Капітальний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Москаленка та частини вулиці Хвойова в с. Ковалин Переяслав-Хмельницького району Київської області (код ДК 021:2015 - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг;вирівнювання поверхонь)

Комунальне підприємство Бориспільської районної ради Київської області «Благоустрій» вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне: 1. Умовами тендерної документації, зокрема Додатком №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Документи, що надає учасник для підтвердження відповідності робіт: 5. Копія чинного договору на весь період виконання робіт по об’єкту, яким підтверджується можливість приймання/знешкодження відходів ІV класу небезпеки, які будуть утворюватись в процксі виконання робіт на спеціально відведених місцях чи на об’єктах поводження з відходами.». Суб’єктом оскарження подано сканкопію Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів від 02 січня 2021 року № Ю-13, термін дії якого закінчився 31 серпня 2019 року та сканкопію Договору про надання екологічних послуг по вилученню відходів, термін якого закінчився 31 грудня 2015 року. 2. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Довідка, складена в довільній формі, що містить інформацію про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, для підготовки, виробництва та зберігання матеріалів, а також технологій, необхідних для виконання робіт відповідно до технічної специфікації (із зазначенням найменування (типу), марки, кількості одиниць, технічного стану, строку експлуатації) та необхідні згідно наданої учасником відомості ресурсів (підсумкової відомості ресурсів), з наданням документів, що підтверджують право власності або користування або залучення обладнання, автотранспорту/машин та іншої матеріально-технічної бази, вказаної у довідці**.». Суб’єктом оскарження подано Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 31 травня 2021 року № 602. У довідці не зазначено термін експлуатації усього переліченого обладнання. 3. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Довідка, складена в довільній формі, що повинна містити наступну інформацію: загальна чисельність персоналу; посада, ПІБ, освіта, кваліфікація, досвід роботи загальний стаж на займаній посаді. Вказана в довідці кількість працівників повинна підтверджувати наявність достатньої кількості працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідний досвід виконання робіт відповідно до технічної специфікації.». Суб’єктом оскарження подано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 31 травня 2021 року № 601. У довідці не зазначено термін експлуатації усього переліченого обладнання. Кваліфікацію зазначених працівників. 4. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их)обов’язково має міститися інформація про суму договору підряду, суму виконаних робіт за виконаним договором, якість та своєчасність виконання робіт підрядною організацією, наявність чи відсутність зауважень, а також посилання на номер оголошення у системі https://prozorro.gov.ua/, якщо закупівля здійснювалась через систему електронних закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу; або якщо закупівля не здійснювалася через електронну систему закупівель надати щодо цього лист -пояснення. Зазначений відгук має бути виданий замовником не раніше 2021 року, та містити вихідний номер.». Відповідно до Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Всі завантажені та надані копії документів Учасника повинні бути на фірмовому бланку з обов’язковим зазначенням вихідного номера, дати, мають містити посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro і завірені підписом керівника підприємства або іншої уповноваженої особи учасника чи підписом фізичної особи – підприємця з розшифровкою прізвища та ініціалів підписанта, словосполучення «згідно з оригіналом» та відбитком печатки учасника (за наявності).» Суб’єктом оскарження подано Копію відгуку від Відділу капітального будівництв14 квітня 2021 року № 28/0/75-21. Наданий відгук є копією, яка не завірена, відповідно до вимог Замовника. 5. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Учасник у складі пропозиції повинен надати копії протоколів перевірки знань з охорони праці особи, яка відповідальна за техніку безпеки на підприємстві, посвідчень та медичних книжок працівників за формою №1-ОМК або інший документ, що підтверджує проходження медичного огляду працівників, які зазначені в довідці про працівників та будуть залучені до виконання робіт відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, які матимуть безпосереднє відношення до виконання робіт на об’єкті.». Відповідно до Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Всі завантажені та надані копії документів Учасника повинні бути на фірмовому бланку з обов’язковим зазначенням вихідного номера, дати, мають містити посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro і завірені підписом керівника підприємства або іншої уповноваженої особи учасника чи підписом фізичної особи – підприємця з розшифровкою прізвища та ініціалів підписанта, словосполучення «згідно з оригіналом» та відбитком печатки учасника (за наявності).» Суб’єктом оскарження подано файл Медогляд. Надані документи не є копією, яка завірена, відповідно до вимог Замовника. 6. