• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП
  • 4

Поточний ремонт огорожі за адресою: проспект Науки, 100 Голосіївського району міста Києва. ЗДО № 389

Завершена

800 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 000.00 UAH
Період оскарження: 17.05.2021 14:03 - 29.05.2021 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА на незаконне рішення тендерного комітету щодо дискваліфікації пропозиції скаржника

Номер: c3063de9a6c64bc0937395d0baaa3152
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-17-008177-b.b2
Назва: СКАРГА на незаконне рішення тендерного комітету щодо дискваліфікації пропозиції скаржника
Скарга:
За результатами проведеного електронного аукціону на закупівлю робіт з поточного ремонту огорожі за адресою: проспект Науки, 100 Голосіївського району міста Києва. ЗДО №389 за №UA-2021-05-17-008177-b пропозицію ПП «ПНВП СТИЛЬ-МАЙСТЕР» було автоматично визнано найбільш економічно вигідною. 07.06.2021 року в електронній системі закупівель було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей, а саме: необхідно надати, у строк визначений Законом, Трудову книжку українською мовою або переклад українською мовою до Трудової книжки працівника – Носенко Миколи Миколайовича. На усунення зазначеної невідповідності 08.06.2021 р. приватне підприємство "Приватне Науково - Виробниче Підприємство Стиль - Майстер" в електронній системі закупівель надано переклад українською мовою до Трудової книжки на працівника - Носенко Миколи Миколайовича. 09.06.2021 р. замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції скаржника (Протокол розгляду тендерних пропозицій №247 від 09.06.2021 р.) Підставою відхилення зазначено наступне – «проте переклад Трудової книжки - перша сторінка в рядку – Професія зазначено «Інженер», що не відповідає запису в Трудовій книжці російською мовою. А також не надано переклад сторінки № запису 5. 10.07.2000; 6. 24.12.2001, 7. 10.01.2008; 8. 25.12.2015. Тобто надано частину перекладу документа, а не повний документ. Враховуючи викладене, Учасник не надав документ на кожного працівника, зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником. Тому вважається, що приватне підприємство "Приватне Науково – Виробниче Підприємство Стиль - Майстер" не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення. Враховуючи викладене тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно до абзацу б пункту 1 частини І статті 31 Закону, а саме тому що: учасник процедури закупівлі не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідносте» Скаржник не може погодитись з таким рішенням замовника, оскільки наданий переклад українською мовою першої (титульної) сторінки та останнього запису до трудової книжки працівника - Носенко Миколи Миколайовича в повній мірі підтверджує наявність трудових відносин, що в свою чергу, дає повноправну можливість залучити зазначеного працівника до виконання робіт з поточного ремонту огорожі за адресою: проспект Науки, 100 Голосіївського району міста Києва. ЗДО № 389. Стосовно запису в рядку – «Професія», де зазначено «Інженер» то такий запис зроблено вже після набуття працівником зазначеної професії. Таким чином, рішенням про дискваліфікацію Замовник не об’єктивно оцінив пропозицію ПП "ПНВП СТИЛЬ-МАЙСТЕР» чим порушив права та інтереси скаржника. Також, таке рішення порушує принципи здійснення закупівель встановлені ч.1 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі": • добросовісної конкуренції серед учасників; • максимальної економії та ефективності; • об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень під час прийняття замовником (Управлінням освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації) рішення про відхилення пропозиції скаржника у процедурі відкритих торгів з поточного ремонту огорожі за адресою: проспект Науки, 100 Голосіївського району міста Києва. ЗДО № 389 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення (Протокол засідання тендерного комітету №248 від 09.06.21р.) про визначення переможцем закупівлі учасника ТОВ "ІНТЕР КО". 4. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції скаржника, зазначене у Протоколі №247 від 09.06.21 р. засідання тендерного комітету управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації щодо розгляду тендерної пропозиції ПП «ПНВП СТИЛЬ-МАЙСТЕР», поданої на закупівлю робіт з поточного ремонту огорожі за адресою: проспект Науки, 100 Голосіївського району міста Києва. ЗДО № 389. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету (Копія платіжного доручення від 19.06.2021 р.) 2. Сканкопія протоколу №247 від 09.06.21 р. засідання тендерного комітету управління освіти Голосіївської районної в місті Києві державної адміністрації щодо розгляду тендерної пропозиції ПП «ПНВП СТИЛЬ-МАЙСТЕР» 3. Сканкопія трудової книжки Носенка М.М. 4. Сканкопія перекладу трудової книжки Носенка М.М.
Дата розгляду скарги: 01.07.2021 12:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.06.2021 00:05
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 06.07.2021 18:19
Дата виконання рішення Замовником: 19.07.2021 14:52
Коментар замовника щодо усунення порушень: Усунені замовником порушення додаються в протоколі.
Автор: ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ПРИВАТНЕ НАУКОВО-ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО СТИЛЬ-МАЙСТЕР", Валерій Шрамко +380675027276 Stylem@ukr.net
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА

