• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Код ДК 021:2015 - 90920000-2 Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень (Послуги з дезінфекції, дезінсекції та дератизації)

Завершена

320 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 600.00 UAH
Період оскарження: 18.05.2021 15:37 - 31.05.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

Неправомірне відхилення ФОП Марченко В.М.

Номер: 62d21a6cfff1415fb390505be044649a
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-18-002780-a.c1
Назва: Неправомірне відхилення ФОП Марченко В.М.
Скарга:
Фізична особа-підприємець Марченко Владислав Михайлович взяв участь в тендерній процедурі(відкритих торгах) ідентифікатор закупівлі : UA-2021-05-18-002780-a ,що здійснювалась Філією «Центр сервісного забезпечення» Публічного акціонерного товариства «Українська залізниця» ( надалі Замовник). За результатом аукціону пропозиція Фізичної особи-підприємця Марченко Владислава Михайловича була визначена як найбільш економічно вигідна, проте Замовник безпідставно відхилив пропозиції на підставі абз.2 п.1 ч.1 ст. 31 Закону України « Про публічні закупівлі»,та зазначив що скаржник не відповідає абзацу першому частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства Протокол № ЦП -01/188/2 від 11.06.2021 року. Скаржник не може погодитися з даним рішенням, та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі» 2.Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи: Замовник в Протоколі відхилення ЦП -01/188/2 від 11.06.2021 року зазначив що, Фізична особа-підприємець Марченко Владислав Михайлович в складі своє тендерної пропозиції не надав Довідку з інформацією про виконання аналогічного договору/договорів, проте в складі пропозиції ФОП Марченко В.М наявна довідка про досвід виконання аналогічних договорів від 03.06.2021 року №34,та на підтвердження виконання досвіду аналогічних договорів скаржник додав 2 аналогічних договори,2 листа- відгука та акти виконаних робіт, чим повністю виконав дану вимогу. Також Замовник зазначає, що ФОП Марченко В.М. в складі пропозиції не надав інформацію щодо відсутності обставин для відмови в участі у процедурі закупівлі передбачених статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі»(Додаток 4 до ТД).Про те в складі тендерної пропозиції Фізичної особи-підприємця Марченко Владислава Михайловича є файл під назвою Довідки по ст.17 №44,№332,№444,№456,№778,№94 від 03.06.2021 року що повністю відповідають Додатку 4 до ТД Замовника, чим виконав повністю дану вимогу. Також Замовник зазначив, що в складі тендерної пропозиції ФОП Марченко В.М. що учасник не надав медичні книжки осіб, які працюють з пестицидами і агрохімікатами, видані відповідним закладом охорони здоров’я населення, які оформлені згідно відповідних Додатків Постанови КМУ від 18.09.1995 №746.Проте дана вимога стосується кваліфікаційних критеріїв ст.16 закону України про «Про публічні закупівлі». Та в статті 29 п.16 ЗУ «Про публічні закупівлі» зазначено, що якщо Замовник під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявив невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерної пропозиції, повідомлення з вимогою про усунення недоліків таких невідповідностей в електронній системі закупівель . Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1)що підтверджують відповідність учасника процедурі закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону. Тобто Замовник порушив ст.29 Закону України «Про публічні Закупівлі», та не надав ФОП Марченко В.М. усунути недоліки згідно ст.16 ЗУ «Про публічні Закупівлі» 3.Вимоги суб’єкта оскарження та їх обґрунтування Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено відхилив пропозицію ФОП Марченко В.М. ,да не надав можливість усунути недоліки в тендерній пропозиції скаржника. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ЗУ « Про публічні закупівлі» та Конституцією України,- ПРОСИМО: 1.Прийняти скаргу до розгляду. 2.Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі. 3.Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про відхилення тендерної пропозиції ФОП Марченко В.М.. 4. Зобов’язати Замовника надати можливість ФОП Марченко В.М. усунути недоліки до тендерної пропозиції, та визнати переможцем процедури закупівлі.
Дата розгляду скарги: 30.06.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 18.06.2021 15:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 05.07.2021 20:10
Дата виконання рішення Замовником: 08.07.2021 15:38
Коментар замовника щодо усунення порушень: Виконати рішення Колегії від 30.06.2021 №14720-р/пк-пз – скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції фізичної особи-підприємця Марченка Владислава Михайловича та рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю "ЧЕЛА УКРАЇНА" переможцем процедури закупівлі — "Код ДК 021:2015 - 90920000-2 Послуги із санітарно-гігієнічної обробки приміщень (Послуги з дезінфекції, дезінсекції та дератизації)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2021-05- 18-002780-a.
Автор: ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ МАРЧЕНКО ВЛАДИСЛАВ МИХАЙЛОВИЧ, Владислав МАРЧЕНКО 0674604658 tender.dezmaster@gmail.com http://dez-master.com.ua/