання робіт. 3. Копію ліцензії учасника торгів на відповідний вид діяльності з переліком видів робіт відповідно до Технічного завдання. * – у разі, якщо даний вид робіт не підлягає ліцензуванню такий учасник надає лист-пояснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника в якому зазначає законодавчі підстави ненадання вищезазначеного документу. У складі тендерної пропозиції учасника -переможця - в оприлюдненому файлі «Кошторис 4» сторінка 23 (аркуш 9 до договірної ціни) має нечитабельний (не чітке зображення), що не підтверджує в повному обсязі відповідність пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам замовника. - відсутній Акт попереднього огляду об’єкту підписаний представником Замовника та представником Учасника; - відсутня копія ліцензії учасника торгів на відповідний вид діяльності з переліком видів робіт відповідно до Технічного завдання, а саме на монтаж внутрішніх інженерних мереж та монтаж зовнішніх інженерних мереж; -відсутній лист-пояснення в довільній формі, за власноручним підписом уповноваженої особи учасника в якому зазначає законодавчі підстави ненадання ліцензії; Окрім того у відкритому доступі, за посиланням https://dabi.gov.ua/license/list.php, наявна інформація про Ліцензію учасника №2011041323 строк дії якої закінчився 11.04.2014, тобто учасник взагалі не має права виконувати роботи, які передбачені технічним завданням та підлягають ліцензуванню, а саме: 2.01.00 Монтаж внутрішніх інженерних мереж; 2.02.00 Монтаж зовнішніх інженерних мереж По- третє: Підпунктом 4) п. 1 розділу ІІІ тендерної документації вимагається надання учасниками підтвердження обсягу річного доходу (виручки) у розмірі, який є не меншим, ніж очікувана вартість предмета закупівлі. Учасником в оприлюдненому файлі «Звіт про фінансові результати» надано не повну фінансову звітність, яка повинна складатися з балансу та звіту про фінансові результати згідно вимог ст. 11 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» та вимог Національних стандартів бухгалтерського обліку та звітності. По-четверте: Останнім абзацом п.1 розділу ІІІ зазначено: «Якщо у складі тендерної пропозиції учасника надано скан-копію будь-якого документу, текст якої є нечитабельним (нечітке зображення, відсутність окремих фрагментів сторінки/інформації документу на його копії, тощо), вважатиметься, що учасник не надав такого документу, та з настанням відповідних наслідків згідно ст. 31 Закону. В оприлюдненому файлі учасника «Кошторис 4» сторінка 23 (аркуш 9 до договірної ціни) має нечитабельний (не чітке зображення), що не підтверджує весь обсяг робіт. По-п'яте: Підпунктом 4) п. 1 розділу ІІІ тендерної документації зазначено, що тендерна пропозиція повинна містити документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції: для керівника учасника – випискою з протоколу зборів засновників або копією протоколу зборів засновників, копією наказу про призначення, а/або іншим документом, що підтверджує повноваження керівника учасника на підписання тендерної пропозиції та договору за результатами закупівлі У складі пропозиції учасником надано Протокол Загальних зборів засновників (учасників) №1 від 15 жовтня 2010 року п’ятим питанням якого прийнято рішення обрати директора товариства Іванюка Романа Леонідовича та надано Наказ про призначення директора №1 від 12 березня 2011 року, тобто дата Наказу не співпадає з датою Протоколу Загальних зборів засновників (учасників), що ставить під сумнів справжність наданої інформації. По-шосте: Абзацом 4 п.1 Розділу V тендерної документації зазначено, що на підтвердження згоди з умовами цього абзацу, учасник у складі своєї тендерної пропозиції повинен надати гарантійний лист. У складі пропозиції Учасника Гарантійний лист відсутній.