-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт дорожнього покриття від будинку №145 до будинку №150 (військове містечко) смт. Лиманське, Роздільняського району, Одеської області
Завершена
1 499 721.80
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 7 498.61 UAH
мін. крок: 0.5% або 7 498.61 UAH
Період оскарження:
17.05.2021 17:26 - 21.05.2021 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
скасування рішення про відхилення ТОВ ПРОГРЕСДОРБУД
Номер:
d72020d1cc9040a6b901fbd5f60298bd
Ідентифікатор запиту:
UA-2021-05-17-014477-b.c1
Назва:
скасування рішення про відхилення ТОВ ПРОГРЕСДОРБУД
Вимога:
скасування рішення уповноваженої особи Лиманської селищної ради Роздільнянського району Одеської області Ковальчук Ірини Іванівни про неправомірне відхилення пропозиції ТОВ «Прогресдорбуд» на закупівлю Капітальний ремонт дорожнього покриття від будинку №145 до будинку №150 (військове містечко) смт. Лиманське, Роздільняського району, Одеської області (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” - 45230000-8 - Будівництво трубопроводів, ліній зв’язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь)
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога щодо скасування рішення про відхилення ТОВ ПРОГРЕСДОРБУД.PDF 04.06.2021 10:35
- Вимога Лиманське.doc 04.06.2021 10:35
Дата подачі:
04.06.2021 10:36
Вирішення:
Доброго дня. Дякуємо за звернення. Відповдно до Вашого звернення повідомляємо наступне:
Щодо питання першого вимоги:
Вимогами пункту 12.6 Розділу «Інша інформація» документації спрощеної закупівлі (оголошення) було встановлено вимогу до Учасників надати у складі пропозиції проект договору складений та підписаний зі своєї сторони у відповідності до додатку 2 документації. За умовами документації Учасник мав повністю скласти проект договору, заповнивши його, та підписати зі своєї сторони. Невірне тлумачення вимоги документації, призвело до невиконання умов документації спрощеної закупівлі. Слід зауважити, що в учасника був законодавчо встановлений період уточнення по закупівлі. В цей період кожен мав змогу поставити замовнику питання, з метою уточнення вимог документації спрощеної закупівлі. Жодних звернень за процедурою закупівлі до Замовника (через електронну систему закупівель) не надходило. Відповідно, Учасник, який подав свою пропозицію, автоматично погодився з умовами оголошення про проведення спрощеної закупівлі (документації спрощеної закупівлі) та мав їх виконати. Не складений повністю проект договору було розцінено замовником як невідповідність, що і стало однією з причин відхилення пропозиції Учасника ТОВ «ПРОГРЕСДОРБУД».
Щодо питання другого вимоги:
За рішенням уповноваженої особи від 03 червня 2021 року пропозиція Учасника ТОВ «ПРОГРЕСДОРБУД» була відхилена враховуючи наступне: в складі пропозиції, Учасником надано акт обстеження об’єкту (файл під назвою «16. Акт огляду об'єкта.PDF»), який підписаний не директором ТОВ "ПРОГРЕСДОРБУД", а уповноваженими особами – Куриленко О.Л. та Левандюк А.В. В рішенні також зазначено, що Учасник порушив умову п.12.1. Розділу «Інша інформація» документації спрощеної закупівлі. Додатково зазначаємо, що згідно п.12.1 Розділу «Інша інформація» документації спрощеної закупівлі передбачено: повноваження щодо підпису документів пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та протокол зборів засновників, тощо); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність
Отже, на працівників, які підписали акт обстеження об’єкту - Куриленко О.Л. та Левандюк А.В. (особи, що представляли інтереси учасника під час проведення закупівлі) в складі пропозиції, мали бути надані довіреності, згідно умов документації спрощеної закупівлі (оголошення)
Також повідомляємо, що уповноважена особа діє в межах своєї компетенції щодо кожної процедури закупівлі. Вбачаючи вищезазначену невідповідність, уповноваженою особою і було прийнято рішення про відхилення пропозиції Учасника ТОВ "ПРОГРЕСДОРБУД" по даному питанню.
Щодо питанню третьому вимоги:
Згідно вимог підпункту 12.2.1. пункту 12.2 Розділу «Інша інформація» документації спрощеної закупівлі (оголошення) Замовник встановив вимогу до Учасників щодо надання у складі пропозиції копії діючого (!!!) сертифікату, завіреного печаткою та підписом інженера з проектно-кошторисної роботи, на ім’я якого він виданий.
На виконання зазначених вимог в складі пропозиції ТОВ «Прогресдорбуд» надано копію кваліфікаційного сертифіката, виданого на ім’я Бондаренко Микола Анатолійович серії АР № 011799, який зареєстрований у реєстрі атестованих осіб за №10467 від 07.04.2016 року. Змовником, в рішенні уповноваженої особи від 03 червня 2021 року зазначено також додатково обґрунтування відхилення пропозиції Учасника ТОВ «Прогресдорбуд» по даному питанню, а саме: Замовник посилається на ст. 17 ЗУ «Про архітектурну діяльність» в якій зазначено, що строк дії кваліфікаційного сертифіката для осіб, які не мають перерви в роботі за фахом понад три роки та підвищують кваліфікацію відповідно до законодавства не рідше ніж один раз на п’ять років, не обмежується. 07.04.2021 року сплинув час п’яти років. За плином п’яти років інженер-проектувальник мав пройти підвищення кваліфікації відповідно до законодавства і відповідно, Учасник спрощеної закупівлі мав надати в складі пропозиції документ про проходження підвищення кваліфікації таким інженером з проектно-кошторисної роботи. Документ про підвищення кваліфікації, в складі пропозиції учасника відсутній, відповідно, Замовник не отримав документальне підтвердження того, що кваліфікаційний сертифікат, виданий на ім’я Бондаренко Микола Анатолійович, зареєстрований у реєстрі атестованих осіб 07.04.2016 року за № 10467 є діючий. Учасник цим самим порушив вимогу документації спрощеної закупівлі (оголошення) .
Відповідно, враховуючи сукупність помилок та невідповідностей, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції ТОВ «Прогресдорбуд».
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
12.06.2021 16:18