Насосні агрегати свердловинні

СКАРГА на умови тендерної документації «19» травня 2021 року у електронній системі закупівель Замовником оголошено про закупівлю за процедурою відкритих торгів наступних товарів: - ДК 021:2015 код 42122130-0 (Глибинний насосний агрегат з двигуном 55 кВт (продуктивність 110 м3/год, напір 150 м) в комплекті з шафою управління на базі плавного пуску); - ДК 021:2015 код 42122130-0 (Глибинний насосний агрегат з двигуном 5.5 кВт (продуктивність 25 м3/год, напір 53 м) в комплекті з шафою управління на базі плавного пуску); - ДК 021:2015 код 42122130-0 (Глибинний насосний агрегат з двигуном 110 кВт (продуктивність 180 м3/год, напір 171 м) в комплекті з шафою управління на базі плавного пуску); - ДК 021:2015 код 42122130-0 (Глибинний насосний агрегат з двигуном 92 кВт (продуктивність 180 м3/год, напір 145 м) в комплекті з шафою управління на базі плавного пуск). Водночас, Замовником оприлюднено Тендерну документацію на закупівлю товару: ДК 021:2015 код: 42120000-6 Насоси та компресори (Насосні агрегати свердловинні). У зв’язку з порушенням Замовником принципу недискримінації учасників, ТОВ «ЕКВІВЕС» було подано скаргу до Антимонопольного комітету України з проханням зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні вимоги від 28.05.2021 року. Рішенням постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13964-р/пк-пз від 22.06.2021 року, зобов’язано Комунальне підприємство «Міськводоканал» Сумської міської ради внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – "Насосні агрегати свердловинні", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-19-005349-b. 14.07.2021 року Замовником було оприлюднено наступні файли: - Зміни до Т.Д.-Насосні агрегати свердловинні; - Перелік змін до Т.Д.-Насосні агрегати свердловинні. В ході аналізу змін до тендерної документації, внесених Замовником, ТОВ «ЕКВІВЕС» було виявлено наступне. Щодо найменування № 3 «Глибинний насосний агрегат з двигуном 110 кВт (продуктивність 180 179 м3/год, напір 171 169,5 м) в комплекті з шафою управління на базі плавного пуску», а саме в підпункті 4.2 пункту 3.1 розділу 1 «Основні вимоги», Замовник зазначив: «Середні корпуси – високоміцний хромистий чавун ZBCR32, або нержавіюча сталь AISI 316 або краще. Виготовлення методом «суцільного лиття» («безшовна технологія»).» Щодо найменування № 4 «Глибинний насосний агрегат з двигуном 92 кВт (продуктивність 180 177,5 м3/год, напір 145 141,5 м) в комплекті з шафою управління на базі плавного пуску», а саме в підпункті 4.2 пункту 4.1 розділу 1 «Основні вимоги», Замовник зазначив: «Середні корпуси – сфероїдальний чавун, або нержавіюча сталь AISI 316 або краще. Виготовлення методом «суцільного лиття» («безшовна технологія»)». Водночас, щодо найменувань № 1 та № 2 Замовником було видалено вимогу виготовлення методом «суцільного лиття» («безшовна технологія»). Таким чином, Замовником було лише частково усунуто наявні дискримінаційні вимоги, адже виготовлення середніх корпусів методом «суцільного лиття» («безшовна технологія») є технологією, яка використовується для виготовлення конкретних моделей насосів виробництва Hydro-Vacuum. Незастосування ж іншими виробниками зазначеного способу не впливає на експлуатаційні характеристики товару, його якість і відповідність державним та міжнародним стандартам. В преамбулі Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що цей Закон також має на меті адаптувати законодавство України acquis Європейського Союзу на виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони. Згідно статті 42 Директиви 2014/24/EU Європейського парламенту і Ради ЄС від 26.02.2014 року, технічні специфікації повинні надавати рівний доступ господарюючих суб'єктів до процедури закупівлі та не повинні мати ефект створення необґрунтованих перешкод при відкритті конкурсу з державних закупівель. Отже, тепер Замовник не лише порушує приписи п. 4 ч. 1 та ч. 4 ст. 5, ч. 3 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а і не виконує Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13964-р/пк-пз від 22.06.2021 року. Вказане порушення повинно бути негайно усунуто шляхом внесення змін до тендерної документації, які б дозволили прибрати її дискримінаційні умови. Підсумовуючи викладене, керуючись ст.ст. 1, 5, 18, 22, 24 Закону України «Про публічні закупівлі»

