-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Виконання робіт на об’єкті: «Будівництво системи водовідведення в районі житлових будинків по вул. Ак. Клімова, 1 - Кругова, 109 в м. Запоріжжя» (капітальний ремонт інших об'єктів) (ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт)
Торги не відбулися
1 716 401.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 583.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 583.00 UAH
Період оскарження:
18.05.2021 10:58 - 31.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь
Скарга на рішення уповноваженої особи (протокол № 139 від 14.06.2021 та протокол № 140 від 14.06.2021)
Номер:
d5b8029fd69e4d6999288344613a1de8
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-18-001682-c.b1
Назва:
Скарга на рішення уповноваженої особи (протокол № 139 від 14.06.2021 та протокол № 140 від 14.06.2021)
Вимога:
1. 14 червня 2021 року на авторизованому електронному майданчику в рамках проведення закупівлі – відкриті торги (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-18-001682-с, оголошення про проведення закупівлі від 18.05.2021 за предметом закупівлі «Виконання робіт на об’єкті: «Будівництво системи водовідведення в районі житлових будинків по вул. Ак. Клімова, 1 - Кругова, 109 в м. Запоріжжя» (капітальний ремонт інших об'єктів) (ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт» було оприлюднено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.06.2021 № 139 щодо відхилення пропозиції ТОВ «ВІРТУМ СТРОЙ» (далі - Учасник).
У відповідності до вищезазначеного протоколу «тендерна пропозиція Учасника не відповідає вимогам тендерної документації за предметом закупівлі «Виконання робіт на об’єкті: «Будівництво системи водовідведення в районі житлових будинків по вул. Ак. Клімова, 1 - Кругова, 109 в м. Запоріжжя» (капітальний ремонт інших об'єктів) (ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт», а саме:
- в складі тендерної пропозиції Учасника відсутнє письмове підтвердження, що буде забезпечувати охорону місця виконання підрядних робіт, забезпечувати його освітлення, огорожу, дотримання санітарних і протипожежних вимог, правил техніки безпеки та охорони праці при проведенні робіт, складуванні, зберіганні і використанні матеріалів, техніки і обладнання. Зазначені заходи здійснюються підрядником власними силами та власний рахунок, що не відповідає п.п. 5.3 п. 5 Додатку 3 до тендерної документації.
Вважаємо таке рішення необґрунтованим та безпідставним з наступних підстав.
Відповідно до пп. 5.3 п. 5 Додатку 3 Проект договору, підрядник зобов’язаний зокрема, забезпечувати охорону місця виконання підрядних робіт, забезпечувати його освітлення, огорожу, дотримання санітарних і протипожежних вимог, правил техніки безпеки та охорони праці при проведенні робіт, складуванні, зберіганні і використанні матеріалів, техніки і обладнання. Зазначені заходи здійснюються підрядником власними силами та власний рахунок, про що учасник у складі тендерної пропозиції надає письмове підтвердження.
Так, на підтвердження вищезазначених вимог Замовника, товариством з обмеженою відповідальністю «ВІРТУМ СТРОЙ» у складі тендерної пропозиції було надано Лист-підтвердження від 03.06.2021 за № 128.
2. 14 червня 2021 року на авторизованому електронному майданчику в рамках проведення закупівлі – відкриті торги (Ідентифікатор закупівлі: UA-2021-05-18-001682-с, оголошення про проведення закупівлі від 18.05.2021 за предметом закупівлі «Виконання робіт на об’єкті: «Будівництво системи водовідведення в районі житлових будинків по вул. Ак. Клімова, 1 - Кругова, 109 в м. Запоріжжя» (капітальний ремонт інших об'єктів) (ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт» було оприлюднено протокол щодо прийняття рішення уповноваженою особою від 14.06.2021 № 140, в якому зазначено:
- визнати учасника ФОП «МИРОШНИКОВА ТЕТЯНА КОСТЯНТИНІВНА» переможцем торгів за предметом закупівлі «Виконання робіт на об’єкті: «Будівництво системи водовідведення в районі житлових будинків по вул. Ак. Клімова, 1 - Кругова, 109 в м. Запоріжжя» (капітальний ремонт інших об'єктів) (ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт» та прийняти рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем.