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Наявність у головного інженера діючих посвідчень, що підтверджують відповідні знання з загального курсу охорони праці. Копії посвідчень надаються у складі тендерної пропозиції». Відповідно до Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Всі завантажені та надані копії документів Учасника повинні бути на фірмовому бланку з обов’язковим зазначенням вихідного номера, дати, мають містити посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro і завірені підписом керівника підприємства або іншої уповноваженої особи учасника чи підписом фізичної особи – підприємця з розшифровкою прізвища та ініціалів підписанта, словосполучення «згідно з оригіналом» та відбитком печатки учасника (за наявності).» Суб’єктом оскарження подано файл Охорона праці. Надані документи не є копією, яка завірена, відповідно до вимог Замовника. Замовником було неправомірно визначено переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрошляхбуд», скільки прозиція не відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної заупівлі. Підсумовуючи вищевикладене Комунальне підприємство Бориспільської районної ради Київської області «Благоустрій» вважає, що Замовником порушено принцип здійснення закупівель, встановлений частиною 1 статті 3 Закону: об’єктивна на неупереджена оцінка тендерних пропозицій, ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Москаленка та частини вулиці Хвойова в с. Ковалин Переяслав-Хмельницького району Київської області (код ДК 021:2015 – 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», оголошення в електронній системі закупівель UA-2021-05-19-004932-b. 3. Скасувати своє рішення щодо визначення переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрошляхбуд», код ЄДРПОУ 03580647. Повідомляємо, що у разі незадоволення даної скарги Замовником, Суб’єктом оскарження буде подано Скаргу до Антимонопольного Комітету України Державної Аудиторської Служби України. У разі ігнорування нашої вимоги, керуючись ст. 14 Закону України «Про публічні закупівлі» змушені будемо направити відповідну скаргу до органу фінансового контролю (Державної аудиторської служби України) для ініціювання моніторингу дотримання законодавства в сфері публічних закупівель, а також до правоохоронних органів. Акцентуємо Вашу увагу!!!!, що згідно ст. 164-14 КУПАП прийняття тендерних пропозицій на підставах, не передбачених законом або не у відповідності до вимог закону (безпідставне відхилення) тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (від 25 500,00 до 51 000,00 гривень).

Комунальне підприємство Бориспільської районної ради Київської області «Благоустрій» вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне: 1. Умовами тендерної документації, зокрема Додатком №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Документи, що надає учасник для підтвердження відповідності робіт: 5. Копія чинного договору на весь період виконання робіт по об’єкту, яким підтверджується можливість приймання/знешкодження відходів ІV класу небезпеки, які будуть утворюватись в процксі виконання робіт на спеціально відведених місцях чи на об’єктах поводження з відходами.». Суб’єктом оскарження подано сканкопію Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів від 02 січня 2021 року № Ю-13, термін дії якого закінчився 31 серпня 2021 року. 2. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Довідка, складена в довільній формі, що містить інформацію про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, для підготовки, виробництва та зберігання матеріалів, а також технологій, необхідних для виконання робіт відповідно до технічної специфікації (із зазначенням найменування (типу), марки, кількості одиниць, технічного стану, строку експлуатації) та необхідні згідно наданої учасником відомості ресурсів (підсумкової відомості ресурсів), з наданням документів, що підтверджують право власності або користування або залучення обладнання, автотранспорту/машин та іншої матеріально-технічної бази, вказаної у довідці**.». Суб’єктом оскарження подано Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 31 травня 2021 року № 602. У довідці не зазначено термін експлуатації усього переліченого обладнання. 3. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Довідка, складена в довільній формі, що повинна містити наступну інформацію: загальна чисельність персоналу; посада, ПІБ, освіта, кваліфікація, досвід роботи загальний стаж на займаній посаді. Вказана в довідці кількість працівників повинна підтверджувати наявність достатньої кількості працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідний досвід виконання робіт відповідно до технічної специфікації.». Суб’єктом оскарження подано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 31 травня 2021 року № 601. У довідці не зазначено термін експлуатації усього переліченого обладнання. Кваліфікацію зазначених працівників. 4. