Охоронні послуги (Охоронні послуги адміністративної будівлі та гаража за адресою: м. Ковель, вул. Незалежності,73).

Детально у скарзі

Додатком 4 ("Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ") Тендерної документації, а саме пунктом 29 встановлена вимога присутності учасника на ринку охоронних послуг на всій території України. Вважаємо дану вимогу дискримінаційною в сенсі обмеження кількості учасників, які можуть прийняти участь в тендері. Згідно з ч. 4 ст. 22 Закону України « Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у Тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Просимо виключити дану вимогу з Тендерної документації для дотримання добросовісної конкуренції серед учасників.

Замовнику, поясніть, будь-ласка, на підставі чого Ви дискримінуєте учасників, встановлюючи подібну вимогу: Присутність на ринку охоронних послуг не менше 5 років? А як бути з учасниками, які мають величезну кількість укладених договорів та задоволених клієнтів, проте існують менше 5 років? Статтею 16 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено такий кваліфікаційний критерій як наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Тобто, на рівні закону, встановлено, що досвід учасника публічних закупівель підтверджується виключно виконанням аналогічних договорів з наданням підтверджуючих документів. Жодної згадки, в цьому Законі, про термін існування учасника, як підтвердження компетентності останнього мови не йде, адже подібна вимога є абсурдною та дискримінаційною, що не раз знаходило відображення в практиці АМКУ, який погоджувався з позицією скаржників та визнавав подібну вимогу неправомірною. Додатково повідомляємо, що термін існування суб'єкта - не є запорукою його досвіду. Підприємство може фактично не здійснювати діяльність за цей період, але мати в наявності 1 виконаний договір. Тобто, такий учасник задовільнить Вас в якості переможця? На підставі всього вищевикладеного, вимагаємо виклюяити дану вимогу з документації та не встановлювати подібних вимог.

Тендерною документацією Додатком 4 "Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ" визначено Обов'язкова наявність групи швидкого реагування в м. Ковель з дислокацією автомобіля ГШР (група швидкого реагування) по вул. Незалежності. Вважаю дані вимоги такими, що обмежують кількість учасників, які можуть прийняти участь в тендері. Відповідно до Ч. 4 ст. 22 Закону України « Про публічні закупівлі» заборонено встановлювати у Тендерній документації вимоги, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Статтею 5 вище зазначеного Закону встановлено принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Просимо внести зміни до тендерної документації та виключити дані вимоги з Тендерної документації.