Номер: 69279cb86ae64764828370e4680baee6
Ідентифікатор запиту: UA-2021-05-17-008177-b.c1
Назва: ВИМОГА
Вимога:
ВИМОГА щодо відхилення пропозиції ПП "ПНВП СТИЛЬ-МАЙСТЕР" За результатами розгляду найбільш економічно вигідної пропозиції, замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції скаржника (Протокол розгляду тендерних пропозицій №247 від 09.06.2021 р.) Підставою відхилення зазначено наступне – «На усунення зазначеної невідповідності ПП "ПНВП СТИЛЬ-МАЙСТЕР" в електронній системі закупівель надано переклад українською мовою до Трудової книжки на працівника - Носенко Микола Миколайович, проте переклад Трудової книжки - перша сторінка в рядку – Професія зазначено «Інженер», що не відповідає запису в Трудовій книжці російською мовою. А також не надано переклад сторінки № запису 5. 10.07.2000; 6. 24.12.2001, 7. 10.01.2008; 8. 25.12.2015. Тобто надано частину перекладу документа, а не повний документ. Враховуючи викладене, Учасник не надав документ на кожного працівника, зазначеного в довідці, який засвідчує можливість використання праці такого працівника учасником.» На виправлення виявлених невідповідностей нами в електронній системі закупівель надано переклад українською мовою першої (титульної) сторінки та останнього запису до трудової книжки працівника - Носенко Миколи Миколайовича., що в повній мірі підтверджує наявність трудових відносин з учасником, що в свою чергу, дає повноправну можливість залучити зазначеного працівника до виконання робіт з поточного ремонту огорожі за адресою: проспект Науки, 100 Голосіївського району міста Києва. ЗДО № 389. Стосовно запису в рядку – Професія, де зазначено «Інженер» то такий запис зроблено на вимогу постанови КМУ «Про трудовi книжки працiвникiв» вiд 27.04.1993 № 301 та інструкцiї про порядок ведення трудових книжок працiвникiв, затвердженою наказом Мiнпрацi, Мiн’юсту, Мiнсоцзахисту вiд 29.07.1993 № 58. Таким чином, рішенням про дискваліфікацію переможця Замовник не об’єктивно оцінив пропозиції ПП "ПНВП СТИЛЬ-МАЙСТЕР» Тому Скаржник не погоджується з таким рішенням та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі": • добросовісної конкуренції серед учасників; • максимальної економії та ефективності; • об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій конкурсних торгів Враховуючи викладене, вимагаємо скасувати рішення передбачене протоколом розгляду тендерних пропозицій №247 від 09.06.2021 р. щодо дискваліфікації ПП "ПНВП СТИЛЬ-МАЙСТЕР" Також інформуємо, що у разі відмови ми вимушені будемо звернутися зі скаргою до Антимонопольного комітету України та Управління Держаудитслужби з вимогою розпочати моніторинг закупівлю з метою виявлення ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель, а також звернутись до порталу dozorro.org, що може вплинути на дані автоматичних індикаторів ризику та негативно відобразитись на даній закупівлі.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: «Доброго дня. Шановний Учаснику, звертаємо вашу увагу, що Вами у складі тендерної пропозиції надано копію трудової книжки на працівника - Носенко Миколи Миколайовича (файл Копія (Носенко М.М.).pdf) на російській мові (далі - Копія трудової книжки на російській мові). Цей документ складається зі сторінок: 1, 6, 7, 8, 9, в якому наявна або відсутня певна інформацію, зокрема, на сторінці 1 відсутня інформація про професію. Проте, на усунення невідповідностей, яке було розміщено в повідомлені з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах в електронній системі закупівель, Вами завантажено копію перекладу трудової книжки на працівника - Носенко Миколи Миколайовича (файл Копія трудової (Носенко).pdf) на українській мові (далі - Копія перекладу трудової книжки на українській мові). Копія перекладу трудової книжки на українській мові складається зі сторінок: 1, 24, 25. На сторінці 1 копії перекладу трудової книжки на українській мові, наданій на усунення невідповідностей, додано інформацію про професію, яка була відсутня в копії трудової книжки на російській мові, яка була надана Вами під час подання своєї тендерної пропозиції. На сторінках 24 та 25 копії перекладу трудової книжки на українській мові, яка надана на усунення невідповідностей, міститься інформація, яка відповідає інформації зі сторінок 8 та 9 копії трудової книжки на російській мові, яка була надана Вами під час подання своєї тендерної пропозиції. Проте, в копії перекладу трудової книжки на українській мові, наданій на усунення невідповідностей, відсутня інформація зі сторінок 6 та 7 копії трудової книжки на російській мові, яка була надана Вами під час подання своєї тендерної пропозиції. Враховуючи викладене вище, приватне підприємство «Приватне Науково – Виробниче Підприємство Стиль – Майстер» не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, що були зазначені в повідомленні, протягом 24 годин з моменту розміщення відповідного повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Тому, тендерна пропозиція приватного підприємства «Приватне Науково – Виробниче Підприємство Стиль – Майстер» відхилена парвомірно.».
Статус вимоги: Відхилено