• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 1

ГРОМАДСЬКИЙ ПРОЄКТ № 1060 "КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ СТАДІОНУ ЗАКЛАДУ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ № 304, ВУЛ. АКАДЕМІКА ЄФРЕМОВА, 21-А" (Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація)

Завершена

3 000 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 30 000.00 UAH
Період оскарження: 17.05.2021 16:42 - 31.05.2021 00:00
Вимога
Є відповідь

про усунення порушення щодо безпідставного відхилення пропозиції !

Номер: c8940b9793024cbabc57051b358e387b
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-17-002880-a.b1
Назва: про усунення порушення щодо безпідставного відхилення пропозиції !
Вимога:
Шановний замовнику! За результатами проведення тендерним комітетом управління освіти Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації відкритих торгів на закупівлю робіт, а саме: ГРОМАДСЬКИЙ ПРОЄКТ № 1060 "КАПІТАЛЬНИЙ РЕМОНТ СТАДІОНУ ЗАКЛАДУ ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ № 304, ВУЛ. АКАДЕМІКА ЄФРЕМОВА, 21-А" (Код ДК 021:2015: 45453000-7 Капітальний ремонт і реставрація), в електронній системі закупівлі (UA-2021-05-17-002880-a), пропозицію ТОВ «МАЙСТЕРФАЙБР - УКРАЇНА» було відхилено протоколом засідання тендерного комітету управління освіти Святошинської районної у місті Києві державної адміністрації від 14 червня 2021 року № 576, відповідно до абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно п.6. Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції «Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (згідно з Додатком № 5 до тендерної документації)». Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, відповідно пункту 6.3. частини 3 Розділу ІІІ Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати: 6.3.1. Гарантійний лист, в якому учасник гарантує замовнику виконати роботи (замовлені цими торгами) якісно у кількості та терміни встановлені замовником, а також необхідно зазначити що матеріальні ресурси будуть відповідати вимогам проектів, ДБН, ДСТУ та іншим нормативно-правовим актам у сфері будівництва. Гарантійний лист повинен мати посилання на оприлюднене в електронній системі закупівель оголошення про проведення процедури закупівлі. 6.3.2. До тендерної пропозиції повинні бути надані розрахунки відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва» та відповідно до обсягів робіт, зазначених у Додатку № 5 до тендерної документації, зокрема: - Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (повинен включати главу 10 «кошти на утримання служби замовника» (включаючи витрати на технічний нагляд 1,5 %) та вартість проходження експертизи.; - Локальний кошторис; - Об’єктний кошторис; - Договірна ціна; - Пояснювальна записка; - Підсумкова відомість ресурсів; - Відомості трудомісткості і заробітної плати; - Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів; - Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат; - Розрахунок кошторисного прибутку; - Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису. У складі своєї пропозиції ТОВ «МАЙСТЕРФАЙБР - УКРАЇНА» надав гарантійний лист, а також розрахунки відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва» та відповідно до обсягів робіт, зазначених у Додатку № 5 до тендерної документації, які і підтверджують відповідність згідно п.6. Розділу ІІІ тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (згідно з Додатком № 5 до тендерної документації) та відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Звертаємо Вашу увагу, шо згідно п.6. Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції не вимагалося довідки, що і підтверджує порушення Закону замовником та безпідставно відхилено пропозицію ТОВ «МАЙСТЕРФАЙБР –УКРАЇНА». Відповідно до п.1.1. Н частини 1 Розділу ІІІ тендерної документації учасник повинен надати довідку в довільній формі про технічні, якісні та кількісні характеристики відповідно до Додатку 5 тендерної документації. На підтвердження даної вимоги, у складі тендерної пропозиції ТОВ «МАЙСТЕРФАЙБР –УКРАЇНА» надав довідку у ДОВІЛЬНІЙ формі від 03.06.2021 року № 344 «про підтвердження відповідності тендерної документації технічним, якісним та кількісним характеристикам відповідно до Додатку 5», механічно було вказано додаткову інформацію, яка зовсім не впливає на технічні, якісні та кількісні характеристики (вважати як формальною помилкою), оскільки, вони підтверджені п.6. Розділу ІІІ Інструкції з підготовки тендерної пропозиції та надані у повному обсязі. Щодо пункту 7 Розділу 1 Загальні положення, «всі документи, що подаються учасниками в електронному вигляді через електронну систему закупівель складаються українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв і символів української мови призводить до її спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі "Інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів і послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). У разі надання пропозиції та усіх документів іншою мовою, вони повинні мати переклад на українську мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою». ТОВ «МАЙСТЕРФАЙБР-УКРАЇНА», на вимоги п.4 Додатку 2 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції для документального підтвердження якості матеріалу який буде використовуватися під час виконання робіт, надав розроблені технічні умови на гумове покриття українською мовою, а й відповідно висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи які підтверджують що ТОВ «МАЙСТЕРФАЙБР-УКРАЇНА» являється виробником гумового покриття. Згідно зазначеного переліку основних матеріалів та ресурсів (Додатку 5) до тендерної документації, учасник повинен надати документи (опис; паспорт; сертифікати…) на підтвердження технічних і якісних характеристик огородження. ТОВ «МАЙСТЕРФАЙБР - УКРАЇНА», для підтвердження даної вимоги у складі тендерної пропозиції надав документи українською мовою які підтверджують технічні і якісні характеристики огородження. Таким чином, на виконання вимог замовника, пропозиція ТОВ «МАЙСТЕРФАЙБР - УКРАЇНА» викладена українською мовою, та документи які вказав замовник – надані українською мовою, що вимагається тендерною документацією. Враховуючи всі вищевикладені обставини, ТОВ «МАЙСТЕРФАЙБР - УКРАЇНА» вважає, що зазначені незаконні дії й рішення Замовника призвели до неправомірного відхилення його тендерної пропозиції, що в свою чергу є порушенням його прав та інтересів як учасника процедури закупівлі, та відповідно статті 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачено адміністративну відповідальність за відхилення ТП на підставах, не передбачених законом або не відповідно до вимог закону (безпідставне відхилення). ВИМАГАЄМО: - Скасувати рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ «МАЙСТЕРФАЙБР - УКРАЇНА», на закупівлю UA-2021-05-17-002880-a. Керуючись нормами чинного законодавства України та користуючись своїм правом на неупереджений та ефективний захист своїх прав і законних інтересів як суб’єкта, пов’язаного з участю у процедурах закупівлі, ми повідомляємо Замовника, що у разі відхилення нашої вимоги нами буде направлено скарги до відповідних органів з метою попередження корупційного правопорушення, а саме: 1. Буде направлена скарга до Антимонопольного комітету України з повідомленням про дискримінаційні дії замовника та корупційне правопорушення. 2. Буде направлена скарга до Генеральної прокуратури України з повідомленням про корупційне правопорушення та вимогою про відкриття кримінальної справи. 3. Буде направлена скарга до Служби безпеки з повідомленням про корупційне правопорушення. 4. Буде направлена заява про проведення перевірки до Державної аудиторської служби України.
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний учаснику. Відповідно до п.п 6.1. пункту 6 розділу ІІІ Документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі (згідно з Додатком № 5 до тендерної документації). Всупереч вимогам тендерної документації ТОВ «МАЙСТЕРФАЙБР-УКРАЇНА» у складі тендерної пропозиції надало файл Довідки.pdf, у якому міститься скан-копія довідки від 03.06.2021 № 344 «про підтвердження відповідності тендерної документації технічним, якісним та кількісним характеристикам відповідно до Додатку 5». Найменування робіт і витрат зазначені у даній довідці не відповідають по кількості та переліку технічному завданню замовника, яке зазначено у Додатку 5 до тендерної документації. Крім того, відповідно до п.п 6.3.2 пункту 6 розділу ІІІ Документації До тендерної пропозиції повинні бути надані розрахунки відповідно до ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правил визначення вартості будівництва» та відповідно до обсягів робіт, зазначених у Додатку № 5 до тендерної документації, зокрема: - Зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкта будівництва (повинен включати главу 10 «кошти на утримання служби замовника» (включаючи витрати на технічний нагляд 1,5 %) та вартість проходження експертизи.; - Локальний кошторис; - Об’єктний кошторис; - Договірна ціна; - Пояснювальна записка; - Підсумкова відомість ресурсів; - Відомості трудомісткості і заробітної плати; - Розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів; - Розрахунок коштів на покриття адміністративних витрат; - Розрахунок кошторисного прибутку; - Розрахунок загальновиробничих витрат до локального кошторису. Додаток 5 тендерної документації містить технічні якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, а саме Дефектний акт, який передбачє, зокрема: 60 Сiтка для великого тенісу LD9007 шт 1 У складі пропозиції ТОВ «МАЙСТЕРФАЙБР-УКРАЇНА» надано файл під назвою «кошторис.pdf», який містить Локальний кошторис на будівельні роботи № 2-1-1 на Капітальний ремонт стадіону на території школи №304 в Святошинському районі м. Києва в позиції №60 вказана «Гасильна сітка» 96 м2, що не відповідає технічному завданню, яке зазначено у Додатку 5 до тендерної документації. Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «МАЙСТЕРФАЙБР-УКРАЇНА» була відхилена правомірно відповідно до абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 та абзацу 2 пункту 2 частини 1 статті 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Не задоволено