Вважаємо таке рішення неправомірним з наступних підстав.
Відповідно до тендерної документації для процедури закупівлі – відкриті торги на закупівлю робіт «Виконання робіт на об’єкті: «Будівництво системи водовідведення в районі житлових будинків по вул. Ак. Клімова, 1 - Кругова, 109 в м. Запоріжжя» (капітальний ремонт інших об'єктів) (ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт»:
- у Додатку 1 Тендерна пропозиція, Замовник встановив вимогу щодо складання форми та Учасник не повинен відступати від даної форми зокрема, в «Примітках» зазначено, що: «** - якщо учасник не є платником ПДВ зазначити, що сума вказана без ПДВ.».
Натомість, ФОП «МИРОШНИКОВА ТЕТЯНА КОСТЯНТИНІВНА» у складі тендерної пропозиції надає Додаток 1 Тендерна пропозиція де зазначено у графі «Вартість, грн. з ПДВ» вартість робіт закупівлі складає – 1 714 544,00 грн. без зазначення, що сума вказана без ПДВ, що не відповідає дійсності, так як надає підтверджуючі документи, що не є платником ПДВ.
- у Додатку 2 Технічні вимоги, Замовник встановив вимогу щодо надання учасником гарантійного листа про забезпечення фотофіксації вигляду території, визначеної для виконання робіт, до виконання робіт та після їх виконання.
У складі тендерної пропозиції ФОП «МИРОШНИКОВА ТЕТЯНА КОСТЯНТИНІВНА» зазначений гарантійний лист відсутній.
- у Додатку 5 Довідка, яка містить інформацію про залучення субпідрядних організацій до виконання робіт, Замовник встановив вимогу щодо складання форми та Учасник не повинен відступати від даної форми зокрема, в «Примітках» зазначено, що: «2. Якщо виконавець не планує залучати до виконання робіт субпідрядні організації в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю, Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати довідку на фірмовому бланку, в якій потрібно зазначити: субпідрядні організації для виконання робіт з «_________» (предмет закупівлі) в обсязі 20 і більше відсотків від вартості договору залучатися не будуть».
Натомість, ФОП «МИРОШНИКОВА ТЕТЯНА КОСТЯНТИНІВНА» у складі тендерної пропозиції надає зазначену довідку у довільній формі від 03.06.2021 за № 11, що не відповідає вимогам Замовника.
Відповідно до ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема, максимальна економія, ефективність та пропорційність; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Отже, вважаємо, що Замовником безпідставно було відхилено найбільш вигідну цінову пропозицію всупереч меті Закону щодо забезпечення найбільш вигідних умов договору про закупівлю.
Враховуючи вищезазначене,
ПРОСИМО:
1. Скасувати рішення уповноваженої особи, що зазначене в Протоколі від 14.06.2021 № 140, щодо визначення переможцем закупівлі робіт «Виконання робіт на об’єкті: «Будівництво системи водовідведення в районі житлових будинків по вул. Ак. Клімова, 1 - Кругова, 109 в м. Запоріжжя» (капітальний ремонт інших об'єктів) (ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт» учасника торгів – ФОП «МИРОШНИКОВА ТЕТЯНА КОСТЯНТИНІВНА».
2. Скасувати рішення уповноваженої особи, що зазначене в Протоколі від 14.06.2021 № 139, щодо відхилення тендерної пропозиції закупівлі робіт «Виконання робіт на об’єкті: «Будівництво системи водовідведення в районі житлових будинків по вул. Ак. Клімова, 1 - Кругова, 109 в м. Запоріжжя» (капітальний ремонт інших об'єктів) (ДК 021:2015: 45000000-7 - Будівельні роботи та поточний ремонт» учасника торгів – ТОВ «ВІРТУМ СТРОЙ» та прийняти нове рішення щодо переможця закупівлі.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.PDF 14.06.2021 15:12
Дата подачі:
14.06.2021 15:16
Вирішення:
З огляду на зміст вимоги Замовником прийнято рішення про скасування протоколу про визначення переможцем ФОП "МИРОШНИКОВА ТЕТЯНА КОСТЯНТИНІВНА" та протоколу про відхилення Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІРТУМ СТРОЙ"
Статус вимоги:
Задоволено