-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Шкільній в м. Здолбунів
Завершена
109 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 545.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 545.00 UAH
Період оскарження:
19.05.2021 10:02 - 25.05.2021 10:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога за тендером : UA-2021-05-19-000519-a Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Шкільній в м. Здолбунів
Номер:
eb6ab8b60398489abb9d1543df051c0b
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-19-000519-a.b2
Назва:
Вимога за тендером : UA-2021-05-19-000519-a
Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Шкільній в м. Здолбунів
Вимога:
Пояснення
Приватне підприємство « Гарант -Буд» , повідомляє, що в період підписання Цивільно - правових угод була допущена помилка в даті складання договору . Фактична дата підписання договору 31.05.2021р.а дата завершення 30.06.2021р.
Пов'язані документи:
Учасник
- Файл.PDF (31).p7s.pdf 04.06.2021 15:48
Дата подачі:
04.06.2021 15:48
Вирішення:
Рішенням уповноваженої особи Комунального підприємства «Здолбунівське» Здолбунівської міської ради Рівненської області від 03.06.2021 року № 554 було прийнято рішення щодо відхилення пропозиції учасника ПП "ГАРАНТ-БУД" (код ЄДРПОУ 41682069 ВУЛИЦЯ ЦЕНТРАЛЬНА, будинок 2, Дубенський р-н, село Привільне, Рівненська область, Україна, 35622), за предметом закупівлі «Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Шкільній в м. Здолбунів», за кодом ДК 021:2015: 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь, оскільки пропозиція учасника не відповідає умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі.
Згідно Вашої вимоги, до спрощеної закупівлі UA-2021-05-19-000519-a, адресованої до Голови тендерного комітету Комунального підприємства «Здолбунівське» Здолбунівської міської ради Рівненської області, повідомляємо наступне:
1. Згідно зі статтею 11 Закону України «Про публічні закупівлі» відповідальною за організацію та проведення, зокрема спрощеної закупівлі є уповноважена особа. Тому всі листи/ звернення згідно цієї статті адресуються для уповноваженої особи Замовника, а не до Голови тендерного комітету.
2. Згідно п.2, п.3 додатку 1 «Вимоги до кваліфікації учасника», Учасник надає інформацію про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, необхідні для виконання умов договору, що знаходяться у штаті Учасника або виконують роботи на інших законних засадах, та необхідність підтвердити наявність/залучення працівників:
- по штатним працівникам надати копії наказів про призначення, про прийом на роботу;
- по працівникам, яких планується залучати до виконання умов договору закупівлі, на підставі цивільно-правового договору надати копії діючих документів, що підтверджують відповідні правовідносини.
На момент подання інформації, а саме 31 травня 2021 року, Учасник надає цивільно-правові договори №№ 13, 14,15,16,17,18,19 і стверджує, що станом на період подачі пропозиції працівники наявні, що суперечить дійсності, оскільки всі договори майбутні, завтрашні, бо дата на них 01.06.2021 року. Виходячи з вищезазначеного, на період подання пропозиції в учасника відсутні наявні/залучені працівники.
Договір - це домовленість двох або більше сторін, спрямована на визначення, зміну або припинення прав і обов'язків між сторонами. Головною функцією договору є точна фіксація досягнутої раніше сторонами угоди про порядок взаємовідносин, тобто умов договору, письмова форма договору є гарантією закріплення деталей домовленості сторін. У своїй вимозі, учасник зазначає, що в усіх 7-ми цивільно – правових договорах, підписаних з найманими особами, допустив помилки: і в даті складання, і в термінах дії. При такому ствердженні – ці договори є нікчемними, оскільки не відображають правдивої інформації.
3. Згідно п.13 додатку 1 «Вимоги до кваліфікації учасника», Учасник надає лист-згоду з проєктом Договору, викладеним у Додатку 3 до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, складеним у довільній формі.
ПП "ГАРАНТ-БУД" надав гарантійний лист погодження з проектом договору і також в документі «Файл0006 (2)PDF» завантажив підписаний проект договору, за яким надає безумовну, беззаперечну згоду, що не відповідає документації, оголошеній UA-2021-05-19-000519-a ., бо в проекті договору в преамбулі зазначено «Комунальне підприємство «Здолбунівське» Здолбунівської міської ради Рівненської області в особі _________________________________________, що діє на підставі Статуту (далі – Замовник) з однієї сторони, та __________________________ в особі ____________________________, що діє на підставі ______________, далі (далі – Підрядник), з другої сторони, разом – Сторони за результатами спрощеної закупівлі, уклали цей договір (далі – Договір) про наступне.»
Учасник же дає згоду на «відкриті торги», а це суперечить тому проєкту договору, який Замовник оприлюднив при оголошенні спрощеної закупівлі. Посилання на проект договору в «попередньому тендері» - ніякого відношення до цієї спрощеної закупівлі не має.