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их)обов’язково має міститися інформація про суму договору підряду, суму виконаних робіт за виконаним договором, якість та своєчасність виконання робіт підрядною організацією, наявність чи відсутність зауважень, а також посилання на номер оголошення у системі https://prozorro.gov.ua/, якщо закупівля здійснювалась через систему електронних закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу; або якщо закупівля не здійснювалася через електронну систему закупівель надати щодо цього лист -пояснення. Зазначений відгук має бути виданий замовником не раніше 2021 року, та містити вихідний номер.». Відповідно до Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Всі завантажені та надані копії документів Учасника повинні бути на фірмовому бланку з обов’язковим зазначенням вихідного номера, дати, мають містити посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro і завірені підписом керівника підприємства або іншої уповноваженої особи учасника чи підписом фізичної особи – підприємця з розшифровкою прізвища та ініціалів підписанта, словосполучення «згідно з оригіналом» та відбитком печатки учасника (за наявності).» Суб’єктом оскарження подано Копію відгуку від Відділу капітального будівництв14 квітня 2021 року № 28/0/75-21. Наданий відгук є копією, яка не завірена, відповідно до вимог Замовника. 5. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Учасник у складі пропозиції повинен надати копії протоколів перевірки знань з охорони праці особи, яка відповідальна за техніку безпеки на підприємстві, посвідчень та медичних книжок працівників за формою №1-ОМК або інший документ, що підтверджує проходження медичного огляду працівників, які зазначені в довідці про працівників та будуть залучені до виконання робіт відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, які матимуть безпосереднє відношення до виконання робіт на об’єкті.». Відповідно до Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Всі завантажені та надані копії документів Учасника повинні бути на фірмовому бланку з обов’язковим зазначенням вихідного номера, дати, мають містити посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro і завірені підписом керівника підприємства або іншої уповноваженої особи учасника чи підписом фізичної особи – підприємця з розшифровкою прізвища та ініціалів підписанта, словосполучення «згідно з оригіналом» та відбитком печатки учасника (за наявності).» Суб’єктом оскарження подано файл Медогляд. Надані документи не є копією, яка завірена, відповідно до вимог Замовника. 6. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Наявність у головного інженера діючих посвідчень, що підтверджують відповідні знання з загального курсу охорони праці. Копії посвідчень надаються у складі тендерної пропозиції». Відповідно до Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Всі завантажені та надані копії документів Учасника повинні бути на фірмовому бланку з обов’язковим зазначенням вихідного номера, дати, мають містити посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro і завірені підписом керівника підприємства або іншої уповноваженої особи учасника чи підписом фізичної особи – підприємця з розшифровкою прізвища та ініціалів підписанта, словосполучення «згідно з оригіналом» та відбитком печатки учасника (за наявності).» Суб’єктом оскарження подано файл Охорона праці. Надані документи не є копією, яка завірена, відповідно до вимог Замовника. Замовником було неправомірно визначено переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрошляхбуд», скільки прозиція не відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної заупівлі. Підсумовуючи вищевикладене Комунальне підприємство Бориспільської районної ради Київської області «Благоустрій» вважає, що Замовником порушено принцип здійснення закупівель, встановлений частиною 1 статті 3 Закону: об’єктивна на неупереджена оцінка тендерних пропозицій, ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Москаленка та частини вулиці Хвойова в с. Ковалин Переяслав-Хмельницького району Київської області (код ДК 021:2015 – 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», оголошення в електронній системі закупівель UA-2021-05-19-004932-b. 3. Скасувати своє рішення щодо визначення переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрошляхбуд», код ЄДРПОУ 03580647.

Комунальне підприємство Бориспільської районної ради Київської області «Благоустрій» вважає, що зазначене рішення прийняте з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т.ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), з огляду на наступне: 1. Умовами тендерної документації, зокрема Додатком №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Документи, що надає учасник для підтвердження відповідності робіт: 5. Копія чинного договору на весь період виконання робіт по об’єкту, яким підтверджується можливість приймання/знешкодження відходів ІV класу небезпеки, які будуть утворюватись в процксі виконання робіт на спеціально відведених місцях чи на об’єктах поводження з відходами.». Суб’єктом оскарження подано сканкопію Договору про надання послуг з вивезення побутових відходів від 02 січня 2021 року № Ю-13, термін дії якого закінчився 31 серпня 2021 року. 2. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Довідка, складена в довільній формі, що містить інформацію про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, для підготовки, виробництва та зберігання матеріалів, а також технологій, необхідних для виконання робіт відповідно до технічної специфікації (із зазначенням найменування (типу), марки, кількості одиниць, технічного стану, строку експлуатації) та необхідні згідно наданої учасником відомості ресурсів (підсумкової відомості ресурсів), з наданням документів, що підтверджують право власності або користування або залучення обладнання, автотранспорту/машин та іншої матеріально-технічної бази, вказаної у довідці**.». Суб’єктом оскарження подано Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій від 31 травня 2021 року № 602. У довідці не зазначено термін експлуатації усього переліченого обладнання. 3. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Довідка, складена в довільній формі, що повинна містити наступну інформацію: загальна чисельність персоналу; посада, ПІБ, освіта, кваліфікація, досвід роботи загальний стаж на займаній посаді. Вказана в довідці кількість працівників повинна підтверджувати наявність достатньої кількості працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідний досвід виконання робіт відповідно до технічної специфікації.». Суб’єктом оскарження подано Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід від 31 травня 2021 року № 601. У довідці не зазначено термін експлуатації усього переліченого обладнання. Кваліфікацію зазначених працівників. 4. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Копію(ї) позитивного(их) відгуку(ів) замовника(ів) (за наданим(-и) аналогічним(-и) договором(-ами), у якому(-их)обов’язково має міститися інформація про суму договору підряду, суму виконаних робіт за виконаним договором, якість та своєчасність виконання робіт підрядною організацією, наявність чи відсутність зауважень, а також посилання на номер оголошення у системі https://prozorro.gov.ua/, якщо закупівля здійснювалась через систему електронних закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу; або якщо закупівля не здійснювалася через електронну систему закупівель надати щодо цього лист -пояснення. Зазначений відгук має бути виданий замовником не раніше 2021 року, та містити вихідний номер.». Відповідно до Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Всі завантажені та надані копії документів Учасника повинні бути на фірмовому бланку з обов’язковим зазначенням вихідного номера, дати, мають містити посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro і завірені підписом керівника підприємства або іншої уповноваженої особи учасника чи підписом фізичної особи – підприємця з розшифровкою прізвища та ініціалів підписанта, словосполучення «згідно з оригіналом» та відбитком печатки учасника (за наявності).» Суб’єктом оскарження подано Копію відгуку від Відділу капітального будівництв14 квітня 2021 року № 28/0/75-21. Наданий відгук є копією, яка не завірена, відповідно до вимог Замовника. 5. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Учасник у складі пропозиції повинен надати копії протоколів перевірки знань з охорони праці особи, яка відповідальна за техніку безпеки на підприємстві, посвідчень та медичних книжок працівників за формою №1-ОМК або інший документ, що підтверджує проходження медичного огляду працівників, які зазначені в довідці про працівників та будуть залучені до виконання робіт відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, які матимуть безпосереднє відношення до виконання робіт на об’єкті.». Відповідно до Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Всі завантажені та надані копії документів Учасника повинні бути на фірмовому бланку з обов’язковим зазначенням вихідного номера, дати, мають містити посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro і завірені підписом керівника підприємства або іншої уповноваженої особи учасника чи підписом фізичної особи – підприємця з розшифровкою прізвища та ініціалів підписанта, словосполучення «згідно з оригіналом» та відбитком печатки учасника (за наявності).» Суб’єктом оскарження подано файл Медогляд. Надані документи не є копією, яка завірена, відповідно до вимог Замовника. 6. Умовами тендерної документації, зокрема п.5 «Критерії до учасників та інші вимоги, встановлені замовником» до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Наявність у головного інженера діючих посвідчень, що підтверджують відповідні знання з загального курсу охорони праці. Копії посвідчень надаються у складі тендерної пропозиції». Відповідно до Додатку №3 до Оголошення про проведення спрощеної закупівлі «Всі завантажені та надані копії документів Учасника повинні бути на фірмовому бланку з обов’язковим зазначенням вихідного номера, дати, мають містити посилання на номер процедури закупівлі у системі Prozorro і завірені підписом керівника підприємства або іншої уповноваженої особи учасника чи підписом фізичної особи – підприємця з розшифровкою прізвища та ініціалів підписанта, словосполучення «згідно з оригіналом» та відбитком печатки учасника (за наявності).» Суб’єктом оскарження подано файл Охорона праці. Надані документи не є копією, яка завірена, відповідно до вимог Замовника. Замовником було неправомірно визначено переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрошляхбуд», скільки прозиція не відповідає вимогам Оголошення про проведення спрощеної заупівлі. Підсумовуючи вищевикладене Комунальне підприємство Бориспільської районної ради Київської області «Благоустрій» вважає, що Замовником порушено принцип здійснення закупівель, встановлений частиною 1 статті 3 Закону: об’єктивна на неупереджена оцінка тендерних пропозицій, ВИМАГАЄМО: 1. Прийняти вимогу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі «Капітальний ремонт дорожнього покриття частини вулиці Москаленка та частини вулиці Хвойова в с. Ковалин Переяслав-Хмельницького району Київської області (код ДК 021:2015 – 45230000-8 – Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)», оголошення в електронній системі закупівель UA-2021-05-19-004932-b. 3. Скасувати своє рішення щодо визначення переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрошляхбуд», код ЄДРПОУ 03580647.