-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Газове паливо (Природний газ)
Завершена
215 923.41
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 159.23 UAH
мін. крок: 1% або 2 159.23 UAH
Період оскарження:
13.06.2017 11:56 - 24.06.2017 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
щодо транспорта
Номер:
94790f8a8e734275a935382d18a5d631
Ідентифікатор запиту:
UA-2017-06-13-000511-a.a1
Назва:
щодо транспорта
Вимога:
Вимога не відповідає чинному законодавству, тому Учасник звертається з вимогою про усунення порушень під час проведення процедури закупівлі у відповідності до статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі».
Постачальник не може включати витрати щодо транспортування природного газу магістральними трубопроводами до ціни природного газу як товару.
Пункт 4 глави 1 розділу I Кодексу газорозподільних систем, затверджений Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494 визначає договір розподілу природного газу як правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким забезпечується фізична доставка природного газу, належного споживачу, та/або цілодобовий доступ об’єкта споживача до газорозподільної системи.
Відповідно до пункту 1 глави 6 розділу VI Кодексу газорозподільних систем розрахунки споживача за договором розподілу природного газу здійснюються за тарифом, встановленим Регулятором для відповідного Оператора ГРМ, виходячи з величини приєднаної потужності об’єкта споживача.
Таким чином, запроваджена НКРЕКП правова конструкція дозволяє виключно споживачам мати договірні відносини з Оператором ГТС та Операторами ГРМ, і відповідно, споживач, безпосередньо підключений до газотранспортної системи, оплачує послуги транспортування Оператору ГТС, а споживач, приєднаний до газорозподільної системи, оплачує послуги транспортування у складі послуг розподілу природного газу Оператору ГРМ.
Договір транспортування природного газу, укладений між Постачальником та Оператором ГТС, за таких умов діє лише в частині урегулювання небалансів Постачальника. Постачальник не оплачує послуг транспортування природного газу Оператору ГТС.
Тому вимагаємо виключити вимогу, що Учасник включає до вартості ціни тендерної пропозиції витрати щодо транспортування природного газу магістральними трубопроводами у відповідності з тарифами, що встановлені згідно постанов НКРЕКП.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
16.06.2017 11:48
Вирішення:
Звертаємо Вашу увагу, що відповідно до ст.19 Закону України «Про ринок природного газу» «суб'єкти ринку природного газу є рівними у праві на отримання доступу до газотранспортних та газорозподільних систем, газосховищ, установки LNG та на приєднання до газотранспортних і газорозподільних систем».
Відповідно до п.39 ст.1 Закону України «Про ринок природного газу» «суб'єкт ринку природного газу - оператор газотранспортної системи, оператор газорозподільної системи, оператор газосховища, оператор установки LNG, замовник, оптовий продавець, оптовий покупець, постачальник, споживач». З чого вбачається, що кожний постачальник має право укласти з оператором газотранспортної системи договір на транспортування природного газу магістральними трубопроводами для своїх споживачів до точок входу в газорозподільні системи.
Також, Кодексом газотранспортної системи, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2493, передбачена можливість суб'єктам ринку, які бажають транспортувати газ до прямих споживачів, укласти з оператором газотранспортної системи відповідний договір на транспортування природного газу.
Таким чином, сам постачальник має право укласти договір з оператором газотранспортної системи на транспортування природного газу магістральними трубопроводами для своїх споживачів до точок входу в газорозподільні системи і надалі надавати посередницькі послуги з транспортування природного газу, із відшкодуванням вартості послуги споживачем, особливо, з огляду на те, що чинним законодавством не передбачено типової форми договору постачання природного газу для споживачів (крім побутових), постачання природного газу, у тому числі, для бюджетних установ та організацій здійснюється на підставі договору, що укладається відповідно до вимог Цивільного та Господарського кодексів та за вільними цінами, що встановлюються між постачальником та споживачем.
Враховуючи вищевикладене, відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», закупівля товару може включати зокрема послуги, пов'язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів. Будь-яких інших обмежень Закон України «Про публічні закупівлі» не містить, а відповідно Ваші посилання на порушення тендерної процедури є необґрунтованими та зміни вноситись не будуть.
Статус вимоги:
Не задоволено