4. Згідно п.15 додатку 1 «Вимоги до кваліфікації учасника», Учасник подає Довідку, що містить загальні відомості про Учасника, за поданою нижче формою:
ЗАГАЛЬНІ ВІДОМОСТІ ПРО УЧАСНИКА
з/п Найменування відомостей Інформація учасника
1. Повне найменування учасника
(для юридичних осіб) або прізвище,
ім`я, по-батькові (для фізичних осіб)
2. Юридична та фактична адреса (для юридичних осіб) або місце проживання (для фізичних осіб)
3. Поштова адреса
4. Код ЄДРПОУ (для юридичних осіб) або реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб)
5. Банківські реквізити (рахунок, банк)
6. Номер Свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість або Витягу з реєстру платників ПДВ та індивідуальний податковий номер – для учасника, який є платником податку на додану вартість
7. Телефон, факс, e-mail
8. Відомості про керівника учасника–юридичної особи
(прізвище, ім’я по батькові, посада, контактний телефон)
9. Прізвище, ім’я по-батькові учасника-фізичної особи, а для юридичної особи – і назва посади особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати пропозицію від імені Учасника
10. Прізвище, ім’я по-батькові учасника-фізичної особи, а для юридичної особи – і назва посади особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати договір про закупівлю за результатами спрощеної закупівлі
11. Форма власності та юридичний статус, організаційно-правова форма (для юридичних осіб)
На виконання даної вимоги, Учасник у складі пропозиції надав інформацію про загальні відомості про учасника від 27.05.2021 р № 25, яка не відповідає формі замовника встановленої в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, а саме: відсутній п. № 6. Заповнити інформацію за поданою формою- це означає в пусті поля, відведені для заповнення вписати відповідну інформацію.
5. Згідно частини першої статті 26 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі-Закон) та дев’ятої статті 14 Закону, тендерна пропозиція/пропозиція подається учасниками в електронному вигляді через електронну систему закупівель (далі – система) шляхом заповнення електронних форм з окремими полями. При цьому відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій / пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".
У свою чергу, Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі, затверджений наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082, визначає процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі (далі − Порядок), яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі системи, подання інформації, документів, звернень та скарг, одержання повідомлень через систему. Так, згідно з пунктом 3 Порядку розміщення інформації в системі здійснюється замовником / ЦЗО / учасником / постачальником / органом оскарження / органами державного фінансового контролю зокрема шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в системі. При цьому внесення такої інформації в електронні поля передбачає застосування кваліфікованого електронного підпису.
Також, у п.№ 9 про «Загальні відомості про учасника» від 27.05.2021 р № 25 ( в учасника це вже п. № 8) «Прізвище, ім’я по-батькові учасника-фізичної особи, а для юридичної особи – і назва посади особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати пропозицію від імені Учасника», ПП "ГАРАНТ-БУД" надав інформацію, що уповноважена підписувати тендерну пропозицію є Рогаль Валентина Миколаївна, тоді як тендерну пропозицію підписав директор ПП "ГАРАНТ-БУД" Асатрян А.Н. і ЕЦП на документи підписано директором ПП "ГАРАНТ-БУД" Асатрян А.Н.
6. Згідно п.7 додатку 1 «Вимоги до кваліфікації учасника», Учасник надає лист-згоду на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних щодо особи (осіб), яка (які) підписують пропозицію, складеним у довільній формі.
В листі Учасника від 26.05.2021 № 21, Лист-згоду про надання згоди на обробку, використання, поширення та доступ до персональних даних надала Рогаль Валентина Миколаївна, а пропозицію підписав директор ПП "ГАРАНТ-БУД" Асатрян А.Н і також ЕЦП на документи підписано також директором ПП "ГАРАНТ-БУД" Асатрян А.Н.
Згідно Довідки, що містить загальні відомості про Учасника, ПП "ГАРАНТ-БУД" надав інформацію, що уповноважена підписувати тендерну пропозицію - Рогаль Валентина Миколаївна, тому і довідки мають бути оформлені на уповноважену особу згідно п.17 додатку 1 «Вимоги до кваліфікації учасника» абз 2, 3.
7. Згідно п.15 додатку 1 «Вимоги до кваліфікації учасника», Учасник подає Довідку, що містить загальні відомості про Учасника.
У п. № 10 ( в учасника це вже п. № 9) «Прізвище, ім’я по-батькові учасника-фізичної особи, а для юридичної особи – і назва посади особи (осіб), уповноваженої (уповноважених) підписувати договір про закупівлю за результатами спрощеної закупівлі», ПП "ГАРАНТ-БУД" надав інформацію, що уповноважена підписувати договір про закупівлю за результатами спрощеної закупівлі» є Рогаль Валентина Миколаївна.
На підтвердження цього, Учасник, надав Довіреність на Рогаль Валентину Миколаївну, оформлену на фірмовому бланку ПП "ГАРАНТ-БУД" із мокрою печаткою підприємства. Тобто, у разі перемоги у спрощеній закупівлі, Учасник цією довіреністю надає право Рогаль Валентині Миколаївні підписати договір між КП «Здолбунівське» та ПП "ГАРАНТ-БУД", а директор Асатрян А.Н., згідно п.9 Довідки, що містить загальні відомості про Учасника, цю можливість не має і стверджувати, що на випадок відсутності - директор замінить уповноважену особу на право підпису договору Учасник не має права.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.06.2021 08:00
Вимога
Відкликано скаржником
Вимога за тендером : UA-P-2021-05-19-001597-b Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Шкільній в м. Здолбунів
Номер:
e60fbce9c62a4ccd8b6060e4e23a54f9
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-19-000519-a.b1
Назва:
Вимога за тендером : UA-P-2021-05-19-001597-b
Поточний ремонт дорожнього покриття по вул. Шкільній в м. Здолбунів
Вимога:
Пояснення
Приватне підприємство « Гарант -Буд» , повідомляє, що в період підписання Цивільно - правових угод була допущена помилка в даті складання договору . Фактична дата підписання договору 31.05.2021р.а дата завершення 30.06.2021р.
Пов'язані документи:
Учасник
- Файл.PDF (31).p7s.pdf 04.06.2021 15:13
Дата подачі:
04.06.2021 15:13
Опис причини скасування:
Невірно вказаний індифікатор закупівлі
Дата скасування:
04.06.2021 15:34