• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Вироби медичного призначення

п. 14 наказу МІНІСТЕРСТВА РОЗВИТКУ ЕКОНОМІКИ, ТОРГІВЛІ ТА СІЛЬСЬКОГО ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ № 1082 від 11.06.2020 виконано в спецефікації до оголошення

Завершена

1 230 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 150.00 UAH
Період оскарження: 18.05.2021 10:58 - 30.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

Вимога на дії Замовника

Номер: 58441b577c0b40cbb20851d6884a199d
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-18-003301-b.a1
Назва: Вимога на дії Замовника
Вимога:
Шановний Замовнику!Ми канегорично не погоджуємось із Вашим рішенням, щодо визначення пропозиції ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА переможцем, так як вона не відповідає умовам тендерної документації, так як: Відповідно до Додаток 1 Документи, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції Учасник у складі тендерної пропозиції подає: Документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції: 1. Довідка про службову(-их) (посадову(-их)) особу(осіб) Учасника, яку(-их) уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, службову(-их) (посадову(-их)) особу(осіб) Учасника, яка(-і) підписала(-и) тендерну пропозицію або про фізичну особу Учасника надається у визначеному вигляді. Учасником дана довідка не повністю замовнена, а саме пункт: Службова(-і) (посадова(-і)) особа(-и) Учасника, яка(-і) підписала(-и) тендерну пропозицію/фізична особа. Тендерна пропозиція не відповідає формі, а саме: часником зазначено слово «форма», а також не заначено суму пропозиції цифрами та словами у пункті: «Вивчивши тендерну документацію та технічні вимоги на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору за цінами, наведеними нижче, на суму (цифрами та прописом) .» ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА вказує пропозицію з ПДВ, а згідно витягу реєстру платників єдиного податку являться Платником ПДВ. Відповідно до документу, який учасник надає для підтвердження відповідності статті 17 – а саме в пункті 5), учасник підтверджує що він не притягувався згідно із законом до відповідальності за вчинення «до злочину», що є редакцією старого Закону. Новий передбачає «кримінальне правопорушення» Згідно Додаток 1 Документи, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції» 5. Повноваження фізичної особи - Учасника зазначеної в довідці, підтверджуються такими документами: 2) Сканована копія з сторінок паспорта уповноваженої (уповноважених) особи (осіб) на підписання документів пропозиції та/або договору (а саме сторінки 1–6 та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки. Або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копію іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492 VI (зі змінами);- ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА не надає відповідні сторінки паспорту. Також у складі тендерної пропозиції учасника відсутні документи, що копії документів що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту , а саме на позиції 10,19,21) Також вважаємо що відсутні документи від виробнича и офіційного представника на позиції: Бинт гіпсовий 10 см х 2,7м (НК 48127) або еквівалент, Бинт гіпсовий 15 см х 2,7м (НК 48127) або еквівалент, Бинт гіпсовий 20 см х 2,7м (НК 48127) або еквівалент, так як представництво фірм які видаються гарантійний лист «Кампус» та «Лакс» документально не підтверджено. У складі тендерних пропозицій Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам Документації конкурсних торгів повинна бути підтверджена: «Копією свідоцтв про державну реєстрацію або сертифікату чи декларації про відповідність. Якщо до закінчення строку дії свідоцтва про державну реєстрацію (реєстраційного посвідчення, тощо) залишається менше 90 днів, надати завірену учасником копію документа, що підтверджує факт подання заяви на перереєстрацію. У свою чергу ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА надає Декларацію про відповідність на «Пластир на нетканній основі 3х500см», яка дійсна до 23.08.2021 року, термін якої відповідно з дати розкриття тендерних пропозицій є меншим ніж 90 днів. На підставі вищевикладеного вважаємо що тендерна пропозиція ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА має бути відхилена як така що не відповідає вимогам змовника 1) учасник процедури закупівлі: - не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 Закону; 2) тендерна пропозиція учасника: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації; В протилежному випадку залишаємо за собою право оскаржити дану процедуру закупівлі відповідно до порядку оскарження та в терміні визначені статтею 18 Закону, викласти інформацію стосовно процедури в Постійно діючій адміністративній колегії АМКУ з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з наступним стягненням витрат із Замовника в судовому порядку ,та або розміщення на порталі DOZORRO за для моніторингу громадськими спільнотами та іншими контролюючими органами .