СКАРГА на умови тендерної документації «19» травня 2021 року у електронній системі закупівель Замовником оголошено про закупівлю за процедурою відкритих торгів наступних товарів: - ДК 021:2015 код 42122130-0 (Глибинний насосний агрегат з двигуном 55 кВт (продуктивність 110 м3/год, напір 150 м) в комплекті з шафою управління на базі плавного пуску); - ДК 021:2015 код 42122130-0 (Глибинний насосний агрегат з двигуном 5.5 кВт (продуктивність 25 м3/год, напір 53 м) в комплекті з шафою управління на базі плавного пуску); - ДК 021:2015 код 42122130-0 (Глибинний насосний агрегат з двигуном 110 кВт (продуктивність 180 м3/год, напір 171 м) в комплекті з шафою управління на базі плавного пуску); - ДК 021:2015 код 42122130-0 (Глибинний насосний агрегат з двигуном 92 кВт (продуктивність 180 м3/год, напір 145 м) в комплекті з шафою управління на базі плавного пуск). Водночас, Замовником оприлюднено Тендерну документацію на закупівлю товару: ДК 021:2015 код: 42120000-6 Насоси та компресори (Насосні агрегати свердловинні). У зв’язку з порушенням Замовником принципу недискримінації учасників, ТОВ «ЕКВІВЕС» було подано скаргу до Антимонопольного комітету України з проханням зобов’язати Замовника усунути дискримінаційні вимоги від 28.05.2021 року. Рішенням постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13964-р/пк-пз від 22.06.2021 року, зобов’язано Комунальне підприємство «Міськводоканал» Сумської міської ради внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі – "Насосні агрегати свердловинні", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05-19-005349-b. 14.07.2021 року Замовником було оприлюднено наступні файли: - Зміни до Т.Д.-Насосні агрегати свердловинні; - Перелік змін до Т.Д.-Насосні агрегати свердловинні. В ході аналізу змін до тендерної документації, внесених Замовником, ТОВ «ЕКВІВЕС» було виявлено наступне. Щодо найменування № 3 «Глибинний насосний агрегат з двигуном 110 кВт (продуктивність 180 179 м3/год, напір 171 169,5 м) в комплекті з шафою управління на базі плавного пуску», а саме в підпункті 4.2 пункту 3.1 розділу 1 «Основні вимоги», Замовник зазначив: «Середні корпуси – високоміцний хромистий чавун ZBCR32, або нержавіюча сталь AISI 316 або краще. Виготовлення методом «суцільного лиття» («безшовна технологія»).» Щодо найменування № 4 «Глибинний насосний агрегат з двигуном 92 кВт (продуктивність 180 177,5 м3/год, напір 145 141,5 м) в комплекті з шафою управління на базі плавного пуску», а саме в підпункті 4.2 пункту 4.1 розділу 1 «Основні вимоги», Замовник зазначив: «Середні корпуси – сфероїдальний чавун, або нержавіюча сталь AISI 316 або краще. Виготовлення методом «суцільного лиття» («безшовна технологія»)». Водночас, щодо найменувань № 1 та № 2 Замовником було видалено вимогу виготовлення методом «суцільного лиття» («безшовна технологія»). Таким чином, Замовником було лише частково усунуто наявні дискримінаційні вимоги, адже виготовлення середніх корпусів методом «суцільного лиття» («безшовна технологія») є технологією, яка використовується для виготовлення конкретних моделей насосів виробництва Hydro-Vacuum. Незастосування ж іншими виробниками зазначеного способу не впливає на експлуатаційні характеристики товару, його якість і відповідність державним та міжнародним стандартам. В преамбулі Закону України «Про публічні закупівлі» зазначено, що цей Закон також має на меті адаптувати законодавство України acquis Європейського Союзу на виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським співтовариством з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони. Згідно статті 42 Директиви 2014/24/EU Європейського парламенту і Ради ЄС від 26.02.2014 року, технічні специфікації повинні надавати рівний доступ господарюючих суб'єктів до процедури закупівлі та не повинні мати ефект створення необґрунтованих перешкод при відкритті конкурсу з державних закупівель. Отже, тепер Замовник не лише порушує приписи п. 4 ч. 1 та ч. 4 ст. 5, ч. 3 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», а і не виконує Рішення постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 13964-р/пк-пз від 22.06.2021 року. Вказане порушення повинно бути негайно усунуто шляхом внесення змін до тендерної документації, які б дозволили прибрати її дискримінаційні умови. Підсумовуючи викладене, керуючись ст.ст. 1, 5, 18, 22, 24 Закону України «Про публічні закупівлі»

Додатком 2 до Тендерної документації передбачено детальні технічні показники роботи насосів, розміри внутрішніх вузлів та складових частин, метод обробки (покриття) внутрішніх матеріалів насосів, детальні показники роботи електрообладнання та інші характеристики, які у своїй сукупності ідентифікують як «відбиток пальця» виключно конкретних моделей насосів виробництва Hydro-Vacuum, і унеможливлюють підбір аналогічного товару.

Вимагаємо внести зміни до Тендерної документації та задовольнити вимогу, що викладена у прикріпленому документі