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику, ТОВ «ПРОФІ КОМ», У відповідь на Вашу вимогу на дії Замовника, Тендерний комітет КНП «ЛІЛ І рівня м. Горішні Плавні» надає відповідь за кожним питанням висвітленому в вимозі: Питання 1: Довідка про службову(-их) (посадову(-их)) особу(осіб) Учасника, яку(-их) уповноважено Учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, службову(-их) (посадову(-их)) особу(осіб) Учасника, яка(-і) підписала(-и) тендерну пропозицію або про фізичну особу Учасника надається у визначеному вигляді. Учасником дана довідка не повністю замовнена, а саме пункт: Службова(-і) (посадова(-і)) особа(-и) Учасника, яка(-і) підписала(-и) тендерну пропозицію/фізична особа. Відповідь на питання 1: Дана довідка передбачена в Додатку 1 Документи, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції Тендерної документації Замовника на закупівлю товару згідно ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали, конкретна назва предмету закупівлі – Вироби медичного призначення, відповідно до п. 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.», про що Замовником було розміщено відповідне повідомлення та Учасником, ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА, виправлено невідповідності. Питання 2: Тендерна пропозиція не відповідає формі, а саме: учасником зазначено слово «форма», а також не зазначено суму пропозиції цифрами та словами у пункті: «Вивчивши тендерну документацію та технічні вимоги на виконання зазначеного вище, ми, уповноважені на підписання Договору, маємо можливість та погоджуємося виконати вимоги Замовника та Договору за цінами, наведеними нижче, на суму (цифрами та прописом) .» Відповідь на питання 2: Щодо зауваження висвітленого в даному повідомляємо, Замовник керуючись п. 2, 3 Переліку формальних помилок затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 710 від 15.04.2020 року зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29 липня 2020 року № 715/34998 та ч.1 р.3 Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації Замовника на закупівлю товару згідно ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали, конкретна назва предмету закупівлі – Вироби медичного призначення, Замовником прийнято рішення про віднесення даної помилки до формальної. Питання 3: ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА вказує пропозицію з ПДВ, а згідно витягу реєстру платників єдиного податку являться Платником ПДВ. Відповідь на питання 3: Дане питання викладено некоректно, але розуміючи його суть, Замовник звернувся за уточненням до фахівців веб-порталу Уповноваженого органу (голос) з проханням висвітлення питання внесення інформації в окремі поля електронної форми тендерної пропозиції, та отримано відповідь, що учасники Фізичні особи-підприємці, не мають технічної можливості зазначити свою пропозицію без ПДВ, в разі оголошення Замовником процедури очікувана вартість якої зазначено з ПДВ. Таким чином розглянувши в складі тендерної пропозиції Учасника, ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА, Витяг № 2025263403099 з реєстру платників єдиного податку, Замовник дійшли висновку вважати пропозицію даного Учасника без ПДВ. Питання 4: Відповідно до документу, який учасник надає для підтвердження відповідності статті 17 – а саме в пункті 5), учасник підтверджує що він не притягувався згідно із законом до відповідальності за вчинення «до злочину», що є редакцією старого Закону. Новий передбачає «кримінальне правопорушення». Відповідь на питання 4: Замовником не вимагалось документальне подання даної довідки Учасниками в рамках процедури закупівлі товару згідно ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали, конкретна назва предмету закупівлі – Вироби медичного призначення, але в складі тендерної пропозиції Учасника, ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА, надано довідку МВС України, про відсутність кримінальної відповідальності, та погашеної чи непогашеної судимості. Разом з тим наголошуємо про електронізацію статті 14 Закону України «Про публічні закупівлі» в рамках якої Учасником було поставлено відповідну позначку в системі (веб-портал Уповноваженого органу), що є підтвердженням даної вимоги Закону. Питання 5: Згідно Додаток 1 Документи, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції» 5. Повноваження фізичної особи - Учасника зазначеної в довідці, підтверджуються такими документами: 2) Сканована копія з сторінок паспорта уповноваженої (уповноважених) особи (осіб) на підписання документів пропозиції та/або договору (а саме сторінки 1–6 та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки. Або двосторонню копію паспорта громадянина України у випадку, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копію іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 № 5492 VI (зі змінами);- ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА не надає відповідні сторінки паспорту. Відповідь на питання 5: Дана довідка передбачена в Додатку 1 Документи, що підтверджують повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції Тендерної документації Замовника на закупівлю товару згідно ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали, конкретна назва предмету закупівлі – Вироби медичного призначення, відповідно до п. 16 статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовник розміщує повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах: 1) що підтверджують відповідність учасника процедури закупівлі кваліфікаційним критеріям відповідно до статті 16 цього Закону; 2) на підтвердження права підпису тендерної пропозиції та/або договору про закупівлю.», про що Замовником було розміщено відповідне повідомлення та Учасником, ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА, виправлено невідповідності. Питання 6: Також у складі тендерної пропозиції учасника відсутні документи, що копії документів що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту , а саме на позиції 10,19,21). Відповідь на питання 6: На ваше зауваження повідомляємо, що в Додаток 4 Технічні вимоги До тендерної документації Тендерної документації Замовника на закупівлю товару згідно ДК 021:2015 - 33140000-3 Медичні матеріали, конкретна назва предмету закупівлі – Вироби медичного призначення передбачено вимогу, а саме: «І. Запропоновані учасником товари повинні відповідати наступним медико-технічним та якісним вимогам: - Учасник повинен надати, розмістивши на електронному майданчику, в електронному (в сканованому) вигляді копії документів що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту (декларація про відповідність /або свідоцтво про державну реєстрацію /або сертифікат якості та/або сертифікат відповідності» Учасником, ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА, в складі своєї тендерної пропозиції надано: - Позиція 10 – Сертифікат якості № 2021-01/74 Відріз марлевий медичний нестерильний 5м (m) х 90 см (cm) ТМ «Перлина»; - Позиція 19 - Сертифікат якості № 2021-03/40 Бинт марлевий медичний нестерильний 7 м (m) х 14 см (cm) тип марлі 17 ТМ «Перлина»; - Позиція 21 - Сертифікат якості № 2021-01/27 Бинт марлевий медичний нестерильний 5 м (m) х 10см (cm) ТМ «Перлина». За даним питанням вважаємо Ваше зауваження безпідставним! Питання 7: Також вважаємо що відсутні документи від виробнича и офіційного представника на позиції: Бинт гіпсовий 10 см х 2,7м (НК 48127) або еквівалент, Бинт гіпсовий 15 см х 2,7м (НК 48127) або еквівалент, Бинт гіпсовий 20 см х 2,7м (НК 48127) або еквівалент, так як представництво фірм які видаються гарантійний лист «Кампус» та «Лакс» документально не підтверджено. Відповідь на питання 7: На ваше зауваження повідомляємо, вимогами Тендерної документації Замовника не передбачено надання такого підтвердження Учасниками даної закупівлі. Разом з тим наголошуємо про вимогу Замовника про надання «гарантійних листів від виробника чи представника, яким підтверджується можливість поставки товару». Учасником, ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА, в складі своєї тендерної пропозиції надано Гарантійні листи від ТОВ Фірма «Лакс» за № 84 та ТОВ ТД «Кампус Коттон Клаб» за № 139 від 02.06.2021 р. із Дорученням на представництво компанії Німбо Хайшу Хаожунь Медікал Дресінг Компані, Лімітед від 14 березня 2019 року діючого протягом 5 (п’яти) років від дати його підписання. Даний пакет документів відповідає вимогам Тендерної документації Замовника. Питання 8: У складі тендерних пропозицій Інформація про відповідність запропонованого предмету закупівлі вимогам Документації конкурсних торгів повинна бути підтверджена: «Копією свідоцтв про державну реєстрацію або сертифікату чи декларації про відповідність. Якщо до закінчення строку дії свідоцтва про державну реєстрацію (реєстраційного посвідчення, тощо) залишається менше 90 днів, надати завірену учасником копію документа, що підтверджує факт подання заяви на перереєстрацію. У свою чергу ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА надає Декларацію про відповідність на «Пластир на нетканній основі 3х500см», яка дійсна до 23.08.2021 року, термін якої відповідно з дати розкриття тендерних пропозицій є меншим ніж 90 днів. Відповідь на питання 8: Під час розгляду та перевірки документів Учасника, ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА, Замовником виявлено Декларацію № 5/2016 від 23.08.2016 року із терміном дії до 23.08.2021 року. В «Реєстр осіб, відповідальних за введення медичних виробів, активних медичних виробів, які імплантують, та медичних виробів для діагностики in vitro в обіг» розміщеному на офіційному сайті Державної служби України з лікарських засобів та контролю за наркотиками (https://www.dls.gov.ua) наявна інформація про Декларацію з даним номером та датою, але з необмеженим терміном дії. З огляду на невідповідність документів, керуючись п. 10, п. 15 ст.29 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником прийнято рішення про продовження терміну розгляду тендерної пропозиції Учасника на строк, що не перевищує 20 робочих днів, разом з цим надано запит до ТОВ «ТД «ВОЛЕС» щодо роз’яснення з приводу невідповідностей щодо вищезазначеної декларації. На наш запит ТОВ «ТД «ВОЛЕС», про дійсність наявність декларацій № 5/2016 від 23.08.2016 р. з обмеженим та необмеженим термінами дії. Та підтверджено тотожність декларації з терміном дії до 23.08.2021 року декларації з необмеженим терміном дії. Відповідно Словнику Української мови (Академічний тлумачний словник 1970-1980) ТОТО́ЖНІСТЬ, ності, ж. 1. Цілковита схожість чого-небудь, подібність одного до одного за своєю суттю й зовнішніми ознаками та виявом. Ніколи до цієї хвилини Бронко не припускав, що психічні переживання можуть відтворятись [відтворюватись] з такою тотожністю (Вільде, Сестри.., 1958, 396); Сам факт популярності того чи іншого поета завжди засвідчує певну тотожність його емоцій із загальнопоширеними настроями (Вітч., 5, 1968, 145); — Я не маю права викладати чужі погляди, але якби ви, Петрусь, довірили мені свої, то я могла б судити про тотожність або відмінність їх (Бурл., Напередодні, 1956, 91). ∆ Зако́н тото́жності — один з основних законів формальної логіки, що відображає відносну стійкість і якісну визначеність явищ об’єктивної дійсності, згідно з яким поняття в процесі мислення повинні бути точними, визначеними та недвозначними й зберігати певні, їм властиві ознаки. Змішування понять, одночасне вживання їх у різних розуміннях призводить до плутанини, суперечливих, невизначених суджень, до хибних висновків. Додержання закону тотожності забезпечує визначеність і точність наших думок (Логіка, 1954, 82). Таким чином Замовником прийнято рішення про врахування даної декларації як такої, що термін дії є необмеженим. У підсумку, з огляду на вищевикладене, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», вважаємо прийняте рішення про визначення переможцем Учасника, ФОП ШАРУТА СВІТЛАНА ПЕТРІВНА, обґрунтованим та підтвердженим документально.
Статус вимоги: Не задоволено